聽著老撾歌手阿提薩•拉達那馮主唱的歌曲「一帶一路」,看著媒體對北京「一帶一路」國際合作高峰論壇鋪天蓋地的報導,深感21世紀應該被稱為「一帶一路」世紀。
萬邦雲集只為分享合作紅利
原來計畫1300人的「一帶一路」國際合作高峰論壇,臨開幕突然增加到1500人,事因美國、日本等原本不願意來捧場的國家,最後都派代表團來了!美國是在大會開幕前兩天才宣佈參會,使得美方代表團幾乎只留下了坐飛機的時間。於是,5月14-15日峰會的嘉賓名單中,有29國的元首和領導人,92個國家的9名副總理、7名外長、190名部級官員,以及61個國際組織的89名代表。這簡直就是一個聯合國規模和層級的會議,但是由中國獨家發起和主導。
大國、小國都來了,服與不服的對手都來了。美國雖遲來但手快,還成立了一個「一帶一路」工作小組。美國、日本等原本是要攢出個不帶中國玩的TPP,現在美國自己主動把TPP廢掉,更對中國的「一帶一路」倡議從排斥、抗拒轉向接觸和合作。這一轉變固然有中美兩國關係近期改善的因素,但最根本的原因,還是美國人關注到了中國提出的「一帶一路」方案,將會在未來出現的巨大商機、巨大利益。
「一帶一路」涉及區域人口數目龐大,大多為發展中經濟體,以及經濟發展正處在上升期,但這些地區普遍面臨交通、電力、資訊等基礎設施嚴重落後的狀況。針對此一問題,目前已規劃的一大批跨境鐵路(如泛亞高鐵、中亞高鐵、歐亞高鐵)、公路、港口、油氣管道、電網、通訊光纜等方面的大型基礎設施建設將全面啟動。據亞洲開發銀行估計,「一帶一路」沿線地區的基礎設施建設,每年需要高達1.7萬億美元的資金投入,如果算上其他方面的投資,其總體投資規模之巨大絕對令人瞠目結舌。如此天量的投資和空前的市場機會,美國會看不出來嗎?三年前中國宣佈籌建亞投行時,美國是萬般阻撓和堅決反對,沒想到最後關頭由頭號盟友英國帶頭倒戈。這回,美國變得理性和現實了。
三年前,習近平主席提出「一帶一路」的倡議之初,很多人還心存疑惑,中國能行嗎?過去三年的事實證明,這一倡議得到廣泛的回應和支援,中國確實有能力主導幹成這件21世紀的大事,分析一下主要有以下原因:中國具備相當的經濟實力,中國具備世界領先的技術實力,中國擁有強大軍事保障實力,中國還有與西方侵略文化完全不同的「和」文化實力!
香港應成為「一帶一路」超級國際金融中心
面對百年機遇,香港不能只做聯繫人,要更加積極主動地全方位參與,充當主角,發揮自身優勢,並在服務「一帶一路」國際合作的過程中把自己打造成為超級國際金融中心,打造成「一帶一路」國際投融資樞紐、產業合作樞紐、貿易樞紐、航運和物流樞紐、專業服務樞紐。
「一帶一路」的國際合作,重點在於「政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通」。五通直接或間接帶來的天量投資和貿易往來必將導致對資金融通的空前需求。香港本來就是「一帶一路」區域最大的國際金融中心,有著較為完備的金融市場體系。隨著股市、債券市場的相互連接,內地與香港在金融領域的互聯互通必將更為廣泛。香港要在銀行貸款、債券發行、企業上市融資、股權投資基金、財富和資產管理、保險和再保險、商品和期貨市場等等領域全方位為「一帶一路」提供服務。香港金融管理當局應從政策便利化、稅收減免等方面採取適當措施,支持和刺激上述業務得到更好發展;上述金融行業的業務主體要積極跟進「一帶一路」專案,推出更多服務「一帶一路」合作的金融產品;香港政府部門和金融相關企業均應積極對外推介香港的金融市場和產品服務,與「一帶一路」區域以及其他國家、地區拓展跨境業務合作和互聯互通。
在強化國際金融中心地位方面,香港應放大做好人民幣離岸中心的角色。香港是目前規模最大的人民幣離岸中心,香港與內地的跨境人民幣收付量占所有境外地區的一半以上,在SWIFT國際支付貨幣中的占比更高。隨著「一帶一路」合作的推進,必將產生更多的人民幣直接投資、融資和結算的需要,香港作為最重要的人民幣離岸中心,在中央政府的支持下,一定會發揮突出的作用。
總之,香港應加快建設全面、多元化的國際金融市場體系,不斷拓展金融市場的深度和廣度,使之可以承擔「一帶一路」國際金融中心的使命。這也是香港的歷史使命和優勢,也是香港在「一帶一路」合作中的主要任務。香港不能只去把自己與新加坡相比較;如果充分利用好「一帶一路」機遇,香港有沒有可能在未來超越紐約和倫敦的金融地位?相信這是絕對有期待空間的。
其次,香港企業可以在「一帶一路」產能國際合作中發揮重要作用。香港地區本身已幾乎沒有工業存在,那是因為香港的企業早已經轉移到了內地或者東南亞、甚至更遠的地方。香港企業可以與內地中資企業聯手,在業務、市場、運營、資金、股權等層面進行靈活深入的戰略合作,優勢互補,共同開拓「一帶一路」的投資機會。舉例來說,港資企業飛達帽業三年前去落後的孟加拉一個四百人的村莊設廠,隨著企業規模的擴大和用工的增多,現在該地已經發展成為一個萬人規模的小鎮!企業得到了發展,當地的工人的生活也得到很大改善,經濟也得到前所未有的發展。
第三,把建設「一帶一路」金融中心作為香港最重要目標,這並不是說香港不去發展貿易、航運、物流、基建、旅遊和包括法律、會計、管理諮詢等在內的專業服務機會。事實上,在這些產業,香港都有著十分明顯的優勢和成功經驗,都應該趁勢而上、積極開展對「一帶一路」區域的國際合作。這些行業的成功也會對金融服務提出更多需求,也將有助於香港提升國際金融中心的地位。金融為龍頭,優勢行業齊頭並進,相互促進,共同發展。
第四,香港還有一個寶貴的財富,那就是掌握兩文三語、熟悉中西方文化和宗教、具有國際人脈網路和國際視野的商業、專業服務人才。人是最寶貴的資源,香港應充分利用此一優勢。
不能忘了,「一帶一路」儘管是一個國際合作的倡議,但中國作為發起人和事實上的「盟主」,無疑將在設計、協商和推進落實中發揮主導作用,所以香港政府、行業協會和智庫等應積極主動地參與「一帶一路」合作框架、總體規劃和次區域規劃的設計,並全過程跟進落實。香港政府應設立或指定專責團隊負責與中央和內地相關機構銜接,在各個不同層面上行成緊密溝通協作機制。
香港要對泛政治化和政治偏執大聲說不
值得指出的是,要想抓住「一帶一路」這一千載機遇,香港很需要一個和諧穩定的政治環境和社會氛圍,這也是香港社會和民眾的普遍期待。香港不同光譜的政治領袖,絕大多數是愛國愛港、愛中華民族的,應登高望遠,體現更高的政治智慧。香港政治領袖應用歷史的眼光來辯證看待香港和國家政治發展的階段,從而做出正確的判斷和選擇。一個不爭的事實是,從千年家天下以及積貧積弱、任列強宰割的舊中國,到現在全面富強、萬邦鹹來的新中國,國家在不斷進步,民族在不斷崛起。
想起不久前有一次經過維園,遇到一個美國大學政治學教授帶學生在搞調研,與其有過一段對話。我問他,既然選舉特首是好制度,為什麼英國統治一百多年期間不早實行呢?既然一人一票是唯一完美的選舉制度,為什麼美國不實行、而香港就一定要立刻實行呢?民主是個好東西,其實,我不是反對選舉和一人一票,但是這個美國政治學教授必須明白,凡事要因時制宜、因地制宜,不可一概而論。而政治偏執可能既有害於香港,也不具備現實可行性。
幾年前據信受某香港政黨操控的朱老太逼停港珠澳大橋工程事件,不僅導致工程時間延後,更造成了近90億港元的預算開支增加!高鐵工程香港段的延宕和「一地兩檢」的各種爭抝再次導致工程預算大幅增加和寶貴時間的浪費!「占中」和旺角騷亂,不僅嚴重影響了香港社會穩定和民眾生活,更直接打擊了國際、國內投資者對香港的信心!香港還有多少本錢,還能為部分政治黨團的泛政治化和政治偏執承擔多少代價?
(石柱/文)
