果然是「票投民進黨,青年上戰場」

  台灣當局實施「募兵制」失敗後,蔡英文日前宣布「強化全民『國防』兵力結構調整方案」,自二零二四年一月一日起,二零零五年一月一日後出生的役男「義務役」將由四個月恢復為一年。緊接著,「教育部」公布「大學校院學士班學生就學期間服役彈性修業實施指引」,確定推出三年內完成學業,一年時間當兵的「3+1」方案,並訂定首批適用對象為二零零五年次(含)以後出生,即今年九月中旬陸續開學的役男,但不接受女學生申請。該專案服役提供公校一人六萬元、私校一人十二萬元的補助,並放寬包括學期最高學分數、暑期開課標準、跨校選課學分數上限等。該方案的推出,印證了「票投民進黨,青年上戰場」並非是一句選戰口號而已,而果然是「珍珠都冇咁真」的事情,在青年學子及其家長中引發恐慌。因而有人嘲笑道,在柯文哲已經吸引大量民進黨的青年支持者之後,難道民進黨仍然「嫌票多」?
  臺灣地區的兵役制度實行征(義務役)、募(志願役)並行的制度,其中「募兵制」是指為使「國軍」全體官兵皆由招募而來的志願役組成的臺灣兵役制度改革,由二零零零年開始研議至於二零一八年十二月執行完畢。但因「憲法」中將兵役規定為國民義務,事實上相關徵兵制度幷未廢除;因而經由徵集而來的合格義務役男在完成軍事訓練後返回民間,不進入部隊服役,故該制度亦稱為「募徵並行」。
  由於近年國際局勢變化,台海局勢緊張,台灣地區於二零二二年十二月公佈「強化全民國防兵力結構調整方案」,決定從二零二四年一月起恢復常備兵役現役徵集,届時台灣兵役制度又將回到「徵兵制」。
  「募兵制」在《國軍軍語釋要》中解釋為:「募兵制即志願兵制,其特質為國家與服役者間為法律契約關係。服役之動機係基於獲得報酬,以軍人為職業,對國家無服役義務與責任,服役者亦不限於本國國民」。
  二零零零陳水扁上任後,首度開始了替代役制度,同時也責成「國防部」成立專案小組,針對志願士兵招募展開評估規劃。二零零三年,「立法院」通過《志願士兵服役條例》修正案,正式確立以志願役士兵為主、義務役士兵為輔的制度;二零零八年馬英九執政後,亦逐步推動他在競選時「全面落實募兵制」的政見,並在二零一二年由「行政院」核定「募兵制實施計畫」。但期間因招募情况不理想,導致「募兵制」上路時程推遲。
  二零一八年,臺灣以募兵為主的兵役制度,在蔡英文任內正式上路。此前,「監察院」曾在「募兵制」上路前夕提出五大疑慮,包含:招募兵源不易、養兵代價過高、動員作戰能力降低、兵員素質堪慮、不易建立全民防衛「國家」責任觀念;當時「國防部」以五大優點回應,包含:已有素質提升、專才專用、兵源穩定、長留久用、戰力增強。募兵徵兵的優劣,始終是各界難有定論的辯論話題。
  島內論壇PTT上不少網民表台網絡調查網站「網絡溫度計」總結出臺灣年輕人不想當兵的五大理由:一是「不想打仗」,去年「九合一」選舉前,義務役延長為一年的話題就不斷在網絡上熱議,更有不少藍營人士喊出「票投民進黨,青年上戰場」的口號。二是義務役「過時、無聊、不切實際」,或多或少影響青年男性生涯規劃。三是「怕兵變」,即擔心另一半和自己分手。四是「手機管制」,雖然台灣志願役已允携帶智能手機進營區,結果不時有不雅視頻、照片流出,大傷台軍形象。五是「休假相關規定繁瑣」,志願役幾乎人人有感。
  民進黨當局勾連美國攪動兩岸,使台海局勢持續緊張。明年起,台軍「義務役」將恢復為一年,「志願役」也持續招兵買馬,但島內年輕人對兵役相當反感。近年來兩岸關係緊張,加上「少子化」問題日益嚴重,導致台軍兵源不足。最新數據顯示,台軍志願役士兵提前退役人數在去年創下歷年新高。今年五月五日,台灣當局「國防部」向「立法院」提交的《志願士兵不適服原因分析及策進作法書面報告》顯示,去年志願士兵不適服現役的人數共計四千零六十六人,其中個人申請三千七百五十六人,占百分之九十二點四;一次記兩大過、考績丙上以下及一年內累計滿三大過的「汰除」人員達三百一十人,占百分之七點六。從申請因素來看,志願役士兵因生涯規劃申請不適服人數最多,高達百分之四十三點二。台當局「國防部長」邱國正無奈地說,年輕人有自己的看法和想法,本身沒有意願的話,勉強不得的。這個情况會越來越嚴重,軍方也不宜去強制。
  正因為如此,台灣當局「國防部」和「教育部」打起了男性大學生的主意,推出「3+1方案」,讓役男就讀大學的四年可同時完成服役和學業。該方案一推出,即引發強烈炮轟,其中最有代表性的言論是侯友宜昨日在彰化縣造勢時的批評:蔡政府犧牲了學生在大學四年最寶貴的學習歷程,在台海情勢險峻之下,他懷疑民進黨是不是要讓年輕人趕快上戰場?他承諾,若他當選,只會讓年輕人安心就學,畢業後上職場,而不是上戰場,將給予年輕人穩定的生活環境,而非惴惴不安。
  其實,即使是在實務層面,「3+1」方案也有許多「窒礙難行」之處。實際上,大學第四年,很多科系需要實習、團體作業,壓縮時間,這些課怎麼辦?與不參與「3+1」方案的男生,及女生之間的學業進度如何協調?且大學四年,也不僅是修課,還有社團、人際互動,以及談校園戀愛,還有人準備未來的研究所、公職考試,是探索人生的最佳時機,這個時候剝奪他們的青春,只為了充實兵員,應付兩岸危機。更何况,還有的科系是需要五至七年才完成學業,這又要怎麼處理?
  在來勢洶洶的批評聲音下,「教育部」連忙緩頰,聲稱「3+1」方案是自願參加,並非是強制性。但從民進黨當局的用意看,其實這也是其「認知戰」中的重要一環,那就是要挑起台灣大學生及其家長對「共軍攻台」的恐懼感,為大打「抗中保台牌」火上加油。因此,這是「霸王硬上弓」,勢在必行。