今日星期三,是中國國民黨舉行每週中常委會議的日子。據報導,朱立倫主席將會對「罷免」第三階段投票做出重大宣示,針對未來反「罷免」宣傳,將聚焦「不同意罷免」集中論述主軸,讓全台打出單一的「反罷免」口號。這個主張符合國民黨的切身利益,相信能夠獲得出席會議的中常委一致贊成,並可能會有部分中常委提出細化的補充建議。
而另一邊廂,黨內盛傳,將會有中常委在今日的常會上,提出黨主席選舉日程延後的提案。實際上,據傳由在花蓮縣選出的「立委」、國民黨「立法院」黨團總召傅崐萁,與其妻子、花蓮縣長徐榛蔚系統力挺當選國民黨中常委第一高票的陳俗蓉,就曾經逐一致電各中常委,要求支持其將會在中常會提出的延後黨主席選舉提案,除了「朱系」色彩明確的高思博與許育寧外,在口頭上獲得其餘所有中常委一致同意。甚至有人分析,陳俗蓉的作為,就是由本是朱立倫的「死黨」的傅崐萁推動。如無意外,陳俗蓉將會在今日提出黨主席延選案。
不過,也有人勸說,待中常會明日通過朱立倫主席提出的因應「罷免」第三階段投票的提案後,再在下週三的中常會提案,反正國民黨中央尚未就黨主席選舉日程正式進行籌劃,提出黨主席選舉延後提案「不差這一個星期」。
勸說者的勸說作為有其道理。因為黨主席選舉延後提案,明顯地是「打臉」堅持黨主席選舉日程如常操辦的朱立倫。而在明日中常會上,朱立倫將會提出的因應「罷免」三階段投票的提案,對國民黨的政治前景十分重要,國民黨全黨都必須「心無旁騖」地因應,不宜同一時間也提出等於是對朱立倫的「不信任案」的黨主席選舉延後提案。待下週舉行中常會時提出,才是適當的時間。
其實,早在三月間,當民進黨及其側翼團體發動的「大罷免」,在第一階段提議連署時,出現「三十六比零」的嚴峻局面之時,苗栗縣長鍾東錦就當著朱立倫的面,呼籲黨中央調整黨魁選舉期程,以集中火力應對罷免挑戰。鍾東錦指出,眼下國民黨正面臨兩面作戰的困境,一方面要迎戰來勢洶洶的「大罷免」,另一方面還得準備黨主席與中常委的改選,讓黨在反制綠營罷免上分身乏術。他認為,「大罷免」的投票日期由「中選會」決定,國民黨無從掌握,但黨內事務卻有調整空間,建議中央審慎評估,適度延後黨魁選舉時程,以免分散戰力。他呼籲:「藍軍此刻兵臨城下,唯有團結一致才能守住『立法院』,所有反對民進黨的力量都是我們的夥伴!」
但一直對此建議不作反應的朱立倫,在五月下旬接受《聯合報》專訪時,正式表態,國民黨主席改選時程不變,七月公告,九月改選,十月交接,他非常期盼順利交棒。
按照這個時程,雖然黨主席選舉的投票時間是在九月間,已經是在「大罷免」投票之後,兩者之間不會發生互相影響的作用;但問題是,按照黨內規程和慣例,黨主席選舉如是有超過一人被確認為候選人,就必定會有競選宣傳活動,必須進行電視辯論。而這個時段,偏偏就正好是在針對國民黨「立委」的「罷免」第三階段投票的七、八月間。如果候選人的言論有所偏差,可能會對民進黨的支持者產生「刺激」作用,導致「同意票」率骤升,國民黨可能會丟失更多的「立委」議席。
因此,朱立倫的這番談話,遭到面臨「大罷免」的國民黨「立委」不滿並直接開砲,許多中常委也不滿朱立倫這樣的訴求。在上週三的中常會上,就有中常委發言,要求朱立倫改弦易轍,宣布主席改選時程延後至「大罷免」結束之後,避免節外生枝。而朱立倫則回應說,黨中央根本還沒有開過關於選主席時程的會議,他對《聯合報》所說的時程,都是《聯合報》問,他基於黨中央過去的時程回答,所以一切都未定案。
其實,延後黨主席選舉日程,不單止是「利益相關者」——面臨「大罷免」的國民黨「立委」的殷切要求,而且也是「非利益相關者」們的期盼。因此,除了是「非朱系」的中常委將會提案之外,也有人建議,正在遭遇「大罷免」政治追殺的三十一名「立委」公開提議黨主席選舉延後,並由國民黨「立法院」黨團形成共識提案,交由黨中央共同決定。
已經宣布參加黨主席選舉的孫文學校總校長張亞中昨日正式表態,黨主席改選若要延期,要考慮外界觀感,但他也說知道人情義理,他尊重面臨「罷免」的三十一位「立委」的意見。
黨主席改選是否可以延期進行?這牽涉到兩個可能是互相矛盾的問題。一方面,是黨主席任期的「黨意授權」問題。按照「黨章」規定,黨主席由全體黨員一人一票直接投票選舉產生,其任期就具有「黨意授權」的意涵,不得超逾「黨意授權」的時限。而朱立倫現在的任期是到十月四日止,如果延後改選黨主席,就等於是將於其所獲「黨意授權」的任期延後,可能會有違黨內民主的原則。
但另一方面,「黨章」卻又並無明文規定每屆黨主席的具體就任時間,因而有時在特殊情況下,會出現黨主席任期超逾「黨意授權」時限的情況。就以朱立倫的前任黨主席江啟臣的任期來說,本來他的正式任期是到二零二一年九月三日為止,因而計劃黨主席選舉在七月二十四日舉行,新主席於九月四日舉行的「全代會」宣誓就職。但因為受到新冠肺炎疫情影響,中常會決定,黨主席改選延後到九月二十五日進行,新任主席十月五日就職,亦即江啟臣的黨主席任期獲得「合法延期」。
兩岸觀察