美國總統特朗普20日在白宮宣佈，將耗費1750億美元的鉅資，打造號稱可以攔截任何導彈的「金穹」反導系統。這個被廣泛視為現代「星球大戰」計畫的超級導彈防禦系統儘管還沒有完全公佈細節，但它對全球戰略平衡的影響已經引起各方高度關注。
  號稱「3年內部署」
  美國「動力」網站「戰區」頻道20日稱，美國國防部長赫格塞斯在白宮簡報會上解釋說，「金穹」系統設計的目的旨在「保護國土免受巡航導彈、彈道導彈、高超音速導彈、無人機的威脅」，以及「無論是常規導彈還是核導彈的攻擊」。根據特朗普的說法，「金穹」系統將由海上、陸地和太空的下一代技術組成，包括基於太空的感測器和攔截器，並與美國現有的導彈防禦能力整合。特朗普宣稱，「金穹」系統將在3年內，即在他的本屆總統任期內開始部署，攔截成功率接近100%。「一旦完全建成，『金穹』將能攔截從世界其他地方甚至太空發射的導彈。」
  特朗普還任命美國太空軍太空作戰部副部長邁克爾·蓋特萊恩上將為「金穹」專案的直接負責人，「他在導彈預警技術和國防採購方面擁有無與倫比的背景」。值得注意的是，蓋特萊恩此前多次渲染「中俄導彈威脅」。他聲稱，「我們的對手一直在迅速實現核力量現代化，建造可攜帶多彈頭的洲際導彈，建造能在一小時內攻擊美國、以每小時6000英里速度飛行的高超音速導彈，建造可以繞過我們雷達和導彈防禦系統的巡航導彈，建造可以偷偷接近我們海岸的潛艇，以及最糟糕地製造太空武器。現在是我們改變這種情況並開始加倍努力保護國土的時候了。」
  美國有線電視新聞網（CNN）稱，今年1月，特朗普剛就任美國總統就簽署行政令，要求五角大樓遞交美國版「鐵穹」導彈防禦系統建設計畫。一個月後，該計畫被更名為「金穹」。特朗普表示，美國需要與以色列「鐵穹」類似的導彈防禦，但事實上這兩種反導系統在技術水準和能力方面天差地別——以色列「鐵穹」系統主要針對近程導彈和簡易火箭彈，「防禦範圍僅相當於美國新澤西州大小」；而「金穹」系統需要保護整個美國免受先進的洲際彈道導彈、高超音速導彈和「能從太空發射彈頭的部分軌道轟炸系統」的攻擊，需要研製全新的天基反導攔截器。根據特朗普的要求，五角大樓近期已向白宮提交了小型、中型和大型的「金穹」系統不同設計方案。特朗普沒有具體說明最終選擇了哪個計畫，但表示已經「為這個最先進的系統選定了新架構」。
  天基跟蹤和攔截是「重中之重」
   CNN稱，美國國防情報局最近發佈一份題為《美國「金穹」》的非機密評估報告，強調「美國對手如何利用各種彈道導彈、遠程巡航導彈、轟炸機和高超音速導彈瞄準美國本土」。報導稱，根據五角大樓的規劃，為了消除這些針對美國的威脅，最理想的方案就是在它們剛起飛時，即在所謂導彈飛行的助推階段就將其擊落。
  「戰區」頻道稱，助推階段是彈道導彈以及使用火箭助推器的助推-滑翔類高超音速導彈最脆弱的階段，不但飛行速度慢、軌跡相對固定，而且助推器噴射的明亮尾焰更容易被發現和跟蹤，因此成為導彈攔截的理想窗口期。但任何此類攔截行動基本都需要在對手的領空內進行，風險非常高。美國空軍此前曾設想利用搭載高功率鐳射反導系統的波音747客機執行這類任務，或出動高度隱形的F-22戰鬥機潛入對手領空展開「獵殺」，但最終都因為技術難度和風險問題而放棄。
  報導稱，目前相對可行的助推階段攔截方案是利用天基反導能力，即從太空直接探測和擊落對手剛起飛的導彈。「五角大樓過去曾多次嘗試開發和部署天基反導系統，但都因為技術複雜和成本過高而放棄。」其中最著名的就是美國雷根政府時代提出的「星球大戰」計畫，但「美軍從未接近實現其雄心勃勃的目標」。
  美國《空軍與太空軍》雜誌介紹說，為實現「金穹」系統提出的要求，美軍需要研製複雜的天基感測器網路，加速部署能夠即時追蹤高超音速導彈與彈道導彈的太空偵察衛星星座，並開發和部署具備助推階段攔截能力的天基攔截器。
  路透社4月稱，「金穹」系統的核心在於天基偵察和攔截系統，可能由數百顆衛星組成全球導彈偵測網路，即時監控導彈發射與飛行軌跡，並部署約200顆裝備高能鐳射或導彈武器的攻擊衛星，用於在敵方導彈升空後的數秒內將其摧毀。
  受到廣泛質疑
  特朗普的「金穹」導彈防禦系統受到廣泛質疑。「戰區」頻道稱，該系統將是一項龐大的超級專案，充滿了技術和採購風險，需要很長時間才能拼湊起來，目前已知的所有分系統都需要全面升級或重新研製。從成本而言，儘管特朗普宣稱整個系統將耗資約1750億美元，其中首筆250億美元啟動資金將在國會審議中的下一財年預算裏安排，但國會預算辦公室的估算顯示，建造該系統的實際成本可能遠高於此，可能高達5420億美元。
  報導稱，研製費用僅是「金穹」導彈防禦系統成本的冰山一角，「一旦實際部署，該系統將需要長期維護、配備人員，並隨著技術的發展以及所面臨的威脅而不斷升級」，這都需要耗費巨額資金。儘管特朗普表示，加拿大想加入「金穹」系統，並宣稱「加拿大將支付其應盡的份額，我們會和他們協商價格」，但CNN稱，不清楚加拿大將如何參與該專案，其職責分工和支付金額都不明確。
  此外，「金穹」系統的戰略價值可能也沒有特朗普期待的那麼強。「戰區」頻道稱，類似「金穹」這樣的大規模戰略導彈防禦系統，目的是削弱對手的戰略威懾能力，但對手也會盡其所能地進行反制，最簡單的方法就是建造更多的先進導彈和核彈頭，「利用數量優勢壓倒導彈防禦系統的能力」。報導稱，因此「金穹」系統會導致新一輪核軍備競賽，而且「通常製造更多的先進導彈，遠比建造和部署反導系統更便宜」。
  同時根據「金穹」系統的規劃，美國將在地球軌道上放置動能武器，實際就是在推進太空武器化，對手將展開針對性的反制措施。「雖然太空作為戰場已經日益成為現實，但『金穹』系統可能會使其變得比今天更加危險」。
  中國外交部發言人毛寧21日表示，「金穹」是全球性、多層次、多領域導彈防禦系統，該計畫公然提出大幅增加外空作戰手段，具有濃厚的進攻性色彩，違反《外空條約》宣導的和平利用原則，將加劇外空戰場化和軍備競賽風險。中方對此嚴重關切，我們敦促美方儘早放棄發展和部署全球反導系統，以實際行動增進大國戰略互信，維護全球戰略穩定。
  針對特朗普「3年內部署」的樂觀計畫，美國退役少將馬克·蒙哥馬利告訴CNN，「在未來7到10年內有可能建立彈道導彈防禦系統，但它也可能只能保護關鍵的聯邦建築和主要城市」。「戰區」頻道稱，目前唯一能夠看到的在「金穹」系統中的獲益方，只有美國的國防工業。路透社稱，美國太空探索技術公司（SpaceX）將從「金穹」系統中獲得大量訂單，該系統涉及的大量衛星很可能會由SpaceX負責發射。
  （陳山／文）