昨日，澳門的一些自媒體網站張貼一封由珠海市商務局傳真給澳門海關的函件《關於珠澳口岸不再繼續實施限次通行措施的函》，內容為「經我市最新研判」，決定自二零二三年五月一日起不再對珠澳口岸實施限次通行措施，即現行限次通行措施實施至四月三十日二十四時止。而且還明言「我局將不再就此制發通告」，並感謝澳門方一直以來對珠海市相關工作的支持配合。
　　此公函的明確信息，當然是在延期四次下實施了將近一年的拱北口岸和青茂口岸的旅客限次通關措施，將「如期」在五月一日結束。而「隱性信息」則是，在國家對防控新冠肺炎疫情由「乙類甲管」調整為「乙類乙管」後，珠澳兩地對新冠肺炎疫情的聯防聯控機制，也由「戰時狀態」回復至「平常狀態」，甚至連珠澳聯防聯控機制也結束其歷史使命。
　　實際上，昨日的事態，有幾個顯著的特徵。其一，以往由珠澳聯防聯控機制發布的有關珠澳口岸通關管制措施，包括《關於珠澳口岸通關場所實施限次通行措施的通告》，都聲稱是「經珠澳聯防聯控機制協商一致」而聯合作出相關通告。而今次卻是由珠海市商務局向澳門海關致函的形式作出，而且其「經我市最新研判」的用詞，也是珠海市的單方行為，而並非是珠澳雙方共同研究的結果。
　　其二、在珠海市商務局致澳門海關的公函中，全函沒有一字提及新冠肺炎疫情。這就可以理解，為何是由商務局而不是聯防聯控機制作出這個決定。實際上，珠海市商務局又稱為「珠海市口岸局」，其官網也聲稱，根據《中共中央關於深化黨和國家機構改革的决定》《廣東省關於市縣機構改革的總體意見》和《珠海市機構改革方案》，市商務局是市政府工作部門，為正處級，加挂「珠海市口岸局」的牌子。市商務局貫徹落實黨中央、省委關於商務和口岸工作的方針政策和决策部署，按照市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務和口岸工作的集中統一領導。其主要職責的第一項，就是「擬訂商務和口岸有關地方性法規、規章草案。擬訂全市商務和口岸發展戰略、規劃、計劃。」這就顯示，在國家對防控新冠肺炎疫情由「乙類甲管」調整為「乙類乙管」之後，珠澳兩地對新冠肺炎疫情的聯防聯控機制，也由「戰時狀態」回復至「平常狀態」，因而對珠澳口岸的管理，也就退出「防疫機制」，回復到平時的口岸行政管理機制。
　　其三、在澳門方面，直到本文執筆時為止，新型冠狀病毒感染應變協調中心尚未對此新措施作出任何回應，而是由澳門海關對查詢的媒體表示，澳門海關接獲珠海市商務局通知，就關於五月一日起不再對珠澳口岸通關場所實施限次通行措施，澳方予以配合。
　　但也是直到昨日午夜為止，澳門特區政府新聞局並沒有就此發出任何文告；而澳門海關的官網，卻仍然在首頁以「彈窗」形式，張貼「通關人士請留意」：經珠澳防聯控機制協商一致，珠澳口岸限次通行措施再延長三個月，從二零二三年二月一日零時至二零二三年四月三十日二十四時。珠澳通關人士每日限進、出關閘、青茂口岸總計往返一次，從橫琴口岸、港珠澳大橋口岸及內港客運碼頭通關不限次數。
　　而在內地方面，據廣東廣播電視台報道，珠海市商務局表示，該函件目前已發給澳門海關部門，當下仍在與澳方協商階段，相關情况有待進一步公告。
　　目前實施的珠澳口岸限次通行措施，是於去年八月五日起實施：根據當前疫情形勢變化，及因應拱北口岸舊聯檢樓封閉施工，珠澳聯防聯控機制協商一致决定。而且該措施曾四度延長，至四月三十日午夜十二時。具體的措施是，一、珠澳通關人員每日（當日零時——二十四時）限進出拱北口岸、青茂口岸總計往返一次，從橫琴口岸、灣仔口岸、港珠澳大橋口岸珠澳通道通關不限次數。二、跨境學童及陪護家長（僅限一名）實行名單管理，每日限進出拱北口岸、青茂口岸總計往返二次。三、粵澳跨境貨車司機、緊急公務人員和危重症醫療救治人員、殯儀館接送人員實行名單管理，按原規定的口岸通關，不限進出次數。四、旅行團體指定從橫琴口岸、港珠澳大橋口岸珠澳通道進出。
　　其實，實施該限行措施，還出於遏制「水客」攜帶「水貨」過關，減低大批居民、外僱及旅客聚集所造成的交叉感染防疫風險，以及減少「走水」活動的需要。
　　現在看來，拱北口岸聯檢大樓的維修優化工程，將會如期在四月三十日完成，因而可以為不再實施限次通行，恢復恆常通關管理，提供了必要的物質基礎。由於中央旅客聯檢大廳的面積較大，再加上安裝了較先進的查驗設備，因而取消限次措施，將不會形成嚴重的「塞關」現象。
　　在拱北口岸汽車出入境通道也取消限次通行措施後，每日需要多次出入境的「粵澳兩地牌」汽車，在第二次及更多次出入境時，就無需繞道港珠澳大橋口岸或橫琴口岸。這不但可以充分利用及提升拱北口岸的通關能力，而且也有利於紓解在實施「澳車北上」後，及疫後大量旅客來往港澳，對港珠澳大橋口岸的通關壓力。
　　但仍需對有效遏制「走水」現象，採取必要的措施，尤其是防止「抱團式」通關以掩護「走水」行為，人為地製造客流高峰，危及通關安全的情況再次發生。
　　珠澳口岸取消實行二百六十九天的限次通關措施，而且是由珠海市商務局單方發出通告，這不但是宣告在口岸防疫管理上，對新冠肺炎疫情回復到「乙類乙管」的位階，而且也等於是昭示，從二零二零年一月二十三日起建立的高層級、多架構、全方位的溝通聯絡網「珠澳兩地疫情聯防聯控機制」，完成其歷史使命。今後，進入恆常的緊密型疫情聯防聯控機制模式。實際上，三月二十一日，珠海市發布的《珠海市基本公共服務「十四五」規劃》就指出，珠澳兩地唇齒相依，在醫療衛生領域，珠海在未來五年內，要實現兩地醫療衛生機構突發公共衛生事件和傳染病疫情網絡直報率達到百分之百，到二零二五年建成珠澳緊密型疫情聯防聯控機制，珠澳醫療轉診制度實現重大突破。同時，雙方要在出入境檢驗檢疫、疫情信息互通、病例轉運、珠港澳三地疫情防控形勢綜合研判、突發公共衛生事件應急演練、公共衛生日常業務交流等方面進行全面深入合作。