【中新社北京3月5日電】中國國務院總理李克強5日在北京向十三屆全國人大一次會議作政府工作報告時表示，加大精准脫貧力度，今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。

回顧過去五年工作，李克強指出，五年來，人民生活持續改善。脫貧攻堅取得決定性進展，貧困人口減少6800多萬，易地扶貧搬遷830萬人，貧困發生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增長7.4%、超過經濟增速，形成世界上人口最多的中等收入群體。

李克強表示，中央財政五年投入專項扶貧資金2800多億元人民幣。過去五年，重點高校專項招收農村和貧困地區學生人數由1萬人增加到10萬人。加大對各類學校家庭困難學生資助力度，4.3億人次受益。此外，提高低保、優撫等標準，完善社會救助制度，近6000萬低保人員和特困群眾基本生活得到保障。

在對2018年政府工作建議中，李克強表示，加大精准脫貧力度。今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。深入推進產業、教育、健康、生態扶貧，補齊基礎設施和公共服務短板，激發脫貧內生動力。強化對深度貧困地區支持，中央財政新增扶貧投入及有關轉移支付向深度貧困地區傾斜。對老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口，因戶因人落實保障措施。攻堅期內脫貧不脫政策，新產生的貧困人口和返貧人口要及時納入幫扶。加強扶貧資金整合和績效管理。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，改進考核監督方式。堅持現行脫貧標準，確保進度和質量，讓脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。

李克強：標本兼治，有效消除風險隱患

中國國務院總理李克強5日在十三屆全國人大一次會議上作政府工作報告時指出，當前中國經濟金融風險總體可控，要標本兼治，有效消除風險隱患。

李克強提到，過去五年，中國妥善應對「錢荒」等金融市場異常波動，規範金融市場秩序，防範化解重點領域風險，守住了不發生系統性風險的底線，維護了國家經濟金融安全。

對於2018年政府工作，李克強指出，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動。加快市場化法治化債轉股和企業兼併重組。加強金融機構風險內控。強化金融監管統籌協調，健全對影子銀行、互聯網金融、金融控股公司等監管，進一步完善金融監管。

同時，防範化解地方政府債務風險。嚴禁各類違法違規舉債、擔保等行為。省級政府對本轄區債務負總責，省級以下地方政府各負其責，積極穩妥處置存量債務。健全規範的地方政府舉債融資機制。

李克強表示，今年安排地方專項債券1.35萬億元人民幣，比去年增加5500億元人民幣，優先支持在建項目平穩建設，合理擴大專項債券使用範圍。

李克強稱，中國經濟基本面好，政策工具多，完全能夠守住不發生系統性風險的底線。

李克強：推進污染防治取得更大成效

中國國務院總理李克強5日在十三屆全國人大一次會議上作政府工作報告時表示，要推進污染防治取得更大成效。

李克強表示，五年來，中國生態環境狀況逐步好轉。制定實施大氣、水、土壤污染防治三個「十條」並取得紮實成效。單位國內生產總值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持續下降，重點城市重污染天數減少一半，森林面積增加1.63億畝，沙化土地面積年均縮減近2000平方公里，綠色發展呈現可喜局面。

在對2018年政府工作的建議中，李克強指出，堅決打好三大攻堅戰。要圍繞完成年度攻堅任務，明確各方責任，強化政策保障，把各項工作做實做好。

其中，李克強提到，推進污染防治取得更大成效。鞏固藍天保衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。推動鋼鐵等行業超低排放改造。提高污染排放標準，實行限期達標。開展柴油貨車超標排放專項治理。深入推進水、土壤污染防治，今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。實施重點流域和海域綜合治理，全面整治黑臭水體。加大汙水處理設施建設力度，完善收費政策。嚴禁「洋垃圾」入境。加強生態系統保護和修復，全面劃定生態保護紅線，完成造林1億畝以上，耕地輪作休耕試點面積增加到3000萬畝，擴大濕地保護和恢復範圍，深化國家公園體制改革試點。嚴控填海造地。嚴格環境執法。

「我們要攜手行動，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。」李克強說。

李克強：高起點規劃、高標準建設雄安新區

中國國務院總理李克強5日在北京向十三屆全國人大一次會議作政府工作報告。李克強提出，紮實推進區域協調發展戰略。高起點規劃、高標準建設雄安新區。

回顧過去5年工作，李克強說，堅持實施區域協調發展和新型城鎮化戰略，著力推動平衡發展，新的增長極增長帶加快成長。積極推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展，編制實施相關規劃，建設一批重點項目。出臺一系列促進西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展的改革創新舉措。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度，加強援藏援疆援青工作。海洋保護和開發有序推進。實施重點城市群規劃，促進大中小城市和小城鎮協調發展。絕大多數城市放寬落戶限制，居住證制度全面實施，城鎮基本公共服務向常住人口覆蓋。城鄉區域發展協調性顯著增強。

談及對2018年政府工作的建議，李克強表示，紮實推進區域協調發展戰略。完善區域發展政策，推進基本公共服務均等化，逐步縮小城鄉區域發展差距，把各地比較優勢和潛力充分發揮出來。

李克強指出，塑造區域發展新格局。加強對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改革發展的支持。以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協同發展，高起點規劃、高標準建設雄安新區。以生態優先、綠色發展為引領推進長江經濟帶發展。出臺實施粵港澳大灣區發展規劃，全面推進內地同香港、澳門互利合作。制定西部大開發新的指導意見，落實東北等老工業基地振興舉措，繼續推動中部地區崛起，支持東部地區率先發展。促進資源型地區經濟轉型。壯大海洋經濟，堅決維護國家海洋權益。

李克強稱，提高新型城鎮化質量。今年再進城落戶1300萬人，加快農業轉移人口市民化。他指出，新型城鎮化的核心在人，要加強精細化服務、人性化管理，使人人都有公平發展機會，讓居民生活得方便、舒心。

李克強：讓民營企業在市場經濟浪潮中盡顯身手

中國國務院總理李克強5日在十三屆全國人大一次會議上作政府工作報告時明確表示，支持民營企業發展，激發和保護企業家精神，增強企業家信心，讓民營企業在市場經濟浪潮中盡顯身手。

李克強在談及2018年工作「深化基礎性關鍵領域改革」時作此表述。他說，以改革開放40周年為重要契機，推動改革取得新突破，不斷解放和發展社會生產力。

李克強表示，支持民營企業發展。堅持「兩個毫不動搖」，堅持權利平等、機會平等、規則平等，全面落實支持非公有制經濟發展的政策措施，認真解決民營企業反映的突出問題，堅決破除各種隱性壁壘。構建親清新型政商關係，健全企業家參與涉企政策制定機制。激發和保護企業家精神，增強企業家信心，讓民營企業在市場經濟浪潮中盡顯身手。

此外，在建議2018年工作深化基礎性關鍵領域改革時，李克強還表示，應推進國資國企改革，完善產權制度和要素市場化配置機制，深化財稅體制改革，加快金融體制改革，推進社會體制改革，健全生態文明體制。

李克強明確我國今年發展主要預期目標

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時，明確了今年發展主要預期目標：國內生產總值增長6.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%以內，城鎮登記失業率4.5%以內；居民收入增長和經濟增長基本同步；進出口穩中向好，國際收支基本平衡；單位國內生產總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續下降；供給側結構性改革取得實質性進展，宏觀杠桿率保持基本穩定，各類風險有序有效防控。

李克強說，上述主要預期目標，考慮了決勝全面建成小康社會需要，符合我國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段實際。從經濟基本面和就業吸納能力看，6.5%左右的增速可以實現比較充分的就業。城鎮調查失業率涵蓋農民工等城鎮常住人口，今年首次把這一指標作為預期目標，以更全面反映就業狀況，更好體現共享發展要求。