「江八條」至今仍是大陸對台工作的綱領性文件

  紀念前中共總書記江澤民誕辰一百周年大會昨日上午在北京人民大會堂舉行。中共前領導人的百年誕辰通常只召開座談會,之前只為六人舉行過紀念大會,包括毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳雲,江澤民是第七人,可見其在中共黨史中的地位崇隆。實際上,江澤民是中共第三代中央領導集體的核心、「三個代表」重要思想主要創立者,面對複雜的國內外環境,帶領黨和人民捍衛中國特色社會主義事業,推進改革開放深化,完成香港、澳門回歸祖國,推動我國經濟社會實現跨越式發展。開展誕辰百年紀念,有助於完整銘記這一段關鍵歷史,客觀認識世紀之交我國改革發展、國家安全、祖國統一等重大成就,傳承歷史記憶,從歷史實踐中讀懂中國特色社會主義事業接續發展的脈絡。
  中共總書記習近平昨日在紀念大會上發表主旨講話指出,江澤民的一生是光輝的一生、戰鬥的一生,成功把中國特色社會主義推向二十一世紀作出了不可磨滅的貢獻。在兩岸議題上,習近平提及江澤民過去推動兩岸達成「九二共識」、有力展開反「台獨」重大鬥爭等成就,更引述他曾說「中華民族將在完成祖國統一和建立富強民主文明的社會主義現代化國家的基礎上,實現偉大的復興。」
  有人歸納說,在涉台政策論述及進程推動上,鄧小平提出「和平統一,一國兩制」和「鄧六條」;江澤民提出「江八條」,實現「汪辜會談」;胡錦濤提出「胡四條」,實現「胡連會」並制定了《反分裂國家法》;習近平實現「習馬會」並提出「一國兩制台灣方案」。這些,都是具有標誌性意義的重大關節點。
  「江八條」是江澤民於一九九五年一月三十日發表的《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥》重要講話中提出的關於發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張。這一主張繼承和發展了鄧小平「和平統一、一國兩制」的思想,是中國共產黨和中國政府在當時歷史條件下對台方針政策的重大發展,成為繼「鄧六條」和「葉九條」後新時期處理台灣問題和兩岸關係的基本準則和綱領性文件。
  上世紀九十年代,兩岸交流逐步恢復但局勢複雜多變,「台獨」分裂勢力悄然抬頭,外部干涉勢力持續攪動台海局勢,兩岸和平統一進程面臨諸多不確定性。此前大陸已確立「和平統—,一國兩制」的基本方針,但缺乏適配新時代兩岸關係發展的糸統性、具體化行動準則。在此背景下,「江八條」應運而生。講話立足中華民族根本利益,兼顧兩岸同胞情感與台海現實局勢,摒棄僵化表述、聚焦務實推進,既堅守國家主權與領主完整的底線原則,又釋放促進兩岸交流合作、增進同胞福祉的最大誠意,為動盪變化中的台海局勢劃定底線、指明方向、明確路徑。
  「江八條」內容糸統、邏輯清晰、權責鮮明,涵蓋原則底線、交流合作、談判機制、反分裂立場、同胞權益等全方位對台工作內容,核心要義始終貫穿一個中國原則與和平統一初心。
  第一,堅持一個中國原則,這是實現兩岸和平統一的基礎與前提,中國主權和領土不容分割,堅決反對任何形式的「台獨」分裂行徑,築牢兩岸關係的政治根基。
  第二,尊重台灣同胞的切身利益,認可台灣民間對外經濟、文化交流的合理性,不干預台灣正常的民間涉外往來,充分釋放善意,兼顧兩岸交歲的靈活裡與包容性。
  第三,宣導兩岸和平統一談判,主張在一個中國原則基礎上,通過平等對話化解分歧、結束兩岸敵對狀態,率先開啟兩岸政治協商的可行路徑。
  第四,深化兩岸經濟交流合作,推動兩岸互利互惠、共同發展以經貿融合拉近兩岸聯結,夯實和平統一的民生基礎。
  第五,傳承弘揚中華優秀傳統文化,加強兩岸文教、科技、青年等各領域交流,凝聚兩岸同胞民族認同與文化共識。
  第六,保障台灣同胞合法權益,明確台灣同胞在大陸投資、生活、發展的政黨利益受法律保護,增進兩岸同胞情感聯結。
  第七,明確「中國人不打中國人」的和平立場,始終以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一前景,彰顯民族大義與人文情懷。
  第八,堅決抵制外部勢力干涉台灣問題,堅定維護國家主權安全、明確台灣問題是中國內政,不容任何外部勢力插手干預。
  「江八條」是中國共產黨和中國政府解決台灣問題、推進袓國統一的里程碑式文獻。它首次將「和平統一、一國兩制」的宏觀方針轉化為系統化、具體化、可落地的工作準則,終結了此前對台工作碎片化、零散化的局面,構建起「堅守底線、善意溝通、深化融合、堅決反獨」的完整對台工作體糸。在其指引下,兩岸打破長期隔閡,經貿往來、人員交流、文化互動持續升溫,兩岸民間融合深度不斷提升,有效對沖了「台獨」分裂勢力的破廣手核,穩固了台海和平穩定的基本格局,充分體現了大陸方面以民族大義為重胞福祉為先的責任擔當。
  歷經三十餘年時代變遷,台海局勢、兩岸交流形態、外部干涉方式發生諸多變化,但「江八條」的核心原則、基本立場、價值導向從未過時,始终是大陸對台工作的根本性綱領與行動指南。
  其一,堅守的一個中國原則始终是兩岸關係的政治基石,是杜絕「台獨」、維護台海和平的根本前提,至今仍是大陸處理所有兩岸事務、開展兩岸交流、應對台海診斷的核心底線。
  其二,秉持的和平統一、善意促融理念,延續至今。當前大陸持續兩岸融合發展、出台惠台政策、保障台胞權益、推動兩岸各領域交流,本質上都是對「江八條」務實惠民内核的傳承與升級。
  其三,鮮明的反獨反干涉立場極具現實指導意義。面對當前「台獨」分裂勢力囂張挑釁、外部勢力頻繁插手台海的複雜局勢,「江八條」確立的反分裂、反干涉原則,為大陸精準施策、堅決遏制分裂行徑、捍衛國家主權領土完整提供了根本遵循。
  隨著形勢的發展,大陸的對台方針政策也在不斷豐富和發展。但「江八條」沒有被撤銷,也不是過時文件;它以「對台大政方針重要組成部分」的身份繼續有效,不過實踐中已被胡錦濤「四點意見」、《反分裂國家法》(把「江八條」精神法律化)、習近平「新時代黨解決台灣問題總體方略」、《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書及歷次黨代會的政治報告中全部被保留並擴寫。中國政府始終堅持「和平統一、一國兩制」的基本方針,這一方針具有一貫性和連續性。當前的對台工作是在堅持這一基本方針的基礎上,結合新時代的特徵有力推动著兩岸關係向前邁進。