歐陽瑜:出生率變化 下學年料減五百新生

社會文化司司長歐陽瑜列席立法會全體會議,回應議員提出的口頭質詢

  【本報訊】議員林倫偉口頭質詢促優化小班制政策,並提出減少教師節數作教學改革,穩定教學團隊。社會文化司司長歐陽瑜回應表示,本屆政府預見未來出生率變化對非高等教育學額及學校規模的影響,預計2023/2024學年,入讀幼一人數將減少約500人,透過小班制調節基本維持相若的規模。而據今學年幼一招生的初步資料顯示,大部分學校能維持去年整體班級規模,只有個別學校因出生率或家長考慮辦學質素等原因影響到收生人數。
  歐陽瑜表示,低出生率是近年全球面對的議題,學校的收生情況不能避免受到影響。回歸二十多年以來,本澳曾經歷新生嬰兒由每年3,100多名增長至7,300多名,現正由高峰下行。整體正規教育學生規模亦曾經歷從近十萬人下跌至約七萬人,然後逐步回升的情況。小班制的區間調節機制正好可助學校應對適齡學童人口的變化,發揮足夠的彈性優勢,穩定學校班級規模。
  今屆政府預料未來出生率變化對非高等教育學額及學校規模的影響,於2021年起,推動幼一、小一、初一及高一四個年級向小班制人數上限靠攏,避免持續擴班導致學校班級規模和教師隊伍過度擴張,亦避免近年出生率下降時,出現超額教師的情況。以2021/2022學年及2022/2023為例,兩學年約5,500人入讀幼一,平均約195班;預計2023/2024學年,入讀幼一人數將減少約500人,透過小班制調節基本維持相若的規模。未來政府將一如既往發揮小班制的優勢,同時透過各項政策措施,推動學校提升教育品質,為家長及學生帶來多元化的報讀選擇。
  穩定教學人員團隊方面,歐陽瑜稱,《非高等教育私立學校教學人員制度框架》為學校調配不同教育階段的教師轉任提供制度保障。以2022/2023學年為例,超過六成幼兒教師任職至少五年,具條件轉任為小一和小二的教師;教青局持續舉辦相關的教師培訓課程,讓教學人員具備跨教育階段任教所需的專業知識和技能。按教青局統計,近年新入職教師每學年約500人,反映教師隊伍仍有一定比例的新入職需求。
  另外,林倫偉問及橫琴「澳門新街坊」項目將配套一所優先錄取澳門居民就讀的學校,澳門教學人員能否前往任教?歐陽瑜表示,特區政府鼓勵居民前往深合區工作及發展,符合資格的澳門教師,只要得到相關辦學實體聘請,亦可到該校執教。
  至於鼓勵生育,歐陽瑜稱,疫情前曾增加生育津貼,但數據顯示翌年出生率並沒增加,正研究有何措施鼓勵生育。