昨日是第十個「全民國家安全教育日」。由澳門特區政府與澳門中聯辦合辦,以「全民國家安全教育,走深走實十周年」為主題的「全民國家安全教育展」,於昨日在中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體會議廳揭幕,並在開幕禮後舉行「我心中的社會安全」徵文比賽及短視頻比賽頒獎儀式。
在習近平主席提出「總體國家安全觀」,及全國人大常委會通過《中華人民共和國國家安全法》,其第十四條規定每年四月十五日為「全民國家安全教育日」後,澳門特區政府就與澳門中聯辦合作,在每年的四月十五日聯合舉辦「全民國家安全教育展」,至今已經十年,風雨不改,疫情期間照樣舉辦。這個「全民國家安全教育展」,是第一個執行《國家安全法》有關「全民國家安全教育日」的規定,在境外舉行的「全民國家安全教育展」,後來香港特區也予以跟進,因而已經成為澳門特區的又一塊「名牌」,熠熠生輝。
在此基礎上,澳門特區政府和澳門中聯辦根據習近平主席有關「青年是澳門的希望和未來」的指示,在每年舉辦「全民國家安全教育展」的同時,舉辦青少年及學生的國家安全徵文比賽,每年都有不同的主題。在將維護國家安全的意識及「總體國家安全觀」的理論灌注於廣大青少年的同時,也提高了他們的作文技巧水平。這也是培養「一國兩制」和愛國愛澳事業接班人的一種良好及有效的方式。
「國安教展歲歲辦,年年搞出新意思」。由於每年的「全民國家安全教育展」都有不同的主題,而且隨著形勢的發展,及布展技術的進步,使得每年的「全民國家安全教育展」,都令到觀展澳人有新鮮感,而不至於產生「審美疲勞感」,在進一步鞏固對「總體感覺安全觀」的固有認識下,又有新認知。
習近平主席在在慶祝澳門回歸祖國二十五周年大會暨澳門特區第六屆政府就職典禮上的講話中指出,當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,「一國兩制」實踐也進入了新階段。
進入新階段的「一國兩制」實踐,需要我們遵循「一國兩制」發展規律,守護「一國兩制」的初心,也需要我們對「一國兩制」下維護國家安全的理論和實踐,進行深入的研究及推廣。因此,還要在過去行之有效的各種機制,包括成立「頂層架構」的維護國家安全委員會,制定系列維護國家安全的法律,建立維護國家安全的執行機制,以及舉行「全民國家安全教育日」系列活動,將推廣國家安全法律制度作為重點工作,形成政府主導、全社會參與的宣傳教育機制,通過國家安全教育展、行政長官發表講話、舉辦學術研討會、開設通識課程、成立推廣協會等方式,全方位提升澳門居民的國家安全意識的基礎上,「百尺竿頭,更進一步」,有新的進展。
今年「全民國家安全教育日」的前夕,遇到了一個新態勢,就是美國總統特朗普發動「關稅戰」。這受到「全民國家安全教育展」主辦單位的高度警惕及重視。行政長官岑浩輝在致辭時就指出,近期美國濫施關稅嚴重衝擊損害全球經濟秩序穩定,澳門面臨的外部環境急劇變化,風險挑戰愈加複雜嚴峻。我們要堅定強大祖國必定會帶領全國人民戰勝一切挑戰和艱難險阻的信心,堅定不移貫徹落實總體國家安全觀,進一步推進澳門維護國家安全體制、機制和法制建設,立足於全力辦好澳門自己的事情,增強風險意識、樹牢底線思維,高度警惕、周密管控、防範化解各種風險隱患,堅決防範和遏制外部勢力干預滲透,堅定落實「愛國者治澳」原則,確保澳門特區第八屆立法會選舉工作順利進行,確保澳門社會大局穩定和長治久安。
而澳門中聯辦主任鄭新聰在致辭時也表示,當前,澳門正迎來發展的最好時期,但外部因素影響和自身經濟社會發展的一些深層次矛盾和問題,給維護國家安全和社會穩定帶來巨大挑戰。特別是今年初以來,美國不斷揮舞關稅大棒,對華一再加征高額關稅,嚴重違反國際經貿規則,嚴重衝擊全球經濟秩序穩定,完全是單邊霸淩脅迫做法。對此,我們要保持戰略定力,要充分認識到中國有極為龐大的內需市場,有全世界最為完整的產業鏈,有不斷壯大的國際「朋友圈」,有集中力量辦大事的顯著制度優勢,有十幾億海內外勤勞堅韌、團結愛國的中華兒女,還有五千多年的中華文化深厚底蘊,我們要堅定必勝信心,立足辦好自己的事,努力打造更加牢不可破的國家安全屏障,更好實現高水準安全與高品質發展的良性互動。
相對於香港特區,中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍在香港特區「全民國家安全教育日」開幕典禮上的致辭所提到的美國竟對從不設關稅的香港累計加徵高達百分之一百四十五的關稅,澳門特區沒有直接受到「關稅戰」的影響,但由於「關稅戰」主要是針對中國,這可能會導致來澳內地旅客消費減少,從而影響澳門經濟及財政收入,亦即是澳門經濟安全和財政安全將會受到一定程度的影響。另外,今年二月間美國在一份限制外國實體投資美國關鍵基礎設施的文件中,將澳門列為「外國敵對勢力」。這是否將會「殃及」到在中國澳門投資的美國博企,需要未雨綢繆地進行研究並擬出對策。
今年的另一個新態勢,是將會進行第八屆立法會選舉。岑浩輝昨日就特意提到,堅決防範和遏制外部勢力干預滲透,堅定落實「愛國者治澳」原則,確保澳門特區第八屆立法會選舉工作順利進行,確保澳門社會大局穩定和長治久安。
應當說,在修訂《立法會選舉法》,將「愛國者治澳」原則以法制化的形式規範立法會選舉後,「不擁護」「不效忠」者將難以興風作浪。但要看到,澳門社會是複雜的,相對於夏寶龍主任昨日所指的「反中亂港」分子並沒有被消滅,有些逃到國外興風作浪,有些撕下額頭上的標籤,偽裝成普通市民,隱匿在社會人群中伺機禍亂香港的情況,澳門特區因為歷史的原因,「不效忠」可能會以「效忠」另一個與中華人民共和國友好的主權國家,或是參與該國家的政權機關的活動的形式出現。如何正確地進行甄別,現在就需要進行研究,不要等到參選人報名時才倉促應對。
在昨日「全民國家安全教育展」開幕式的會場外,擺放者由司法警察局編纂出版的《〈維護國家安全法〉逐條釋義》及《維護國家安全法律彙編》。其中前者是繼楊允中先生編纂、澳門特區政府出版的《澳門基本法釋要》後,有一本在澳門出版的對重要法律進行逐條條文進行註釋的著作,有利於讀者深入淺出地讀懂領悟《維護國家安全法》的精神及內容。後者既收錄了澳門特區維護國家安全的系列法律,也附錄了維護國家安全的系列全國性法律,及香港特區的維護國家安全系列法律。這兩本法律詮釋或法典,受到與會者的歡迎,熱烈索取。看來,還應派發到政府各部門、各社團、各學校做到普及化。
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