劉紹滿
澳門特區第八屆立法會9月14日選舉,共同選出新一屆立法會的十四名直選議員及十二名間選議員。參選提名委員會確認申請近日結束,立法會選管會共收到十五份提名委員會確認申請,當中直選九份,間選六份。行政長官岑浩輝日前強調,特區政府要妥善安排第八屆立法會選舉,確保依法、公平、公正,選出愛國愛澳的議員。選管會表示會將持續嚴格根據選舉法規定,有序推進後續的各項選務程式,尤其從執行層面貫徹新選舉法旨在進一步落實「愛國者治澳」的原則,確保選民在公平、公正、廉潔的環境下,依法依規有序進行,通過你我一票,為組成新一屆立法會貢獻力量。無疑,立法會選舉是澳門落實「一國兩制」及「愛國者治澳」原則的重要政治活動,有助保障澳門的繁榮穩定及長治久安。
第八屆立法會選舉是修法後的首次選舉,意義重大。第八屆立法會選舉的相關事情正在穩步進行中。據瞭解,經立法會選管會確認其合法存在的提名委員會可提出候選名單,候選名單通過查核後,將被確定接納參與第八屆立法會選舉。九個交表的直選組別為「群力促進會」、「創建民生力量」、「傳新力量」、「美好家園聯盟」、「新希望」、「同心協進會」、「澳粵同盟」、「基層互助」、「民聯協進會」。在間選方面,十二個議席分別由工商、金融界選舉組別產生四位議員;勞工界選舉組別產生兩位議員;專業界選舉組別產生三位議員;社會服務及教育界選舉組別產生一位議員;文化及體育界選舉組別產生兩位議員。選管會收到六份申請,據知只有勞工界有兩個組別競爭,意味著其他界別不會出現差額競爭。經確認合法存在的提名委員會可於本月廿六日或之前提出候選名單及政綱。廣大選民及法人投票人將於九月十四日行使選舉權,共同選出新一屆立法會的十四名直選議員及十二名間選議員。
澳門立法會選舉新規:政見為先,福利禁發!嚴查賄賂,違規者重罰十萬至百萬,確保公正透明。「競選拼理念,選民需深思,陰暗交易絕不手軟!」便利投票站設置中,全民協力共護選舉清白。選管會強調競選活動必須守規矩,不准發放什麼福利東西,同時對賄賂投票的行為要重拳出擊,絕不手軟。選管會主席盛銳敏日指出,今屆選舉的37個投票地點,共設有38個直選投票站及5個間選投票站,投票地點較上屆增加1個。今屆間選將首次分開在2個投票地點進行,相信會起到分流作用,縮減輪候投票的時間。盛銳敏指出,選管會經檢視上屆間選投票地點的選民輪候情況後,決定今屆將5個間選投票站分設於兩個地點,擬繼續採用澳門理工大學體育館設置3個間選票站,另外2個間選票站計畫設於新增的投票地點—皇朝區教業中學內。兩個間選地點均同時設有直選票站,以便法人選民的投票人可於同一地點行使間選和直選的投票權。至於直選的投票地點亦稍作變動,上屆選舉的少部份投票地點,今屆將以同區更合適、更便於選民投票的地點作替換。選管會預計於七月上旬以告示形式具體公佈所有投票地點。本澳學校長期以來對立法會選舉的支持,就借出場地設置票站方面予以積極配合及協助。各校均已表達願意在今年9月份作出適當安排,儘早提供場地讓工作人員開展搭建票站的工程。另外,今屆選管會秘書處加入了教育及青年發展局的代表,加強了選管會與各校之間的協調聯繫,有助進一步做好設置票站的工作。廉政公署日前表示,廉署已根據立法會選舉法賦予的職權展開一系列的監察工作,目的是做好事前的監督,防範於未然,如果發現有任何賄選的情況,都會嚴厲打擊,絕不姑息。賄選不單止是限於透過利益去換取選票或者是影響選民投票意向的行為,還包括所有以利益誘使選民在選舉過程中作出所有具重要意義的行為,例如目前已經進入了提名委員會組成的階段,如果任何人以利益誘使選民組成提名委員會,無論是活動組織者還是接受利益而簽署提名委員會表格的選民都會構成賄選罪,而以威脅的手段欺詐、工作脅迫、欺騙、暴力等這些不法手段影響選民投票的行為,廉署均會嚴厲打擊。
高起點,高發展。據瞭解,本屆立法會選舉作為《澳門特別行政區立法會選舉法》修訂後的首次選舉,當局將全面檢驗新法實施成效。據瞭解,本次選舉將首次將資格審查標準法定化,明確候選人在被提名當年或之前的五個歷年內曾依法被判斷為不擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》或不效忠中華人民共和國澳門特別行政區,其提名不被接納。每一候選人須簽署擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》及效忠中華人民共和國澳門特區的聲明書。新選舉法明確禁止宣傳期的起點提前至提交候選名單期間屆滿日翌日,即6月27日;連同選舉前一日的冷靜期,以及選舉當日,在這些期間以任何方式進行競選宣傳者,均會被處以相應罰則。各候選名單只可在8月30至9月12日競選活動期內進行宣傳。修改後的選舉法,還完善了違規公佈民意調查結果及通過商業廣告宣傳的罰則,並新增公然煽動不投票或投空白票、廢票行為的刑責。同時,新選舉法也完善了候選名單的抽籤安排,以及提前法人選民提交投票人名單的程式,並取消投票時須使用投票權證明書的規定。修改後的選舉法,還完善了違規公佈民意調查結果及透過商業廣告宣傳的罰則,並新增公然煽動不投票或投空白票、廢票行為的刑責。同時,新法亦完善了候選名單的抽籤安排,以及提前法人選民提交投票人名單的程式,並取消投票時須使用投票權證明書的規定。
據悉,立法會選管會依據澳門基本法和《澳門特別行政區立法會選舉法》的規定,對所有組別參選人的被選資格進行審查,以確保進入特別行政區管治架構的人必須是「愛國愛澳者」。「愛國者治澳」根本原則落實於本屆澳門特區立法會選舉中,進一步展現了澳門各界愛國愛澳的光榮傳統,確保了特區管治權掌握在愛國者手中。第八屆立法會選舉是澳門特區在去年四月通過修訂《澳門特區立法會選舉法》,進一步確立「愛國者治澳」原則,設置了確保資格審查程式順暢運作的機制,並加強遏止違規行為及優化選舉流程後的首次選舉,因而選舉過程的是否廉正嚴明,關係到選舉品質的是否否公正公平,其意義重大,可以說是對落實「愛國者治澳」原則的「大考」。無論是參選者還是選務和監督機構,還有廣大的選民,都應當交出一份亮麗的答卷。實際上,廉潔選舉關係到選舉品質,以及當選政治公職的人士的公信力及政治威望。立法會選舉只有把好廉潔選舉這一關,才能更為凸顯「選舉法」引進「愛國者治澳」原則的重大意義及正當性,並避免授柄予人,讓「反對派」有機可乘,見縫插針地攻擊「愛國者治澳」原則的意義。因此,在完善選舉規範及強化廉選機制後,全面完整地予以執行落實,做到「不走樣,不變形」,就是鞏固和發展「愛國者治澳」原則的需要。相信下屆的新一屆立法會議員定能更好擔負起彙聚民智、反映民情、監督施政、保護民利的社會職責,發揮好政府與市民溝通的橋樑作用,定能有效團結方方面面力量,在愛國愛澳旗幟下激發出各界建設美好澳門的強勁動力。當前,澳門「一國兩制」實踐正迎來極為難得的重大歷史機遇。中央推出《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》等一系列政策措施,為澳門更好融入國家發展大局提供了廣闊空間。
然而,當局依法行使民主權利,整個選舉過程公開、公平、公正,合法、平穩、有序,是全面準確貫徹「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治方針,有力維護憲法和澳門基本法確定的澳門特別行政區憲制秩序的又一次成功實踐和生動體現,為澳門加快發展凝聚了共識,彙聚了力量。澳門的發展實踐成就也讓澳門各界進一步對「愛國者治澳」原則充分認同,他們普遍認為,在「愛國者治澳」原則下的選舉將進一步促使澳門社會形成「奮發同行」的社會氛圍、凝聚「持正革新」的強烈共識。新時代呼喚新要求,立法會是特別行政區的管治架構之一,必須由真心實意的愛國者擔任議員,守護好現時來之不易的和諧社會環境。澳門要堅守愛國愛澳核心價值,嚴格按照憲法和基本法辦事,並根據澳門實際情況出發,從多角度、多方面落實「愛國者治澳」根本原則,在維護中央全面管治權和規範中央授予特區的高度自治權方面做到更好結合,不斷築牢愛國愛澳的根基,推動具有澳門特色的「一國兩制」事業行穩致遠。維護愛國者治澳理所當然。愛國愛澳是澳門社會核心價值,愛國者治澳是澳門「一國兩制」成功實踐行穩致遠、澳門居民民生福祉的重要保障。《澳門立法會選舉法》第六條第八項的規定,堅決守護了「愛國者治澳」基本原則,合法、合理、合情,是維護國家根本制度和特區憲制秩序、維護澳門長期繁榮穩定的「定海神針」,應該積極擁護。
維護愛國者治澳理所當然。愛國愛澳是澳門社會核心價值,愛國者治澳是澳門「一國兩制」成功實踐行穩致遠、澳門居民民生福祉的重要保障選管會日前表示,依法嚴格履職無可厚非選管會一直以來對立法會選舉事宜要求嚴謹,有法必依,這次選管會依法對候選人進行嚴格的資格審核,是職之所在、責之所在,相信在作出相關決定前,必定是根據警方所提供的資料,基於事實進行了審慎研究,以事實為依據,以法律為準繩,絕不是像有些人宣稱的「是因為害怕對特區政府的監督」。《澳門立法會選舉法》第六條第八項的規定,堅決守護了「愛國者治澳」基本原則,合法、合理、合情,是維護國家根本制度和特區憲制秩序、維護澳門長期繁榮穩定的「定海神針」,應該積極擁護。選管會依法嚴格履職無可厚非選管會一直以來對立法會選舉事宜要求嚴謹,有法必依,這次選管會依法對候選人進行嚴格的資格審核,是職之所在、責之所在,相信在作出相關決定前,必定是根據警方所提供的資料,基於事實進行了審慎研究,以事實為依據,以法律為準繩,絕不是像有些人宣稱的「是因為害怕對特區政府的監督」。新修訂的《立法會選舉法》,還新增訂了曾被認定為「不擁護」或「不效忠」的候選人,在五年內不能再參選的規定。因而可以說,在二零二一年第七屆立法會選舉中被「DQ」參選資格的二十一人,不能參加第八屆立法會選舉。不過,當時對新修訂《立法會選舉法》有「不具有追溯期」的規定,可能會對上述情況產生「模糊空間」的分歧,應當明確予以澄清。否則,屆時有曾經被「DQ」者報名參選時,可能會發生法律衝突爭執。因而有必要及早填補一切法律「漏洞」。
因此,四年一度的立法會選舉是澳門特別行政區廣大選民直接參與的一項重要政治活動,社會各界應共同締造一屆公平、公正、廉潔的政選環境,以及依法順利展開的立法會選舉。社會各界和廣大居民應高舉愛國愛澳旗幟,珍惜民主權利,踴躍參加投票。筆者也相信,整個選舉展現了風清氣正、和諧有序的嶄新面貌,和延續澳門各界愛國愛澳的光榮傳統,展示了不同族群團結、包容、和諧的社會氛圍。整個選舉過程是全面準確貫徹「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治方針的生動體現。這是「愛國者治澳」原則首次落實於澳門特區立法會選舉中,充分體現愛國愛澳的社會主流核心價值,為特區長期繁榮穩定提供了堅實的法律保障,有利於築牢「一國兩制」在澳門行穩致遠的根基。在愛國愛澳旗幟下激發出各界建設美好澳門的強勁動力。
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