「雙城論壇」或已進入實質性籌備階段

  台北市副市長林奕華昨日在接受中評社記者訪問時表示,國民黨台北市長蔣萬安的市府團隊上任迄今一百多天,首先著重將選前的政見盤點為市政政策。而台北、上海「雙城論壇」從國民黨前台北市長郝龍斌、台灣民眾黨主席前台北市長柯文哲都未間斷過,甚至前幾年因疫情關係,柯文哲仍有線上舉辦,因此今年目標一定會恢復實體交流。她指出,今年輪到台北市政府前往上海做城市交流,也是疫情後首度恢復實體互動。照目前進度來看,的確八、九月舉辦的機率比較高,她相信民進黨的「中央政府」也會樂觀其成,兩岸兩市要有健康、互相學習的交流往來。
  從林奕華的這段話看,二零二三年度的上海台北城市論壇,已經進入實質性籌備階段,而且舉辦的形式是實體性會議,及舉辦時間是八九月間,以及將會有各政黨的台北市議員代表跟隨台北市政府代表團前往上海市出席「雙城論壇」並進行城市交流,已經基本確定。至於今年「雙城論壇」的主題,及所要簽署的合作備忘錄有幾項及其主要內容,則可能還需上海、台北兩市的相關人員繼續進行探討並交換意見。
  三月十八日,蔣萬安在其出任台北市長一百天的前夕,不斷拋出有感政策,聚焦在改善交通、都市更新,以及解決大巨蛋等難題。他還談到了已經舉辦了十三年的台北上海「雙城論壇」是否繼續舉辦的問題。蔣萬安明確指出,將會延續,繼續交流。他還表示,「雙城論壇」從二零一零年開始後,每年都會舉辦,且連續十三年都持續進行。未來台北跟上海會持續的溝通交流。尤其是在兩岸關係緊張之際,城市之間的交流就顯得更加重要。因而他已經請林奕華與上海討論相關的細節及議程安排,後續有任何進度都會請奕華副市長做說明。
  此顯示,蔣萬安在宣誓就任台北市長之後,就已經矯正其在競選台北市長的過程中,對是否續辦「雙城論壇」模糊以對的態度,改為明確續辦。這既有可能是在競選過程中,在民進黨當局大打「抗中保台」牌的背景及社會氛圍下,為爭取選票最大化的考量,而對涉及兩岸關係的議題採取韜晦策略。在當選之後,就再也沒有這樣的顧忌,因而可以明確操辦了。
  在當中,可能也與上海市台辦副主任李驍東在應邀前往台灣出席「台灣燈會」的活動,與蔣萬安等台北市政府官員交流時,進行力促有一定的關係。而馬英九不久前訪問大陸及祭祖,在台灣地區獲得良好反應,就連二十至四十歲的「天然獨年輕世代」,也有超過四成的受訪者表達肯定,這更堅定蔣萬安決定與上海市攜手續辦「雙城論壇」的決心和信心。
  其實,蔣萬安在當選並就任台北市長之後,在按照《地方制度法》規定的編制,物色兩名副市長的過程中,寧願在其剛接手台北市政府的政務時,「百興待舉」,最需要副手相助的情況下,也要等待林奕華過了「立委」任期的一半,按照《公職人員選舉罷免法》辭職無需進行補選的規定,才辭職接任台北市副市長,就是要充分發揮林奕華在政治領域尤其是兩岸關係範疇的專業知識和經驗,協助他處理好台北市政府的相關業務,包括與上海市政府合辦「雙城論壇」。
  實際上,從台北市政府配備的兩位副市長的特長看,李四川主要是負責屬於「經濟基礎」方面包括基建的業務,而林奕華則是分管屬於「上層建築」包括兩岸交流的業務。而且,國民黨內具有相關專業知識及經驗的人員並不少,但蔣萬安非要等待林奕華不可,除了是兩人的關係融洽,將能合作愉快的考量之外,可能更與林奕華的背景密切相關。——林奕華除了是國民黨中生代的政壇「老將」,曾經出任過連續兩屆「立委」和四屆台北市議員,以及國民黨中常委、國民黨文傳會主委、台北市教育局長、新北市教育局長、「陸委會」港澳處副研究員等之外,還因為在台灣大學求學時,在第三屆台大學生會會長選舉中,當選台大學生會改制後第一個中國國民黨黨籍的會長。因而在畢業後受到老師的引薦,在連家的連震東文教基金會做事,因而被視為「連戰門生」,成為當時國民黨積極培植的新生代政治人物。而林奕華在一九九八年參選台北市議員時,宣傳口號上打的是時任台北市長馬英九「小馬哥的師妹」的旗號,馬英九也將其視為「馬家軍」成員。而連戰在二零零五年的登陸「和平之旅」並與胡錦濤聯合發表《兩岸和平發展共同願景》,及馬英九任內恢復兩岸協商並簽署二十三項協議,並與習近平主席進行世紀會面,最近又訪問大陸進行祭祖之旅,都積極推動了兩岸關係的和平發展。林奕華作為連戰和馬英九的門生,當然也是熱衷推動兩岸交流。因此,蔣萬安挑選林奕華作其副手並承擔籌備「雙城論壇」的重任,自是慧眼識人。
  也是湊巧,台北市政府實現「政黨輪替」後的首次「雙城論壇」,是在三年新冠肺炎疫情基本結束後,首次恢復進行線下實體會議,而且還是輪到由上海市政府做東。這就隱含著特別的政治意義。遙想當年,蔣萬安首次從政的「出發點」,在某種意義上就是上海市。據其回憶錄記述,在當年的「立委」選舉啟動時,他正在上海市參訪。在島內各方的力勸下,他決定提前結束訪問,返台登記參選台北市第六選舉區(大安區)「立委」,並首戰告捷。因此,在八九月間「雙城論壇」舉行時,他率團前往上海市出席,可說是「從上海走向台北,又從台北走向上海」。
  今年八九月間,是台灣地區的一個政治「空檔」期。在此時,各政黨的台灣地區領導人及「立委」的參選人已獲黨內提名,各政黨也將要舉行「全代會」確認提名並為被提名人造勢。但「中選會」要到十一月間才受理台灣地區領導人和「立委」選舉候選人的登記。不過,如果有並非由具備資格的政黨提名的人士要參選台灣地區領導人,有關的參選連署作業是從九月中旬開始。因此,這個時間點,選擇得恰到好處,既可為國民黨的選情造勢,也可避開民進黨的污名化攻擊。