昨日舉行的民進黨中執會,通過《民主進步黨二零二六年直轄市長暨縣市長提名特別條例草案》,及《民主進步黨二零二六年直轄市議員提名特別條例草案》,將提交給已定於本月二十八日召開的「全代會」討論通過,做為「二零二六」地方大選的提名依據。依草案規定,執政任期尚未屆滿的執政縣市,由主席提名經中執會通過後徵召;執政任期二屆屆滿的「直轄市」、縣市,將舉辦初選。
民進黨目前執政的「直轄市」、縣市有五個,分別是高雄市、台南市、嘉義縣、屏東縣、澎湖縣。其中高雄市長陳其邁、台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁在二零二六年執政二任屆滿,依法不能再參選爭取連任。
對於這項規定,感到最開心「放下心頭大石」因而「飲得杯落」的,應是民進黨台南市「立委」陳亭妃。因為她曾經擔心賴清德會偏幫也要參選台南市長的「賴系」林俊憲,而將會「沒收」參選,以「徵召」方式指定由林俊憲代表民進黨參選。現在民進黨中執會通過的《民主進步黨二零二六年直轄市長暨縣市長提名特別條例草案》,建議包括台南市在內的執政任期二屆屆滿的「直轄市」、縣市,將舉辦初選,證明並沒有「沒收初選」,雖然仍然需要由「全代會」最終確定,但已經是「板上釘釘」。儘管在台南市長黨內初選中,她未必一定能夠勝出,但目前黨內外的民調,她是高於林俊憲,只要在民進黨進行初選前沒有發生重大意外,她出線的機率還是將會較高。畢竟在七年前黃偉哲首度參選台南市長時,陳亭妃拚初選是第二名,此後她持續努力經營大台南市地區,腳步比林俊憲快了許多,加上本身曾任三屆市議員及十六年「立委」資歷,還有政治夥伴前議長郭信良、胞妹議員陳怡珍,她本身也與藍營相對友好,基層實力深厚,反而是提供派系資源的要角。尤其是台南市是民進黨的「綠油油大票倉」,當地多數選民「寧願肚子扁扁,也要票投阿扁」的投票習慣,她就幾乎是「躺著選也可當選」。
實際上,台南市是「六都」中,三十年來唯一未曾發生過「政黨輪替」的「直轄市」。當年賴清德拚連任,對手是國民黨提名的黃秀霜,黃秀霜只拿到百分之二十八的選票,賴清德卻拿了百分之七十二。在各項公職選舉中,國民黨在台南市只能拿到三成左右的選票。雖然在二零二二年的「九合一」選舉中,謝龍介挑戰爭取連任的黃偉哲,打出了得票率為百分之四十三點六三的好成績,這是國民黨在台南市得票率最高的一次,但仍然是敗於爭取連任的黃偉哲的手中。
現在,黃偉哲已經不能再參選連任,民進黨內部爭取參選的戰況激烈。目前表態參加初選的人物中,以「立委」陳亭妃、林俊憲及王定宇最為觸目。這三人不但都是在台南市選出的「區域立委」,而且也都在去年七月的民進黨中央改選中當選中常委。
但三人之間存在著派系矛盾。其中陳亭妃原是屬於「正國會」,因為擔心賴清德將會「沒收」初選,就不顧「正國會」對參選中常委的部署,堅持要參選中常委,導致「正國會」會長林佳龍決定將其開除出「正國會」,當然這也是要向賴清德獻上「投名狀」——因為賴清德支持自己的「新潮流系」子弟兵林俊憲參選,這也正是陳亭妃擔心賴清德以「徵召」方式決定台南市長參選人的重要原因。不過,林俊憲的黨內外民調一直都追不上陳亭妃。另一位有意參選者王定宇,是「湧言會」的召集人,其黨內外民調最低,處於不利位置。
因而民進黨的台南市長黨內初選,將會是陳亭妃與林俊憲對決的態勢,在客觀上也是蔡英文與賴清德的「代理人戰爭」。實際上,林俊憲是不但是「賴清德「南流」的「親密戰友」,而且還是賴清德的「死忠」。在二零一九年民進黨「總統」黨內初選的「英賴大戰」中,民進黨中央制定初選規則時,因為蔡英文兼任民進黨主席,因而大部分中常委都「屁股指揮腦袋」地偏幫蔡英文,只有林俊憲「以一敵十」地維護賴清德。
陳亭妃當時雖然是屬於「正國會」,但可能是基於「英賴大戰」的遺緒,及賴清德不上台後不久就對蔡英文的「大弟子」鄭文燦「開鍘」,因而在陳亭妃不顧「正國會」勸阻,堅持要參選民進黨中常委時,就暗中給予祝福及奧援。而陳亭妃在中常委選舉中,以「孤鳥」形象參選,靠著同票抽籤再次當選中常委時,在場的中執委只有兩人衝前向她道賀,這兩人分別是受到「英系」支持的「立委」王世堅與「英系」要角黃承國,擺明了「英系」要籍此與賴清德「別苗頭」之態。也可能正因為有著未來「英系」會對陳亭妃選台南市長提供支持的跡象,因而賴清德有所顧忌,不敢「沒收」台南市長初選。
但是,陳亭妃並非「定過台油」,因為兩個「提名特別條例」都有規定,「自條例通過後,擬爭取提名者應遵守黨章規定,不得互相攻訐,不得傷害黨形象,違者得不列入可能提名名單,其情節嚴重者,送交議決,依違紀行為處分。」
而在此之前,陳亭妃與林俊憲的廝殺越演越烈,兩人更頻頻互控對方與國民黨參選人謝龍介「比較要好」。陳亭妃還公開揭露收到林俊憲特助的三通恐嚇簡訊,已向臺南市政府警察局第五分局報案,經警方報請台南地檢署檢察官指揮偵辦,並循線追查後,傳訊其中的林男到案,林男在訊問中否認恐嚇。而林俊憲也懟陳亭妃藉國民黨力量打擊同志,藍營議員向他造謠,背後主使者就是陳亭妃。如果這種廝殺繼續發生,可能是「一拍兩散」,陳亭妃和林俊憲都不能參加初選,而「益」了王定宇。
兩岸觀察