卓榮泰「打臉」劉世芳:「中正路」改名議題到此為止

  昨日星期四,是「行政院」召開每週「院會」的日子。「行政院長」卓榮泰對於由「內政部長」劉世芳掀起的全台「中正路」改名爭論,「一錘定音」:道路命名或更名是地方政府權責,目前地方政府與民眾都尚待溝通,「行政院」並沒有全盤推動的任何計畫。卓榮泰還強調「行政院」當前最重要的任務,是關注總預算解凍後的執行,及推動《強化安全韌性條例》及未來的特別預算。話中之意是不能讓並非當務之急的「中正路」改名議題,干擾這兩項火燒火燎的重大政務的推動。當然,卓榮泰所指的「道路命名或更名是地方政府權責,目前地方政府與民眾都尚待溝通」,也是關鍵原因,因為劉世芳推出的「中正路」改名議題,是屬於地方政府的權責,卻遭到了包括部分民進黨執行的縣市的政府的抵制,根本無法實施貫徹。
  劉世芳在遭到卓榮泰「打臉」後,「沒臉」親自向公眾宣布「內政部」執行卓榮泰決策的決定,因而在昨日下午「內政部」舉行部務會報會後的記者會,就由政務次長馬士元出面宣布,卓榮泰「院長」已有指示,「中正路」改名這個議題,「我們基本上就到這個地方為止」。
  這是一向辦事不夠沉穩,「拍腦袋決策」的劉世芳,再次遭受重大挫折。實際上,當年她剛走馬上任「行政院秘書長」,就揚言要廢除《港澳關係條例》,遭到《港澳關係條例》法案的草擬人、時任「陸委會」主委的蔡英文的高度關切,而致電蔡英文致歉。
  卓榮泰決策擱置「中正路」改名的議題,當然首先就是這個議題的推動於法無據。實際上,按照《地方自治法》規定,包括為街道命名在內的縣市道路管理,是屬於縣市地方自治的權力,執政當局不能插手干預。正因為如此,時任台北市長的陳水扁,才刻意地在當時仍是由中國國民黨執政的「總統府」的門前,將「介壽路」改名為「凱達格蘭大道」,「明剃」國民黨的「眼眉」。另外,無論是國民黨執政還是民進黨執政,當台北市政府是由在野黨掌政時,對於每年「雙十大會」的主席台的棚架搭建,台北市政府在審批「路權」申請時,都或多或少地有所「托肘」。
  當然,在實務方面,除了是卓榮泰所指的避免讓「中正路」改名爭論干擾總預算解凍後的執行及推動《強化安全韌性條例》及未來的特別預算之外,可能也是擔心如果民進黨當局強行推動「中正路」改名,將會激發地方民眾的強烈不滿,從而嚴重影響在推動「中正路」改名過程中,恰巧要進行的「大罷免」第三階段投票的投票率及投「同意票」率,讓民進黨精心策劃的「大罷免」功虧一簣。
  目前「大罷免」的態勢對民進黨極為有利,國民黨的「以罷制罷」可能會面臨全線失敗。在民進黨發起的對國民黨籍及親藍無黨籍「立委」有三十一席完成第二階段連署並已經送件下,國民黨針對民進黨十五席進入第二階段連署的「立委」的罷免行動,由於國民黨中央研判及決策失誤,及民進黨當局以實施「綠色恐怖」予以阻嚇,在送件截止期已到或即將到的昨日,仍然未有任何一宗送件,反而有蔡其昌、何欣純、蘇巧慧、吳琪銘等四宗因為連署不達標而提前宣布放棄送件;而國民黨原先評估最有希望的罷免民進黨「原住民立委」陳瑩、伍麗華案,也在送件截止日沒有送件。至於「仇恨值」最高的民進黨「立委」吳思瑤的罷免行動,由於罷團領銜人張克晉宣布辭職,罷團採取的「更換領銜人」及司法訴訟等「救濟」手段均告失利,因而即使是能夠徵集到滿足「安全閥」的連署書,也將無法送件。在此有利形勢下,民進黨當局不會為了「中正路」改名的「蠅頭小利」,而丟失可能會扭轉目前「立法院」朝小野大局面的重大利益。
  實際上,劉世芳推動的「中正路」改名,已經引發對民進黨當局的輿情不利的效應。不但是遭到國民黨執政的縣市尤其是四個「直轄市」政府的堅決抵制,就連民進黨執政的縣市,也只是在口頭上呼應卻沒有採取實質性的行動。而且更糟糕的是,不但是民進黨的「大咖」們一片低調,就連「青鳥」與「黑熊」也沒跳出來助威。反而是「綠到出汁」的台南市的多位里長及居民表達不滿,認為光是更換地址、更新地籍、重新辦理身分證與銀行資料就已相當麻煩,還得通知親友,形同製造困擾。一位在地民眾直言:「中正路用了六、七十年了,為什麼一定要改?」,也有民眾直呼「這至少要五億以上」。如果這種情緒繼續發酵,在「罷免案」投票時,即使是親民進黨的選民,也將會投下「情緒票」甚至是拒絕出門投票。
  根據相關資料顯示,全台共有三百一十六條名為「中正路」的道路,其中又以台南市最多,達三十八條;其次是新北市與高雄市。若加上中正北路、中正南路、中正街等變體,數量更為龐大。而且「內政部」在後續的說明新聞稿中,還提到了「經國」。而根據統計,全台有約一百五十條源自蔣經國名字的「經國路」。若包含學校、行政區與公共建築等,以「中正」、「經國」、「介壽」等命名的設施,整體總數恐超過上千處。
  在行政區部分,目前有兩個行政區直接以「中正」命名的就有兩處,包括台北市的中正區與基隆市的中正區。村里名稱則有多達三十七個,包括中正里、中正村、介壽里等,分布在全台十五個縣市。另外,以「中正」命名的公共建築有「中正紀念堂」及「中正文化中心」;大學則有「中正大學」「軍事院校中正理工學院」,以及兩所高中、七所國中、十八所國小,還有十三個公園以「中正」為名。
  如果按照劉世芳的「拍腦袋決策」進行改名,要花費大批公帑自不必說,就是戶口名簿、身分證都要重辦,更是極度的勞民傷財。光就這項舉措,民進黨就有悖其「民主」「進步」的黨名。