當局舉行「三五」規劃立法會專場諮詢會

  【本報訊】《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃(2026-2030年)》公開諮詢立法會專場諮詢會昨日上午在立法會大樓舉行。會議由行政法務司司長黃少澤主持,立法會主席張永春、副主席何潤生等共30位立法會議員參加會議。
  黃少澤在開場發言中表示,主動緊密對接國家「十五五規劃」,科學編製澳門特區第三個五年規劃,推動實現「法治澳門」、「活力澳門」、「文化澳門」、「幸福澳門」的美好願景,是新時代澳門特區的重要使命。澳門特區必須着眼國家發展大局,敏銳把握國內外發展新機遇,在融入和服務國家發展大局中實現自身更好發展,在助力強國建設、民族復興偉業中打開發展新天地。希望通過立法會專場諮詢,傾聽各位議員的真知灼見,匯聚各方智慧,共同編製好澳門未來的發展藍圖。
  政策研究和區域發展局局長張作文就「三五」規劃編製基本情況和創新亮點作了介紹。27位議員就「三五」規劃諮詢文本、多元產業發展及指標、都市更新、人口政策、橫琴合作區建設、民生福祉、城市建設等,提出了意見和建議。
  在多元產業發展方面,有議員認為「1+4」多元產業目前仍需注重「1」的發展;加強經濟適度多元和非博彩產業發展的宏觀統籌,加強「1+4」產業之間的協調性聯動性;發展特色金融,增強市場流動性;推動產學研融合發展,為青年創業就業提供更多發展機會;關注中小企和社區經濟發展;通過跨境工業區,促進傳統產業轉型升級,與內地企業「拼船出海」;做好中小企ESG。
  在都市更新方面,有議員建議釐清政府角色,加強政府引導,鼓勵公眾參與;用好政府資源投入,引導社會資金投入;開展城市體檢,增加都更公司的職能,提升都市更新的執行力;關注舊區長者的生活,加強交通、基礎設施等規劃,提升舊區居民生活品質;加強樓宇保養,推動三無大廈治理。
  在人口政策方面,有議員建議對老齡化、少子化應有準確的政策和願景,從人口規模、家庭結構、人口年齡結構等方面提供更精准的分析;在引進人才的同時,加強本地人才培養,吸引人才回流,為本地青年提供更多支持;推動人才留澳;完善生育政策,制定更加進取的人口政策。
  在民生方面,有議員建議關注年輕人就業問題,建議政府推動設立更多實習機會,為年輕人提供更多信心;增加長者院舍和長者公寓的比例;優化醫療服務;加強交通路網建設;。
  在教育人才科技一體化發展方面,有議員建議從人力需求、教育等方面部署,應對AI發展;加強對人工智能的頂層設計;加強基礎教育資源投入;設定人工智能教育課程的標準和指引;推動產教融合。
  在指標設置方面,有議員建議經濟社會發展的主要指標應更加科學、精準、清晰;增加量化指標和約束性指標,增加投入產出指標;增加法治、文化等方面的指標;同時加強績效指標的監測和評估。
  在橫琴合作區建設方面,有議員建議,深化澳琴一體化,推動算力中心建設,加強數據跨境便利化,探索「數字出海」;加強政策支持,建設橫琴跨境電商產業園;提高合作區澳門醫護人員比例;探索將澳門的養老服務延伸至橫琴;提高青年對合作區的認同感。
  還有議員建議:加強仲裁、調解人才的培養,建立調解一般性制度,發展商事仲裁;推進司法電子化,加快研究人工智能賦能法院;加強與廣東和香港的民商事法律協作。
  政府官員認真聽取了有關意見,張作文對立法會議員就「三五」規劃提出的寶貴意見表示感謝。他指出,議員提出的意見和建議對規劃編製具有重要的參考價值,政發局將會同相關部門認真整理及研究,充分吸納到「三五」規劃正式文本中。
  黃少澤在總結發言中感謝立法會的精心組織安排,感謝各位議員的寶貴意見建議。他指出,特區政府將始終堅持「開門編規劃」,聚焦重點,凝聚共識,廣泛吸收匯聚社會各界的意見建議。
  《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃(2026-2030年)》自5月20日起至6月28日展開為期40日的公開諮詢。「三五」規劃是澳門特區未來五年經濟和社會發展的綱領性文件,統領未來五年澳門特區的發展方向和路徑。希望社會各界在諮詢期內繼續積極踴躍發表意見和建議,共同編製好澳門未來發展的藍圖。