修改財政預算案 獲立會一般性通過

  【本報訊】立法會昨日召開全體大會一般性討論通過《2025年財政年度預算案》修訂法案,經濟財政司司長戴建業表示,2025年至今,經濟復甦勢頭持續,但步伐有所放緩。截至5月底,累計幸運博彩毛收入約為977億元(本引介所指金額均為澳門元),平均每月博彩毛收入稍遜於原來估算的200億元,預計今年余下月份,博彩毛收入未必達到有關估算水準。
  經濟財政司司長戴建業昨日引介修改《2025年財政年度預算案》法案時表示,去年立法會通過的第25/2024號法律《2025年財政年度預算案》屬於維持本年度公共行政領域部門及機構正常運作、履行承諾所需開支及其他必要開支的預算案。隨著第六屆特區政府履職,需要在財政上配合各範疇的施政計劃,因此透過本法案建議對《2025年財政年度預算案》作出修改。
  戴建業表示,鑑於今年以來國際政經形勢變幻莫測,外部環境不確定性增加,對以服務出口為主的澳門經濟或會有較大影響。經綜合評估後,為恪守審慎理財原則,本法案建議將2025年全年博彩毛收入估算由2,400億元下調至2,280億元,相當於由原來估算平均每月200億元調整至190億元,並以此作為本次修改預算的主要財政收入基礎。特區政府會密切關注本年度公共財政收入情況,進行動態評估,必要時將採取針對公共部門的緊縮開支在內的財政措施,以確保公共財政穩健。
  戴建業表示,本法案建議的預算修改,主要包含兩個部分:根據最新的博彩毛收入估算,調整相關預算收入;配合第六屆政府施政整調預算,主要涉及調整對長幼及弱勢群體津助、澳門大學橫琴校區建設、科技研發投入等。作出本法案建議的修改後,2025年財政年度預算案的預算金額會作出下列改變:(一)澳門特別行政區一般綜合預算的收入總額將由1,210億8千9百萬元,下調至1,165億2千9百萬元,開支總額將由1,133億8千4百萬元,調升至1,162億4千2百萬元;(二)行政當局投資與發展開支計劃(PIDDA)的預算,將由197億8千3百萬元,下調至195億8千7百萬元,減少1億9千6百萬元;(三)澳門特別行政區一般綜合預算結餘金額為2億8千7百萬元,減少74億1千8百萬元。當中,中央預算結餘為1億9千1百萬元,自治部門及機構預算執行結餘為9千6百萬元;(四)特定機構彙總預算的收入總額為327億8千2百萬元,開支總額為193億3千6百萬元,營運損益淨值為134億4千6百萬元;(五)特定機構彙總投資預算的開支總額不變,維持為3億4千8百萬元。
  為確保財政可持續性,特區政府會嚴格控制及妥善安排各項預算開支。最後,截至今年4月底,澳門財政儲備總額為6,326億元,其中基本儲備為1,642億元,超額儲備為4,684億元。目前,澳門特別行政區無任何債務負擔,財政狀況良好,有能力應對不確定的經濟狀況和突發性的財政負擔。
  有議員關注公共財政狀況,政府如何確保財政預算收入。戴建業回應表示,政府一直觀察財政情況,由於今年首五個月的財政收入未能達到上屆政府較樂觀的預測,因此於適時調整預算,儘管今年的預算盈餘較去年預測大幅減少,但仍保持平衡,並有小量盈餘。
  他提到,雖然今年五月財政收入有好轉,但未來形勢尤其外圍環境變化仍較大,因此政府需要審慎研判作調整,今年的調整幅度大約百分之五。政府會繼續密切留意下半年的經濟情況,在爭取客源及消費導向方面更加精準地進行工作,以確保預算收入的主要來源保持穩定,同時嚴格控制預算開支,在保持財政預算較去年略有增加的狀況下,各部門嚴謹控制執行率,立法會相關小組亦會定期關注執行率,確保預算落實到位。
  戴建業表示,本屆政府高度重視民生問題,行政長官亦要求關顧民生福利,因此今屆施政報告提出調升養老金、敬老金、殘疾津貼及失業津貼等,並新增發放育兒津貼,相關預算調升達8.36億。此外,為促進社區經濟,政府於3月末至6月期間投入2.95億,推動社區消費措施。
  多名議員關注現金分享的調整。戴建業稱,特區政府經廣泛聽取澳門市民意見,在有共識的情況下,希望更精準使用公帑而作出調整,同時亦考慮特殊情況。
  社保基金稱,現正加緊跟進養老金等給付調升工作,待行政程式完成後,爭取在7月發放;社工局稱,敬老金和殘疾津貼將按一般日程在10月發放。