一個「航太活動禁航區」引出各種不同認知

  四月十一日,大陸民航部門以服務電報(SVC)通知台灣地區民航當局,將於四月十六至十八日每天九時至十四時,在台灣島東北區域劃設警示區管制飛航。經台灣當局「交通部」電報溝通後,縮減為十六日上午九時三十分至五十七分。
  在四月十一日該服務電報通知經媒體報導後,民進黨的政客們,尤其是已經在民進黨「立委」黨內初選中登記參選的爭取連任者或新參選的政客,為了抬高自己的身價,或是在初選過程的民調作業部分,製造聲量而爭取獲得較高的名義支持度,又再耍弄其「拿手好戲」,「見到風就是雨」地鼓譟起來,說什麼大陸解放軍為蔡英文「過境」竄美而進行的海空演習才剛結束,又緊接著在台北航空情報區的重要區域,尤其是與韓國、日本延遠至美國、加拿大及中南美洲各國的航線上,進行「軍事演習」。甚至還有人言之鑿鑿地聲稱,四月十六日至十八日七國集團(G7)外長會議將在日本長野縣舉行,美國國務卿布林肯十六日當天將會從東南亞經由中國大陸劃設的「禁航區」前往日本出席會議,中國大陸在此時劃發出「禁航令」,顯然也是針對美國的行為,以進一步挑唆美國對中國大陸的仇恨。這就再次暴露了民進黨某些政客的「抗中親美」心態,已經扭曲到「杯弓蛇影」的地步。
  其實,大陸民航部門發出的將要在台灣島東北區域劃設警示區的服務通知,並非是要進行「軍事演習」,實際上過去因為進行軍事演習而劃定禁航區,是大陸方面以發布通告的方式「廣而告之」,而根本不會像此次那樣,由大陸民航部門向台灣地區的民航部門發出服務電報。
  實際上,這次大陸在台灣以北海空域劃設禁航區,是因為預計計劃發射「風雲三號G星」氣象衛星,屆時可能有火箭殘骸墜落至該禁航區,與軍演無關。大陸航太新聞自媒體「國際火箭發射」微信公眾號昨日就發文指出,中國航天科技集團預定四月十六日上午九時四十分在甘肅的酒泉航天發射中心,用長征四號乙運載火箭發射名為「風雲三號G星」的氣象衛星。文章並附上中國大陸十一日發出的服務電報(SVC)截圖顯示,四月十六日至十八日上午九時至下午二時(暫定)進行「航太行動」,影響區域為RCAAFIR(台北飛航情報區),並附上經緯度與影響高度以及圖示。
  越南軍事記者Duan Dang前日在推特發布一張酒泉航天發射中心預定十六日發射火箭的軌跡示意圖,顯示中國大陸為此劃設三個禁航區,其中兩個在中國大陸西部境內,第三個禁航區就在台灣北部的台北飛航情報區內。中國航天科技集團此前發布,風雲三號G星是風雲三號系列首發降雨測量衛星,計畫二零二三年四月中旬發射。而大陸發射火箭在台北飛航情報區劃設禁航區,就是與這顆氣象衛星要放送的軌道位置有關,並非是什麼「軍事演習」。何況,既然是大陸民航部門向台灣地區民航部門發出服務通知電報,就是恆常的民航活動,與軍事無關。
  大陸福建海事局昨日中午發布航行警告稱,四月十六日早上九時至下午三時,在東海四點連線水域範圍內「可能有火箭殘骸墜落」,禁止駛入。也從海事管制的角度,證實了是發射「風雲三號G星」氣象衛星。只不過是,大陸民航部門的服務通知電報,針對的是民航客機,亦即「空管」;而福建海事局發布的航行警告,面對的是一切船隻,是「海管」。
  台灣當局「交通部長」王國材聲稱,總共有十八條國際航路經過該區域,是東南亞往返東北亞及北美的繁忙要衝,陸方此舉將影響至少九條國際航線,包括台灣機場的起降。如果劃設禁航區的時間是三天的話,每天受影響的有一百六十班。
  經台灣當局「交通部」電報溝通後,大陸方面將最終劃定禁航區的時間,定為十六日上午九時三十分至五十七分,全程為二十七分鐘,大概影響三十三個航班。這回又輪到王國才自嗨了,昨日在前往「立法院」列席併案審查「交通部組織法」修正草案等案的司法及法制、交通委員會聯席會議,於會前接受媒體聯訪,竟然聲稱是「經抗議」大陸,才從三天縮減為二十七分鐘的。而一些媒體及「名嘴」,也隨之起舞。
  然而,當初服務電報說劃定禁航區的時間是四月十六日至十八日上午九時至下午二時,是附帶有「暫定」二字的。這段時間可能是發射的「窗口期」,必須對天氣等因素進行綜合分析後,才最後確定發射的具體時間點。而後來之所以確定十六日上午九時三十分至五十七分之間,就是選定了這個發射時間。其實雙方互動算得上友善而專業,不但遠非解放軍演習所可比,甚至比以往兩岸民航界的互動還要文明。因而「交通部」的「抗議說」,就是自我矯情。
  當然,「禁航區」劃定在「台北飛航情報區」之內,而且還是在所謂「海峽中線」的東方,這難免讓部分政客周身不舒服。實際上,這個區域位置的劃定,等於是把台海周邊「內海」化。再加上由大陸民航部門發出服務電報通知,並非是透過國際民航組織轉告,更是將此行為「國內化」。與解放軍機艦突破所謂「航線中線」,有著異曲同工之妙。
  而如台方認為大陸最初提出的時間帶太長,當然可與之磋商要求縮短。但台灣當局「交通部」卻說是「向中方抗議」,等於形同認可對方在該區內有權畫設限制措施。措辭看似威風,實則自降身分反主為客,弄巧成拙。

(發自北京)