台灣地區「中選會」將於今日下午召開委員會議,核定「罷免案」查對結果和決定投票日期。其中在第三階段投票方面,可能是在七月十日到八月十九日之間。至於核定查對結果方面,則是對由各縣市選委會送交的查對結果進行最後確認,並宣布這些「罷免案」成立,依法進入第三階段投票。
此前,根據各縣市選委會公佈的對罷免「立委」的收件結果,是「三十一比零」亦即是由民進黨及其側翼團體發動的對中國國民黨「立委」的「大罷免」,共有三十一宗的第二階段連署,跨過「門檻」成功送件;而在由國民黨及其青年軍等進行「以罷制罷」反擊,罷免民進黨「立委」的第二階段連署,卻多是因為未能跨過「門檻」而放棄送件,或是已經收集到足夠的連署書,卻因罷團領銜人沒有出現在送件現場,而被選委會拒絕收件,因而吃了「零雞蛋」。
不過,今日「中選會」核定的民進黨針對國民黨「立委」的「罷免案」,卻不是原先「報捷」的三十一件,而是只有二十六件。原來,「中選會」前日公佈,有五件在剔除不合格的連署書後,合格的連署書並未跨過「門檻」,因而著令各相關罷團必須在十天內補件,並以一次補交為限。
這五宗未達標的「罷藍」案,分別是台中市第二選區的顏寬恒,尚欠二千二百六十七份(連署份數「門檻」是三萬零二百七十八份);台中市第三選區的楊瓊瓔,尚欠三千四百六十四份(連署份數「門檻」是二萬六千零二十六份);台中市第八選區的江啟臣,尚欠二百千四百六十五份(連署份數「門檻」是二萬一千零六十份);新北市第十一選區的羅明才,尚缺五百五百六十四件(連署份數「門檻」是二萬九千六百六十四份);新竹縣第二選區的林思銘,還缺一千九百三十八件(連署份數「門檻」是二萬三千二百八十七份)。
從上述數據來看,這五宗「罷免案」連署書的不合格率,是蠻高的,尤其是在台中市的三宗,雖然明知達成率只有百分之十幾左右,未能達到通常經驗「安全係數」的百分之一百二十以上,但也要在截止期屆滿時強行送件,意圖形成「三十一比零」的「大罷免,大成功」態勢。
更令人感到詫異的是,台中市三宗未達標的個案,所在選區都是位於原來政治版圖「綠稍大於藍」的原台南縣內。這就令人感到納悶,為何位於原來政治版圖「藍大於綠」的原「省轄」台中市的廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋,反而卻是達成率及合格率都較高,「罷免案」可以成立?
如果換一個公式計算,還可發現,這五宗個案的「廢件率」頗高。實際上,顏寬恒的「門檻」為三萬零二百七十八份,送件數為三萬三千零九十九份,但仍然尚欠二千二百六十七份,亦即合格率只有百分之八十四;楊瓊瓔的「門檻」為二萬六千零二十六份,送件數為二萬六千七百七十五份,尚欠三千四百六十四份,亦即合格率只有百分之八十六。這與其他選區的「罷藍」案,合格的送件連署書遠多於「門檻」,形成了強烈的差異。
按照以往經驗,「廢件率」主要是出於在徵集連署書的過程中,發生了重複連署、非本選區選民連署、不具選民資格者連署等「傳統」情況,但這方面的「廢件率」不會太高。也有「非傳統」的情況,如今次國民黨罷免民進黨「立委」的徵集連署書的過程中,出現的冒名照抄名單情況,並因此而導致的「死人連署」等。
為何民進黨在其他選區的「罷藍」案中,送件的合格率正常,而這五個選區卻是「廢件率」較高,而且還高於「傳統」情況?這就引發了也出現了「非傳統廢件」的質疑。因此,國民黨主席朱立倫就指出,罷免國民黨「立委」也有很多造假連署,目前他已經掌握了綠營多起罷免藍營民代的連署造假個案,有一兩萬件的錯、偽、抄、假連署。朱立倫呼籲,請司法單位用同樣標準辦到底,否則不符比例的「辦藍不辦綠」,小案大辦,只會變成司法打手、司法鷹犬。
國民黨「立委」林思銘昨日也召開記者會指出,罷免團體在第二階段連署作業中,涉嫌將第一階段提議人灌入第二階段連署人名單,以此「湊數」達標,構成明顯詐欺行為,林思銘呼籲「中選會」應嚴正面對,不應視若無睹,並要求檢調單位儘速啟動調查。
而根據知情人士透露,這類灌水連署手法並非林思銘個案。南投地區的馬文君、游顥,台中的顏寬恒、楊瓊瓔、江啟臣等人,亦面臨相同疑慮。尤其是江啟臣的連署中更出現四十四筆「死亡連署」紀錄。林思銘更質疑,「中選會」此次公告各案補提人數,卻未如以往一併公布不符規定的樣態統計,如「死亡連署」、偽造簽名等。過去「中選會」公布第一階段查對結果時,皆曾主動揭露並函送最高檢察署告發,但這次僅以「需補提人數」草率交代,顯有差別待遇之嫌,違反行政一體平等原則。
如果說,對民進黨罷團的錯、偽、抄、假連署,還是國民黨方面的主觀臆測及「情緒性反應」的話,那麼,「中選會」拒絕公佈不符規定的樣態統計如「死亡連署」、偽造簽名等,也沒有主動揭露並函送「最高檢察署」告發,及檢調機構在知悉有「罷藍」團體也發生「死人連署」時,卻沒有出動偵查,進行搜索及傳訊,那就是「辦藍不辦綠」的「雙標」了。
兩岸觀察