鄭新聰代表中央向澳門特區提出更高要求

  澳門中聯辦昨日舉行新春酒會,國務院港澳辦副主任、澳門中聯辦主任鄭新聰,受國務院港澳辦主任夏寶龍委托,並代表夏寶龍主任、國務院港澳辦和澳門中聯辦,向澳門同胞致以新春祝福,並發表講話。而行政長官賀一誠也作了致辭。
  鄭新聰在致辭中,總結了全國和澳門特區過去一年所獲得的各項重大成就,並深情地回顧了習近平主席對澳門特區的關懷和支持,並強調這爲澳門特區開創新局面指明了前進方向、注入了强大動力。因而勉勵澳門各界牢記習近平主席的殷殷囑托,以龍騰四海的志氣、生龍活虎的幹勁,廣泛凝聚澳門社會正能量,把握歷史新方位,抓住發展新機遇,實現澳門各項事業新發展。
  為此,鄭新聰提出了「四個要」。一是要堅定維護國家安全。鄭新聰指出,必須進一步增强維護國家安全的意識,落實維護國家安全的措施,推動完善相關法律制度和執行機制,旗幟鮮明地與一切危害國家主權、安全、發展利益的行爲作鬥爭,全力守護來之不易的繁榮穩定良好局面。
  二是要加快推進經濟適度多元。鄭新聰呼籲,要進一步充分發揮澳門獨特地位和優勢,深化與世界各國各地區交流合作,積極參與粵港澳大灣區建設、「一帶一路」高質量發展等重大國家戰略,加快落實「1+4」多元産業發展規劃,大力推進橫琴深合區建設,提升經濟韌性和可持續發展能力。
  三是要持續提升治理能力和管治水平。鄭新聰要求,要堅定支持行政長官和特別行政區政府履行當家人職責,完善治理體系,增强治理效能,不斷促進政府决策科學化、社會治理精准化、公共服務高效化。
  四是要不斷夯實愛國愛澳社會政治基礎。鄭新聰號召,要進一步弘揚政府和愛國愛澳社團緊密合作、互相支持的優良傳統,廣泛凝聚社會共識。堅定落實「愛國者治澳」原則,積極踐行愛國愛澳核心價值,持之以恒推動愛國主義教育。更加重視青年學業就業創業,爲青年成長成才和融入國家發展大局創造更多機會。
  相信,上述的「四個要」,是鄭新聰在綜合習近平主席在中共「二十大」報告中有關港澳工作的論述內容,及在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮上的重要講話提出的「四點要求」,以及系列對澳公開和內部談話的精神,還有夏寶龍的「六個更大作為」,並根據澳門社會政治經濟形勢的新發展態勢下,而提出的,因而也就是代表中央向澳門特區提出了更高的新要求。
  全稱為「中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室」的澳門中聯辦,本身就是中央人民政府(國務院)在澳門特區的派出機構,而在去年三月中央機構改革後,根據中共中央印發的《黨和國家機構改革方案》,組建中央港澳工作辦公室,在國務院港澳事務辦公室基礎上組建,作為黨中央辦事機構,保留國務院港澳事務辦公室牌子,不再保留單設的國務院港澳事務辦公室。因而也是國務院港澳辦副主任的鄭新聰,其被賦予代表中央的意涵就更為濃重更為清晰。實際上,鄭新聰昨日「出場」的職銜,就強調了其也是國務院港澳辦的副主任,而且還排序於澳門中聯辦主任之前。再加上鄭新聰也是中央港澳工作領導小組的成員,參與中央對港澳工作決策的運作,因而他昨日的致辭,就可能也含有中央港澳工作領導小組、中央港澳工作辦公室的最新決策內容,因而可以說是代表中央向澳門特區提出了更高的新要求。
  雖然在過去的一年,澳門特區在中央的大力支持下,在賀一誠行政長官帶領下,政府同社會各界一道,和衷共濟、銳意進取,澳門各項事業穩步向前、成績喜人。澳門國安法高質量修訂實施,澳門選舉制度進一步完善,經濟復蘇按下「快進鍵」,公布實施澳門歷史上首個全面系統的多元發展規劃,橫琴粵澳深度合作區發展取得新進展,文化體育事業再上臺階,民生福祉不斷改善。不過,進步是無止境的,按照毛澤東主席的論述,這只是萬里長征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲,那是比較渺小的,更值得驕傲的還在後頭。因而務必要繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必要繼續地保持艱苦奮鬥的作風。「精益求精」「百尺竿頭,更進一步」。
  當前,澳門特區還面臨著另一種的「挑戰」,就是此前屢被中央領導要求「查找不足」的香港特區,在中央頒布《港區國安法》和提出「愛國者治港」原則後,香港特區的發展態勢大有「彎道超車」之勢,直追甚至超越澳門特區。比如剛開始的為基本法二十三條立法的工作,由於屬於「後發優勢」,因而可能會比澳門特區為基本法二十三條的立法更為完善及嚴密。實際上,《澳門基本法》由於是在《香港基本法》之後進行立法,一些領域如「澳人子女居留權」等,就更為嚴謹,因而沒有發生過類似香港特區的惡性事件。
  另一方面,可能是香港特區的國際性影響更大,而且「撥亂反正」的任務更繁重複雜,因而可能中央港澳工作的注意力,更多地集中在香港。夏寶龍主任在全國港澳研究會成立十週年慶祝大會上的講話《以實際行動詮釋愛國愛港,奮力譜寫「一國兩制」實踐新篇章》,就基本上是談議香港的事務,澳門事務只是略帶一筆。這當然是中央頗為放心及信任澳門特區之故,但也折射了中央對港澳工作的主要精力,是集中在香港事務之上。
  這是中央對澳門特區的厚愛和信任,當然也是中央確信澳門中聯辦已經能夠充分發揮「陣前指導」的作用,足可以放心「放權」,裨中央能夠集中精力處理香港事務。因此,鄭新聰昨日提出的「四個要」,澳門特區官民都要深刻領會,並切實付諸行動。其中的一些提法,如「推動完善維護國家安全法律制度和執行機制」,「充分發揮澳門獨特地位和優勢,深化與世界各國各地區交流合作」,「更加重視青年學業就業創業,爲青年成長成才和融入國家發展大局創造更多機會」、「完善治理體系,增强治理效能,不斷促進政府决策科學化、社會治理精准化、公共服務高效化」等,可能就正是澳門特區有待進一步補強、加強的項目。
  「山外青山樓外樓,英雄好漢爭上游;爭得上游莫驕傲,還有好漢在前頭。」因此,澳門特區決不能驕傲自滿,固步自封,必須發揚「兩個務必」的精神,戒驕戒躁,繼續前進,而且更應與香港特區攜手合作並進行良性競爭,合演一齣新時代的「雙城記」。