民進黨堅持廢除核電,島內急了

  今年5月,臺灣第三核能發電站2號機將停機退役,意味著臺灣將進入「非核家園」時代。與此同時,世界許多國家和地區卻紛紛重新擁抱核能發電。連日來,島內輿論都在檢討「非核家園」到底給臺灣帶來了什麼。
  4年漲價5次
  蔡英文當局8年前以核能安全爭議為由提出在2025年實現完全廢棄核電的「非核家園」政策,屆時天然氣發電占比將提升至50%,燃煤占比降至30%,再生能源占比達到20%。賴清德上臺後延續了蔡英文這一政策,在臺灣最後一組核電機組、核三廠的2號機組於今年5月17日退役後,臺灣核能發電將步入歷史,進入民進黨籌畫已久的所謂「非核時代」。
  新竹清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸總結「非核家園」的實施情況時稱,去年臺灣整體火電占比達到83.5%,創5年新高。按蔡英文當局的規劃,燃煤發電占比須在今年減少至30%,燃氣發電占比須調升至50%,油電則完全歸零,而核電陸續退場後,可由20%的再生能源銜接無碳電力供給的任務。但現實是,截至去年11月,煤電占比仍高達39.7%,氣電占比42.3%,油電占比1.5%,「八成以上的火電占比,不僅不利於減碳,更無助於緩解空氣污染」。他強調,把「寶」押在一般存量僅7至11天的天然氣,完全不符合能源安全維護的標準。
  伴隨而來的就是島內大停電事件頻發。2017年8月15日,桃園大潭電廠6機組全數跳閘,全臺17個縣市共668萬戶停電,間接造成1死1傷。2021年5月13日,高雄興達電廠4機組跳閘,臺北、新北、高雄、臺中等市約1319萬戶停電,發生逾200起受困電梯事故。同年5月17日,全臺用電量創5月曆史新高,興達電廠1號燃煤機組突發故障,再次發生大範圍停電,共計影響約100萬戶。2022年3月3日,高雄興達電廠開關場發生事故,導致全臺大規模停電,549萬戶受影響。去年4月,僅桃園市就發生35起停電事故。
  電力不足,導致電價一漲再漲。臺媒稱,即使歷經1年兩次的電價調漲,臺電依舊虧損411億元(新台幣,下同),連續第3年出現赤字。臺「行政院」撥補或臺電舉債都非長久之計,最終只能依賴電價調漲來降低虧損。臺灣《中國時報》2月16日稱,臺電連續3年大虧,累計虧損達4229億元。在「立法院」砍掉今年公務預算1000億元補助後,4月電價調漲已如「箭在弦上」。報導披露,4月島內電價原本估計要漲6%,因補助被砍,漲幅將進一步擴大到9%,同時也將是4年來第5次漲價。調整後,平均每度電價逼近4.2元的新高。
  島內發電越來越「髒」
  不僅如此,島內發電越來越「髒」。臺灣聯合新聞網稱,為了貫徹民進黨的電力政策,臺灣已「火」力全開。由於擔心電力不足,臺中火力發電廠(簡稱中火)煤電改氣電後,當局不敢依之前的承諾等量棄用煤電機組,以至於中火不但仍是全臺發電量最大的電廠,二氧化碳排放量更持續成為全球最高。臺灣《聯合報》稱,在「非核家園」的「神主牌」下,賴當局為了滿足2025年氣電占比達50%的目標,中油第三座天然氣接收站(簡稱三接,後以此類推)和七接、臺電四接、中火二期等開發案,近年不斷排上環評期程,其中七接去年12月通過環評大會,「預示著臺灣將進入大火力發電時代」。
  結果就是這8年多來,島內不僅陷入缺電危機,影響經濟發展,而且空氣品質急劇惡化,嚴重影響臺灣民眾健康。臺灣中時電子報2月19日稱,國際權威科學期刊《自然》曾研究北半球工業國家和地區的肺腺癌致死率,結果顯示,臺灣高居第一名。醫生明確表示,臺灣的肺腺癌與空氣污染直接相關。臺「衛生福利部」的統計數據也顯示,肺癌已取代大腸癌成為臺灣死亡人數最高的癌症,「綜合來看,臺灣每年死亡的人數中,每6人就有1人與肺部疾病有關」。
  去年,島內一男藝人因罹患肺腺癌過世,但他沒有抽煙習慣。民眾黨「立委」張啟楷引述醫生蘇一峰的說法表示,臺「環境部」的政策是在鼓勵火力發電,讓民眾協助當局「用肺發電」嗎?有網友質問,「民進黨執政要用肺癌殺死多少臺灣人?」
  各界提解方
  賴清德當局上臺後,在能源政策上又開始一番騷操作。去年10月,臺「經濟部長」郭智輝稱,在臺灣建發電廠面臨各種挑戰,但企業對綠電的需求又等不及,因此可通過「美在臺協會」的協助去日本、菲律賓等處尋找合適地點建電廠,再把綠電送回臺灣,同時把高排碳企業移到海外「有競爭力的地區」。島內學者質問道,日本、菲律賓等地的電價都比臺灣貴,「怎麼會以為在那裏建電廠再將電力輸回臺灣比較便宜?」
  面對即將到來的「非核家園」,島內也是相當著急。2月21日,國民黨主席朱立倫稱,面對發展人工智慧(AI)的競爭,臺灣缺電問題必須優先解決。他提出核電廠延役20年,把「非核家園」改為「非碳家園」等,打造無煤減碳、空氣清新的好環境。根據國民黨智庫公佈的最新民調,73%的受訪者支持核電廠運轉年限由40年延長至60年;57%的民眾支持修正「氣候變遷法」與「環境基本法」,將「非核家園」目標調整為「非碳家園」。不少企業界人士也表示贊同,「三三會」理事長林伯豐稱,近年臺灣電價累計漲幅逾六成,拉高企業成本,利潤減少將近5%,電價調漲也會影響民生和下游產業,導致企業外移到電價及投資環境更合適的地區。他認為,電價恐怕年年調漲,唯一解決方案就是將「非核家園」調整為「非碳家園」。
  但是民進黨黨團幹事長吳思瑤聲稱,在欠缺討論的情況下,國民黨不應強推修法。臺「經濟部」稱,朝野需要在處理核廢料的問題上先達成共識。
  島內輿論呼籲民進黨當局別死抱「非核家園」。臺灣團體「核能流言終結者」創辦人黃士修稱,核能是目前唯一取得社會共識的綠色能源,連再生能源都沒有取得過。他說,根據民調,堅持「非核家園」的只剩25%,核電延役反對率也僅有兩成。正如2018年「以核養綠」公投已證明的那樣,全臺六成民眾支持核能,甚至連核電廠附近的居民,也同樣有六成的支持度,「從那之後,反核團體再也不敢宣稱民意,卻更緊密地依附政治權力」。「氣候先鋒者聯盟」發起人楊家法稱,當下臺灣最容易實施且最有效的減碳方式就是核二、核三廠延役及重啟核一、核四廠,且核電發電成本1度僅1.4元、核二及核三廠每年更可發超過300億度電力,民進黨當局卻不考慮這些。
  「非碳」對決「非核」
  葉宗洸撰文稱,若能繼續使用平均每度成本僅1.42元的核電,短期內便可大幅改善臺電的財務狀況,即使僅核二、核三延役,1年供電312億度便足以讓臺電獲利640億元,「無碳的基載核電增加,排碳電力占比自然下降」,不僅空氣污染有解,更能有效提升臺灣的能源安全。
  聯合新聞網稱,臺灣的能源政策因民進黨緊抱「非核家園」的「神主牌」不放,早就走進死胡同。而放眼國際,非核觀念已經落伍,非碳才是王道,目前有越來越多的國家和地區重新考慮核能,包括法國、日本、韓國等。在全球氣候變遷和能源不穩定的背景下,臺灣本就有重新審視核能利用的必要性,重啟核一、核二,延役核三,並建設核四,估計有助於提供電網約20%的低碳穩定電力。文章稱,現在國民黨提出另一個選項了,「非碳家園」對決「非核家園」,那就來看看哪個主張能獲得多數民眾的支持。
  《中國時報》以「民進黨別拗了,放下非核神主牌」為題報導稱,如今AI產業用電需求高,穀歌、亞馬遜等科技巨頭均購買核電,美日等先進國家和地區也紛紛擁抱核電,「擁核趨勢當前,賴清德當局更應放下『非核神主牌』」。該媒體稱,有句話說「錯誤的決策比貪污更可怕」,民進黨的電力政策卻是兩者兼具,再不回頭,只會令臺灣沉淪、無藥可救。《聯合報》23日稱,臺電的虧損、民眾的荷包縮水、火力全開空氣污染加劇,這一切原本不必發生,問題就出在民進黨執拗地「廢核」,不僅無視島內企業、民眾對電力的需求,更已經阻礙了臺灣未來在AI領域的發展,「民進黨執拗廢核,全民皆輸」。
  (陳立非/文)