粵澳兩地政府近日在廣州舉行「粵澳合作聯席會議」與粵澳高層會晤，雙方就進一步深化粵澳合作交流意見，並肯定是次聯席會議取得成功；雙方並認同未來粵澳合作將圍繞國家戰略和重要政策，務實推動粵澳合作不斷深化、拓展和創新。可見，在《粵澳合作框架協議》下，粵澳兩地近年有新的發展，包括攜手參與國家「一帶一路」建設及將要出臺的粵港澳大灣區規劃工作。行政長官崔世安則指出會努力把澳門「一中心、一平臺」的建設，與廣東的定位、目標有機結合，透過粵港澳大灣區建設，把粵澳兩地更緊密的聯繫起來。本澳未來應抓緊時機積極配合參與大灣區建設的建設。正如廣東省委書記李希所言的，廣東將會落實好粵港澳大灣區建設的工作，這是國家和港澳的發展大計，有利於港澳的穩定、繁榮發展。筆者也相信會給粵澳兩地經濟帶來強大動能和勃勃生機，也推動粵港合作進入新一輪黃金時代。
眾所周知，這次粵澳合作聯席會議主要圍繞落實《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》，重點加強六個方面合作：一是著力破解體制機制問題，做好粵港澳大灣區規劃實施相關準備工作。開展「推動粵港澳大灣區建設」課題調研，形成一批先導合作專案，加快跨境重大基礎設施建設，促進灣區內人流、物流、資金流、資訊流便捷有序流動。二是加強溝通協調，加快推進珠海橫琴新區、廣州南沙新區、中山翠亨新區、江門大廣海灣經濟區等粵澳合作重點平臺建設，為大灣區建設提供實體支撐。三是充分發揮澳門葡語優勢和資金優勢，攜手參與「一帶一路」建設，培育大灣區國際合作新優勢，合力打造國際商貿展會平臺，聯合組織赴沿線國家開展經貿推介活動，支持澳門企業參與廣東在「一帶一路」沿線國家的經貿合作園區建設。四是突出重點、拓寬領域，推動大灣區產業協同發展。深入實施粵澳服務貿易自由化，聯手打造世界級旅遊目的地，拓寬產業合作領域。五是發揮粵澳科技創新資源優勢，加強對兩地科技專案合作的指導和管理，開展「雙創」合作，共同打造國際科技創新中心。六是深入推進兩地在青少年交流、環保、醫療衛生、食品安全、職業資格互認、養老保障、文化交流以及供水、供電等民生社會領域合作，共建大灣區優質生活圈。
同時，在粵澳合作方面，廣東省委書記李希日前則指出，以習近平同志為核心的黨中央高度重視和支持粵澳合作，黨的十九大明確要求以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同港澳互利合作，為粵澳深化合作提供了重大歷史機遇。廣東將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照習近平總書記對廣東工作的重要指示批示要求，推動「一帶一路」、粵港澳大灣區建設等中央重大決策部署一項一項落到實處。希望兩地搶抓機遇、加強合作，攜手促進粵澳合作上新水準，為國家發展大局作出應有貢獻。行政長官崔世安日前也指出，過去一年，在中央的指導支持下，通過粵澳合作聯席會議機制，粵澳兩地經濟、社會、文化等領域合作取得新進展。希望與廣東在參與「一帶一路」建設、推進粵港澳大灣區建設、發展民生社會事業等方面繼續深化對接交流，不斷提升粵澳合作實效。
粵港澳大灣區為國家戰略，尤其，隨著大灣區合作事項不斷推進，作為粵港澳大灣區中區位優勢最為明顯的澳門地區，必將在此輪大灣區發展中迎來重大的發展機遇。按照《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》規定，粵港澳三地將在中央有關部門支持下，完善創新合作機制，促進互利共贏合作關係，共同將粵港澳大灣區建設成為更具活力的經濟區、宜居宜業宜遊的優質生活圈和內地與港澳深度合作的示範區，打造國際一流灣區和世界級城市群。重點合作領域包括推進基礎設施互聯互通、進一步提升市場一體化水準、打造國際科技創新中心、構建協同發展現代產業體系、共建宜居宜業宜遊的優質生活圈、培育國際合作新優勢、支持重大合作平臺建設七大方面，其中橫琴成為少數幾個重大合作平臺之一。而澳門在框架協議中的定位，則較以往的「一中心一平臺」，即是世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺外，新增一個定位即「以中華文化為主流，多元文化共存的交流合作基地」。
其實，建設粵港澳大灣區是一個宏大而複雜的工程，其中基礎設施、科技創新等無疑是未來建設的著力點，而起試驗示範和引領帶動作用的合作平臺的建設則是這一工程的重要抓手。粵港澳大灣區作為中國改革開放的前沿和經濟增長的重要引擎，覆蓋廣東省的廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、佛山、中山、江門、肇慶九市和香港、澳門兩個特別行政區。粵港澳大灣區城市群擁有約1億人口，面積5.6萬多平方公里，GDP規模約1.3萬億美元，約合人民幣9萬億元，年航空客運流量1.1億人次，這些指標毫不遜色於三藩市、紐約、東京等成熟的大灣區城市。有數據顯示，2016年，粵港澳大灣區的11城的GDP之和為9.35萬億元。其中香港實現GDP2.21萬億元，排名第一，較上一年增長3.8%；廣州實現GDP1.96萬億元，排名第二，增長8.35%；深圳實現GDP1.95萬億元，排名第三，增長9.0%。有分析指出，按此增速，深圳和廣州均將在3年內超過香港GDP。而中央政府工作報告中提及：要推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，發揮港澳獨特優勢，提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。中央領導人日前也指出，「粵港澳大灣區」為香港、澳門提供了極好的發展機遇，搭上大灣區城市群建設這列國家經濟發展快車。可見，粵港澳合作不是新概念，大灣區城市群的提出，應該說是包括港澳在內的珠三角城市融合發展的升級版，從過去三十多年前店後廠的經貿格局，升級成為先進製造業和現代服務業有機融合最重要的示範區；從區域經濟合作，上升到全方位對外開放的國家戰略；這為粵港澳城市群未來的發展帶來了新機遇，也賦予了新使命。
值得一提就是，「粵港澳大灣區」這一概念，自此進入到國家戰略的頂層設計。回首過往，這其實是水到渠成的必然。「粵港澳大灣區」就是粵港澳協同發展的全面推進。從歷史的發展演變來看，2008年底，國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中，就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份檔設定的目標是，到2020年，形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。2015年3月底，國家發改委、外交部、商務部聯合發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。在這份檔中，「粵港澳大灣區」首次被明確提出：「充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區」。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上，廣東省十三五規劃提出：創新粵港澳合作機制，打造粵港澳大灣區，形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。2016年3月，國家十三五規劃綱要就提出：支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用，推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。同月，國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求：優化區域經濟發展格局，充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用，攜手港澳共同打造粵港澳大灣區，建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭，以珠江-西江經濟帶為腹地，帶動中南、西南地區發展，輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。2017年3月，全國兩會。總理作政府工作報告，「粵港澳大灣區」在論述港澳問題時被正式提出，並被細化至「研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃」，發揮港澳獨特優勢，提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。
另一方面，粵港澳大灣區是我國改革開放的前沿和經濟增長的重要引擎，國家高度重視和支持粵港澳大灣區的發展，具備建成國際一流灣區和世界級城市群的基礎條件。「一國兩制」是粵港澳大灣區最為重要的特徵，也是最為重要的優勢。在「一國兩制」之下，制度的多樣性和互補性是粵港澳區域合作的優勢，也可成為推動合作的動力。在廣東和港澳加強經濟合作與融合的過程中，既要確保「一國兩制」的實踐「不動搖」「不變形」「不走樣」，又要發揮各自的比較優勢。有學者也認為，從全球金融的視角看，香港要充當好「紐倫港」的角色，即成為緊隨紐約、倫敦之後的國際金融中心，為此目標應該緊密聯繫珠三角地區，成為中國企業在境外最重要的上市融資中心、最重要的人民幣離岸結算中心以及中國最重要的資產管理中心。此外，粵港澳大灣區需要充分發揮香港、廣州、深圳三個中心城市在現代服務業和先進製造業領域對珠三角地區的引領和外溢作用，儘快形成一批能夠媲美百度、阿裏、騰訊的基於互聯網的新產業和新企業，以區域融合推動產業的特色化、多元化來配合粵港澳大灣區和世界級城市群的建設。
就大灣區城市群發展的問題，有知名學者則認為，從地區上看，港澳因素以及粵港澳的合作對於廣東的改革開放與經濟發展具有全局意義。過去的發展經驗表明，它是撬動廣東開放和改革的一個杠杆，也是加快經濟發展的助推器。在經濟發展新階段的今天，它可以成為推進廣東改革開放的一個支點，促進廣東發展方式轉變的契機。的確，粵港澳合作不是新概念，大灣區城市群的提出，應該說是包括港澳在內的珠三角城市融合發展的升級版，從過去三十多年前店後廠的經貿格局，升級成為先進製造業和現代服務業有機融合最重要的示範區；從區域經濟合作，上升到全方位對外開放的國家戰略；這為粵港澳城市群未來的發展帶來了新機遇，也賦予了新使命。可以說，灣區已成為帶動全球經濟發展的重要增長極和引領技術變革的領頭羊，由此衍生出的經濟效應稱之為「灣區經濟」。正是在國際國內的雙重需求和挑戰下，粵港澳大灣區備受矚目和期待。
廣東省的未來規劃對本澳發展有更大的促進作用。例如，廣東省政府在貫徹落實國家《「十三五」旅遊業發展規劃》實施方案中則提出，在「十三五」期間，廣東要建成具有世界影響力的旅遊目的地和海上絲綢之路旅遊核心門戶。到2020年，接待過夜遊客總量超過5億人次，旅遊投資總額2000億元人民幣，旅遊業總收入達到1.6萬億元人民幣。旅遊業對廣東國民經濟的綜合貢獻度達到13%。該方案稱，聯手打造粵港澳大灣區世界級旅遊區。豐富粵港澳「一程多站」旅遊精品線路，發揮廣東在國家推動粵港澳對接廣西、福建、海南等內地沿海省份戰略中的重要節點作用。支持香港建設多元旅遊平臺、澳門建設世界旅遊休閒中心。推動廣東與港澳聯合開發海上絲綢之路旅遊產品。加快推動粵港澳遊艇自由行。而今年的政府工作報告也提出，將全力支持香港、澳門特別行政區政府依法施政，發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧。要推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，發揮港澳獨特優勢，提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能，並對香港、澳門保持長期繁榮穩定始終充滿信心。可見，粵澳兩地加強合作，再加上大灣區的落成，對於主力發展旅遊經濟的本澳而言，或許會正如，行政長官崔世安日前所言的，深澳合作取得的新進展，會有效推動兩地經濟社會的可持續發展，為深化兩地的同胞福祉奠定更堅實的基礎。
從「大珠三角」到「粵港澳大灣區」，儘管仍是廣東9市加港澳2個特別行政區，但並非「新瓶裝舊酒」。傳統的大珠三角概念是以珠江下游的三角洲為基礎形成的城市群，而這次則強調‘灣區’，意味著更強調外向型特徵，旨在全球經濟中發揮引領作用。此外，粵港澳大灣區也更強調一體化的產業協同效應和共同生活家園的概念。粵港澳大灣區應重點推進是在新的歷史階段推動高水準的產業協同合作，尤其是科技創新和金融領域的合作；構建共同的生活家園；從大的戰略和長遠角度出發，考慮重大基礎設施的共用共用。粵港澳大灣區有較強的組合體優勢，灣區裏的城市群、港口群、產業群形成了疊加效應，而世界其他灣區如紐約、三藩市、東京灣區，大多是以單一城市帶動的。正如有學者認為的，決定區域競爭力大小的恰是區域的短板，即發展瓶頸和潛在風險，因此要把灣區中最好的要素通過供應鏈整合起來。粵港澳大灣區是在一個主權國家、三個獨立關稅區背景下的深化合作，涉及產業佈局、土地利用、資訊互通、資源共用、交通能源等，單純按經濟體量比較，粵港澳大灣區跟紐約灣區差不多，但在引領全球經濟發展、主導全球資源配置、帶動全球產業升級等方面是有差距的。粵港澳大灣區必須有針對性地進行規劃，找准自身的不足，以對標三大世界級灣區建立獨特的發展優勢。
俗話有講：「只要路子對、政策好、身段靈、人心齊，桌子上也可以唱大戲。」這句話，既是對澳門回歸祖國後的總結，也是未來澳門在粵港澳大灣區9+2城市群規劃中的一個期待。正如行政長官崔世安日前所言的，在規劃及推動落實粵港澳大灣區城市群建設中，要將「一國兩制」的制度優勢用好用足，利用我們推進「一中心、一平臺」建設以及促進經濟適度多元的定位，努力發展經濟，改善民生，實現與內地共同發展、共同進步，讓澳門社會各業及市民有更大的獲得感。粵港澳大灣區建設以「優勢互補，合作共贏」為原則，強調充分發揮各地比較優勢。澳門融入粵港澳大灣區建設具有明顯的「天時、地利、人和、精准、轉型」多重優勢，必將大有可為。「天時」：政策好，制度優勢明顯。澳門的「一國兩制」制度優勢是澳門參與粵港澳大灣區建設最大的優勢。澳門還是歷史悠久的自由港，具有單獨關稅區地位和簡單低稅政策，企業所得稅最高稅率只有12%，金融市場和金融機構經營自由，資金流動和進出自由。「地利」：位置好，區位優勢獨特明顯。依託得天獨厚的區位優勢，澳門回歸後內地成為澳門的直接大後方，為澳門向外發展提供了廣闊空間。「人和」：文化多元，歷史文化優勢明顯。澳門獨特的歷史背景，形成了以中華文化為主、相容葡萄牙文化的具有多元化色彩的共融文化，這種多元文化交融的歷史背景和文化優勢，有助於進一步發揮澳門作為「中國與葡語國家商貿合作服務平臺」的作用，推動將粵港澳大灣區打造成為創新及可持續發展的美麗灣區。
因此，澳門要在粵港澳大灣區「群星閃耀」的城市群中發揮不可替代的作用，需要與時俱進。擁有「一國兩制」的制度、完全自由港地位，以及國家賦予的「一個中心、一個平臺」功能，都是澳門的固有優勢。澳門大力發揮外聯功能，特別是發揮聯繫葡語國家市場的獨特優勢，就能為灣區內企業「走出去」承擔切實有效的紐帶作用。未來必須繼續發揮獨特的優勢，善抓機遇，在國家「十三五規劃」中有明確的定位，與「一帶一路」建設、「粵港澳大灣區城市群發展規劃」有機結合，將本澳打造成旅遊休閒、宜居、安全、健康、智慧、文化、善治的城市，將本澳建成一個以休閒為核心的世界級旅遊中心，成為具有國際先進水準的宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂的城市。