「黨外在野大聯盟」將會燦爛盛開還是曇花一現?

  「黨外在野大聯盟」昨日發出採訪通知,該「大聯盟」將於明日上午十時在台大校友會館四樓舉行成立大會,議程包括有發起人介紹及倡議、貴賓致詞、戰世代發聲和大合照等。
  「黨外在野大聯盟」的發起人名單包括有前國民黨「立委」鄭麗文、前民進黨「立委」郭正亮、「館長」陳之漢、北一女中教師區桂芝、馬英九基金會執行長蕭旭岑及董事廖元豪,還有「交通部」前部長葉匡時、「行政院」前發言人孫立群、「農委會」前主委陳保基等馬政府時代官員,以及反戰學者馮建三、「中研院」院士陳培哲、前「喜樂島」聯盟主席施正鋒、「秋鬥」工運系統的鄭村棋、林子文、黃德北、醫師蘇偉碩等人。
  「黨外在野大聯盟」在採訪通知的說明中指出,近年民進黨打著「抗中保台」旗幟恣意妄為,將一切異議聲音、在野黨甚至一般民眾貼上「中共同路人」標籤,嚴重侵害言論自由、新聞自由與司法獨立。說明指出,賴清德以僅僅百分之四十得票率當選「總統」,民進黨在「立法院」的席次也未過半,既是「雙重少數」,即應虛心傾聽多數民意,與在野黨共商國是;豈料,這個黨竟喪心病狂,為逞一己之私而發動大罷免,製造綠色恐怖,企圖消滅在野的監督與制衡力量,讓民主設計淪為被利用玩弄的工具,徹底踐踏民主的尊嚴。
  「黨外在野大聯盟」指出,在這個關鍵時刻,我們需要新的對話、新的願景,建立屬於我們這一代的「新共識」。黨外是我們的信念,因為我們看清民進黨背離初衷、背叛民主,只剩下一種聲音的時候,黨外精神就成立我們守住希望的最後武器。我們要集結台灣真正進步與改革的力量,推動民主、公義、自由、和平。
  「黨外」這個名詞,本來是屬於民進黨的專用詞語。實際上,「黨外」及「黨外運動」一般指台灣地區在一九八六年民進黨成立之前,由非中國國民黨人士以類似政黨形式進行的民主運動,因而被視為民進黨的前身。當時一黨專政的國民黨政府實施戒嚴和威權統治,剝奪及打壓人民集會與結社自由,禁止組織政黨。反對派及其他社會公民團體與獨立主張人士在尚未成立政黨前,以「黨外」為名推動台灣民主。被視為民進黨創黨標準性事件的圓山飯店會議,其稱謂就叫「一九八六黨外選舉後援會」會員大會,提案號召與會人士共同組成新政黨。
  因此,此後反對民進黨的人士,在進行各種類型的政治活動時,都避開使用「黨外」這個「專用名詞」。而在民進黨執政期間,則多用「在野」一詞,包括柯文哲曾經醞釀與國民黨合作的「在野大聯盟」等。
  現在反對民進黨獨裁統治的知名人士在結盟時卻採用了「黨外」一詞,顯然是有兩個用意,其一是以此刻意諷刺民進黨已經走向了自己的反面,由當年的「反獨裁」、「爭民主」,墮落為實施戒嚴和威權統治,剝奪及打壓人民集會與結社自由,禁止組織政黨;其二是將自己與國民黨、民眾黨等在野政黨區隔開來,彰示自己並非政黨組織。
  正因為如此,這個「大聯盟」的稱謂,就有「黨外」和「在野」這兩個意義重疊卻仍然有所區別的名詞,因而不會有「疊床架屋」之感。
  為了與現時的在野黨區隔開來,其發起人名單中,沒有國民黨和民眾黨的現任黨公職人員。不過,「馬英九」在位時的黨公職人員卻較多,包括當時的政務官、「立委」及國民黨中央黨部的高級黨工,還有馬英九擔任台北市長時台北市政府的局長級官員。而且,還有現時馬英九基金會的高級職員。
  但又並非全是「藍底」,也有民進黨的前「立委」及曾經對國民黨並不友善的「館長」,甚至是曾經是「獨派」主將、曾任台灣「獨立建國聯盟」秘書長,並是蔡英文競選總部族群政見小組召集人的施正鋒。因此,這個「大聯盟」的發起人團隊,是一個具有深藍底色的「五光十色」政治光譜團體。
  但這並不影響他們在反對賴清德獨裁統治的大旗下攏聚及團結起來的初心,並在反獨裁的「最高綱領」下,推動反「惡罷」的「最低綱領」的進展。
  在民進黨及其側翼團體發動的「大罷免」的第二階段連署送件,呈現「三十一比零」的嚴峻局面,二零二四年大選「朝小野大」的結構將面臨嚴重挑戰,制衡賴清德的體制力量正在逐步減弱的關鍵時刻,「黨外在野大聯盟」的成立,將會在「大罷免」即將要進行的第三階段投票及之前的宣傳期間,起到質疑「大罷免」的正義性,及發動「反惡罷」,動員非民進黨支持者出門投下「不同於票」的作用。由於其中的一些「名嘴」及「館長」在民眾中具有較強的輿論感染力,因而或將能發揮一定的效果作用。
  值得注意的是,「罷免案」投票通過有兩個「門檻」,其一是投票率必須達到四分之一,其二是「同意票」必須多於「不同於票」。在民進黨有四成支持度下,第一道「門檻」可能較易跨過,只能是寄望於攔截在第二道「門檻」前。倘此,就必須進行熱熾的宣傳,催谷藍營支持者出門投下「不同意票」。因此,「黨外在野大聯盟」的成立,或有助於遏制「大罷免」惡浪。
  不過,「黨外在野大聯盟」只是一個組織鬆散的團體,如果沒有向「內政部」進行人民團體的登記,並建立組織架構,可能在完成「反惡罷」的「最低綱領」後,就忘記了執行其「反獨裁」的「最高綱領」,亦即是「一時的光輝未必永恆」,成為「曇花一現」。過去某些曾經聲勢浩大,但很快就「水過無痕」的鬆散團體,是「黨外在野大聯盟」的前車之鑑。