陳觀生

　　港澳關係密切，早前港澳特首短期內實現了互訪，雙方有積極意願促進兩地交流和加強各領域合作，包括旅遊、文化、貿易、盛事、體育等。近期兩地人員來往數量不斷增加，在政府牽頭和港澳業界共同推動下得到的良好成果，相信人員往來會越來越多。港澳同為特區，各自擁有不同的優勢，兩地加強合作順理成章。未來宜積極探索更多可能性，加強灣區間合作，包括政商民密切往來提供示範，真正聯動攜手合力建設灣區，實現多贏。

特首互訪協同發展融大局
　　行政長官賀一誠2月25日率領澳門特別行政區政府代表團前往香港，與香港特別行政區行政長官李家超會面，雙方共識未來持續深化彼此合作交流，聯動兩地優勢，共同推動粵港澳大灣區建設發展。
　　賀一誠表示，兩地將加強科技創新、金融、中醫藥、旅遊、文化、體育等方面的合作和協同發展，推動產業發展合作共贏。他介紹，按照《澳門特別行政區娛樂場幸運博彩經營批給合同》內容，六家綜合度假休閒企業需認真履行推動非博彩元素發展的承諾，包括開展投資計劃。港澳是粵港澳大灣區成員，可以進一步加強合作，在參與高質量建設粵港澳大灣區、融入國家發展大局的進程中，共同舉辦盛事活動，如巡迴演唱會、國際著名球賽等，相信可以起到聯動輻射作用，為大灣區發展融入創新動力，為廣大居民創造更加美好的生活，共同譜寫「一國兩制」偉大事業的新篇章。
　　香港特區行政長官李家超指出香港和澳門一直優勢互補，在商貿、跨境基建、文化旅遊等不同重要領域緊密合作，攜手推進大灣區建設。
　　3月2日在政府總部，香港特區行政長官李家超應邀率團訪澳，雙方重申隨疫情陰霾散去，港澳合作迎來更光明前景；兩個特區應在善用「一國兩制」的制度優勢的基礎上，發揮本身所長，互補互利，助力協同發展，融入國家發展大局。
　　賀一誠在會面中指出，澳門特區正積極採取「一加四」適度多元發展策略，不論是大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等新興重點產業，均期望與香港強化合作，聯動發展。香港政府代表團於會面前考察本澳綜合旅遊休閒企業的會展文體設施，體現澳門致力強化非博彩元素發展，澳門現已擁有更多優質的會展和表演場地，促使本地有更佳條件與香港等鄰近城市深化合作，拓展「一程多站」文體會展活動，拓寬海外客源，吸引更多「港澳遊」旅客再輻射到大灣區各市聯動發展。在物流方面，大量供澳貨物長期經由香港運送至本澳，期望今後得到香港支持，善用港珠澳大橋加快運輸物流速度，加強兩地物流互通合作發展。
　　李家超表示，隨着港澳全面通關，現正是最適當時機深化兩地多方面合作，推廣大灣區「一程多站」文體會展，為國家《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》中「共建世界級休閒灣區」的目標作出貢獻。他指出，港珠澳大橋開通以來，開闢了香港與澳門和珠江西岸的陸路交通往來，拉近粵港澳三地距離。香港一直大力支持港珠澳大橋跨境交通安排和措施，除滿足粵港澳三地居民、旅客及業界的交通需求外，還讓大橋發揮最大的經濟和運輸效益，促進三地之間的經貿及人文交流。強調港澳同為特區，必將把握「一國兩制」下的獨特優勢，加強港澳合作，為大灣區高質量發展創造更大動能，為國家繁榮發展作出貢獻。

港澳旅遊聯動前景廣闊
　　隨着訪澳旅客增加，酒店旅遊業前景改善。社會對旅遊經濟恢復的信心提升，從今年春節假期開始的旅遊市場表現分析，港澳旅遊聯動發展已呈良好成效，合作前景廣闊。經歷一月內地春節黃金周旺季後，二月淡季不淡，賭收維持逾百億高位，日均賭收更與一月旺季不相伯仲，反映澳門博彩旅遊業正穩步復甦。
　　新春假期訪澳客量超乎預期，其中港客數量亦較預期多，據政府公佈資料，內地春節假期七天共有四十五萬一千○四十七人次訪澳，日均六萬四千四百三十五人次，同比上升百分之二百九十七。其中，內地旅客共有廿六萬四千六百六十二人次，同比增長百分之一百四十九點七；香港旅客共十六萬四千六百七十二人次，按年上升百分之二千六百○一點八。
　　從數據可看到，港客佔比約三成，比例較以往有所增加，日均客量亦較預期多，今年農曆新年期間，政府除延續往年傳統活動，亦增添新元素，創新節慶活動內容，如「新馬路任我行」，帶給居民和旅客新鮮感，可見活動深受大眾歡迎，亦有助延長旅客逗留時間。業界留意到，旅客年齡層有所下降，並分散至各個社區消費，相信未來不一定只看着數字變化，而是更注重「質的提高」。
　　雖然本澳連續兩個月賭收破百億，為疫情爆發後首次，旅遊局官員更把今年的日均訪澳旅客目標由四萬上調至五萬人次，反映最近兩個月旅客升幅超出預期。博彩業復甦似乎同樣向好。
　　但誠如博彩業者所言，暫時未能確定內地對自由行簽註政策的走向，加上內地嚴打非法資金流出，人員、資金流動可能隨時面臨新的不確定性，暫不宜對博彩業復甦過於樂觀，仍需居安思危，必須加快開拓內地以外的客源市場。港客市場是其中重要板塊，拓展海外旅客市場更要急起直追。
　　早前，港澳旅遊業界亦進行了互訪，港澳旅遊業界達成高度共識，將聯手合作，發揮香港作為國際交通樞紐、澳門作為世界旅遊休閒中心的優勢，共同開發優質互補的旅遊產品，促進兩地人員互訪流動，拓展國際旅客市場，加強港澳和粵港澳大灣區旅遊業務合作，提升港澳和粵港澳一程多站旅遊的實效。
　　港澳一衣帶水，經貿往來頻繁，受疫情影響，三年來出入境受限，港澳一小時生活圈變得「這麼近、那麼遠」，交流大大降低。如今各項疫措鬆綁，在灣區大背景下，兩地宜發揮「一國兩制」優勢，率先尋求合作突破。
　　觀乎國際級灣區，因人流、物流、資金流的互聯互通，匯聚資源優勢，逐步形成競爭力。粵港澳大灣區發展如火如荼，現時香港與內地基建銜接項目、新口岸持續完善；本澳與內地實現「澳車北上」、駕照互認等政策落地。日前，大橋珠澳通道增加貨運功能、三月一日「認可經濟營運商」計劃正式接受申請，有利日後珠澳兩地通關便利化，配合深合區金融三十條出台，勢必帶動區域間生產要素流動。
　　去年開始，世界各地放寬防疫限制，出入境措施逐步解除，各地早已掀起旅客爭奪戰，其中除內地以外的亞洲市場，東南亞更是搶佔旅客的重點市場。
　　澳門因防疫政策走向，邊境重新開放時間較外國遲半年至一年，無疑已錯失搶佔海外旅客的先機。如有旅遊業界透露，官方有意盡快到泰國曼谷推行路展，推廣澳門，吸引旅客。但理想的路展場地最快到六月才有空檔，反映泰國人出遊意慾強烈，各地積極到當地招攬旅客，競爭相當激烈。
　　另一方面，本澳國際航線重開較外地遲起步，恢復速度也較慢。目前主要靠外地航空公司為澳門輸送海外客。據民航局網站資料，三月多家東南亞航空公司開通柬埔寨、馬尼拉、曼谷、吉隆坡往返澳門的航班，在開拓海外客源市場方面，本澳航空公司需要更加給力。
　　香港航空公司積極恢復國際航線，更為吸引日本、韓國、東南亞國家旅客，提供時刻選擇多、票價相對低廉的航班。本澳在短期內要用好用足香港國際機場及港珠澳大橋的優勢，結合琴港旅遊產品，針對國際旅客推廣港澳聯遊、琴澳聯遊產品，共同壯大區域旅遊競爭優勢，做大市場蛋糕。

共同發力開發新客源市場
　　旅遊振經濟是多個地方疫後主攻方向，澳門尤甚。由於澳門背靠祖國且鄰近香港的地理優勢，爭取客源有先機。但要持續吸引旅客、回頭客，除了加強宣傳、補貼優惠等，更重要還須回歸旅遊吸引力。澳門現有的硬件設施以至陸續上馬的千億非博彩元素投資，將成為澳門旅遊城市有力的競爭優勢，未來要善用，協同各方持份者合作，提升旅客體驗，做好旅遊城市口碑。
　　如今本澳政商各方力谷旅客量，鋪天蓋地的優惠，雖非長遠之計，必有退出之時，但當前旅遊業競爭升溫，澳門應乘勝出擊，強化旅遊魅力，應對疫後全球多國已密謀爭奪中國客源市場。
　　隨着內地與港澳全面恢復通關，加上內地已重開港澳團隊遊，區內人員往返流動的條件趨同疫情前水平，訪澳內地、香港旅客預計將有序恢復增長，下一步將是大力開拓國際客源，優化客源結構。本澳上月八日起大幅放寬防疫措施及出入境限制，外地航空公司密鑼緊鼓安排恢復澳門航線，將加快本澳建設世界旅遊休閒中心、開拓多元化客源、滿足居民壓抑三年的出遊需求方面持續「給力」。
　　本澳全城力谷旅遊業復甦外，更致力推動客源結構多元化，包括積極推動亞洲航線恢復，吸引周邊市場的旅客來澳。擴新客源渠道已開始鋪設，雖不能一步到位，卻需要旅遊相關領域共同打造，拓新市場。
　　開拓國際客源不僅是特區政府施政方向，也是六家綜合旅遊休閒企業獲發新一輪賭牌的競投承諾。隨着內地、香港客回流，上月賭收重上百億，投行估計本月賭收保持百億水平，意味着基礎客源、賭收有保證，現金流、資產負債表料逐步改善。下一步加大非博彩投資，並兌現吸引國際客源的競投承諾。
　　開拓國際客源，對綜合旅遊休閒企業與航空公司可謂不謀而合，相信可促進兩者合作，探討旅遊優惠產品，加快開拓及恢復國際航線來澳。但恢復甚至培育新航線需時，眼下最快捷的途徑，利用香港國際機場及港珠澳大橋等基建，讓國際旅客可便捷地經港抵澳旅遊。
　　全球旅遊業復甦已按下加速鍵，便利的交通出行成為引客核心。港珠澳大橋自一八年十月開通後，港澳兩地除客運外，至今貨運通道尚未開通，大橋效益未被充分利用，變相減低了商界開拓發展的可能性，兩地不同領域層面合作亦有優化空間。因此，港澳特首均提出，要讓大港珠澳橋發揮最大的經濟和運輸效益，相關部門應盡快做好規劃，與香港各方面加強溝通，為國際團客安排港澳直通巴士，以及加大港澳快線的密度。
　　澳門以自身旅遊業發展的魅力，凝聚世界各地優秀師資及研究人員，建立完善的旅遊高等教育課程，多年來培育不少旅遊酒店管理人才，成就了澳門作為世界旅遊休閒中心的地位，澳門應該思考輸出優秀旅遊發展經驗，促進人才流動，以帶動灣區產業發展，進一步鞏固世界旅遊休閒中心地位。
　　此外，預計今年大灣區各內地城市政府機構推動企業開展境外經貿交流的力度將進一步加大。澳資澳企可充分把握上述趨勢，搶抓疫情達峰後生産秩序回復、經濟活動回暖的重要窗口期，積極與大灣區企業及政府機構開展交流合作，爲灣區企業出海帶來澳門「增量」。