跨過滹沱河，踏遍閩浙滬，2012年，習近平在中共十八屆一中全會上當選總書記。他上任第一天，就同中外記者說：「接過歷史的接力棒，我們自豪而不自滿，決不會躺在過去的功勞簿上。」半個月後，他和新當選的中央政治局常委來到國家博物館，參觀《復興之路》展覽，提出把中華民族偉大復興的中國夢作為奮鬥目標。

40年前，改革的春風吹遍神州。如今，中國這片土地上吹拂著全面深化改革的春風。

梁家河的春天，「全部脫貧，在延安做個表率」

「麻湯飯是咱這的特色小吃，香著哩！」《環球人物》記者嘗了口飯，梁家河村農家樂的老闆笑著喊了一句。小院裏擺放著知青在梁家河下鄉時使用過的什物，煤油燈、鐵皮暖水瓶等。村裏不少與知青相關的地方，都成了人氣極高的旅遊景點，如知青舊居、代銷點、磨坊，當然還有習近平帶領鄉親們打的第一口井。再加上幾個農家樂飯館、窯洞賓館、暢通的柏油路、迎春開放的各色花卉……梁家河再也不是從前那個「掏個坡坡，吃個窩窩」的黃土高原貧困村，成了一個整潔美麗的旅遊村。不久前，梁家河的村民通過移民搬遷政策搬進了文安驛鎮「梁家河社區」的樓房。今年春節，村民們就是在新房裏過的。

在新樓房裏，《環球人物》記者見到了46歲的王保林。他曾在外打工20多年，因頗有經營頭腦，做到了公司管理層，收入不錯。3年前他回到了梁家河，因為村支書鞏保雄的一句話打動了他：「你要幫助鄉親們共同致富。」回村後，他發現到梁家河村參觀的人越來越多：「很多人希望瞭解那種敢作敢為、艱苦奮鬥的知青文化。」於是梁家河村辦起了鄉村旅遊公司，由王保林擔任總經理。2015年5月1日，公司開始試運營，當年的收入是300多萬元。到2017年，公司年收入達到1100萬元。在遊覽高峰期，梁家河村一天接待遊客1萬多人。

漸漸地，村裏出去打工的年輕人都回來了。懂駕駛的開電瓶車接送遊客，懂策劃的寫宣傳方案……王保林說，2018年，「我們計畫多開發一些景點，讓遊客在梁家河村多留些時間。去年修整了62孔窯洞，遊客可以體驗知青下鄉時的艱苦生活;現在準備把另外45孔窯洞裝修成‘豪華一點的 ‘標準間，到‘五一假期就能派上用場」。

71歲的張衛龐也成了村裏的名人，因為他承包的蘋果園很紅火。習近平任梁家河大隊黨支部書記時，張衛龐是生產隊會計，兩人相熟。他有6個孩子，家裏窮得很。習近平離開梁家河時，把自己的鍋、被子等都留給了張衛龐一家。2015年2月，習近平回梁家河時，走進了張衛龐的蘋果園。張衛龐說：「總書記問我現在收入怎麼樣？吃的怎麼樣？看完果園後，他拍著我的肩膀笑著說：‘張衛龐，你發了。」以前，他種玉米、小麥等農作物，年收入9000元左右;而2016年、2017年連續兩年，種蘋果的年收入都達到40萬元。陝北晝夜溫差大，光照時間長，蘋果又甜又脆。「總書記當時吃了一塊我種的蘋果，說‘這蘋果確實好吃。」張衛龐很自豪，「今年，我多承包了6畝果園，正想著怎麼在網上銷售。反正大膽往前走就對了。」

除了旅遊和蘋果這兩大產業，梁家河村還發展了溝道養殖和農副產品加工業。這都是精准扶貧的結果。1975年離開梁家河時，習近平把村民的困苦生活牢記于心，立志「為人民做事情」。2013年11月，他在湖南十八洞村考察時，首次提出了「精准扶貧」。後來他多次提到：「在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾。」

「梁家河不僅要自己幹，也要帶上全鎮的22個行政村一起幹。」鞏保雄對《環球人物》記者說。梁家河鄉村旅遊公司是股份制，梁家河村占股51%，鎮上其他22個行政村占44%，剩下的5%專門留給全鎮的貧困戶。村民入股分紅正是時下全國很多地方採用的精准扶貧方式。「2017年，我們幫助兩家貧困戶脫了貧。今年，我們打算幫助剩下的11戶全部脫貧，爭取在延安做個表率。」鞏保雄說，「2017年，梁家河村被評選為全國十大美麗鄉村之一，梁家河的民風，不僅代表著這個小山村，也是延安的視窗啊！」

余村的春天，「綠水青山就是金山銀山」

2018年2月末，雨後的浙江省湖州市安吉縣余村蒙上了一層薄霧，滿目的江南春色，詩情畫意。看著窗外的青山，余村黨支部書記潘文革向《環球人物》記者回憶起了13年前習近平造訪餘村的故事。「早年間，餘村‘靠山吃山，炸山開礦、建水泥廠，是安吉有名的富裕村，但代價是生態環境遭到破壞。村裏煙塵漫天，空氣品質差到家家不敢開窗戶，靠近礦區的竹林都枯萎了。」

嘗到了破壞生態帶來的苦果後，餘村人開始反思，並在2003年到2005年間相繼關停了礦山、水泥廠。「礦山和水泥廠當時是我們主要的經濟來源，關停之後村裏收入明顯下滑。我們猶豫了，不知道這樣做值不值得。」潘文革說。就在余村人患得患失時，2005年8月，時任浙江省委書記的習近平來到餘村調研。聽說村裏為了綠水青山關停礦山，習近平豎起大拇指，稱之為「高明之舉」：「當魚和熊掌不可兼得的時候，要學會放棄，要知道選擇，發展有多種多樣，要走可持續發展的道路。綠水青山就是金山銀山。」那是習近平第一次提出這個觀點。一周以後，習近平在《浙江日報》的《之江新語》欄目中寫道：「生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅遊等生態經濟的優勢，那麼綠水青山也就變成了金山銀山。」

2013年4月，習近平在海南出席博鼇亞洲論壇後，前往瓊海、三亞等地考察。一路上，他看著海南的山山水水說：「保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力，良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。」一個月後，習近平主持了十八屆中共中央政治局第六次集體學習，主題就是生態文明建設。

2014年春節前夕，習近平冒著嚴寒、腳踏白雪，前往內蒙古阿爾山林區。當聽說林區已經全面停伐，正面臨轉型期時，他鼓勵道：「歷史有它的階段性，當時砍木頭是為國家做貢獻，現在種樹看林子也是為國家做貢獻！」2015年初，習近平在雲南考察時專門去大理瞭解洱海濕地的保護情況。眼見洱海碧波蕩漾，他與當地幹部合影後說：「立此存照，過幾年再來，希望水更乾淨清澈。」臨別時，他還不忘叮囑保護好洱海，讓「蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴」的美景永駐。

過去的5年裏，中國的生態環境有了明顯改善。以曾經霧霾天氣嚴重的北京為例，2017年的空氣優良天數達到了創紀錄的226天。外媒驚歎道：「中國首都的天空乾淨得不可思議！」而綠色和平組織的環保人士則說：「這理應歸功於中國的領導人。」

余村曾是經濟發展中忽視生態環境的縮影，如今成為中國生態文明建設的縮影。在餘村的小廣場上立著一塊石頭，村民稱之為「大石頭」，上面刻著習近平當年在這裏說的話——綠水青山就是金山銀山。「現在我們是遠近聞名的生態旅遊村，好多城裏人一放假就往我們這跑，我家的收入是十幾年前的10倍還多。餘村人打心眼裏感激總書記，因為綠水青山真的就是金山銀山。」一位村民看著「大石頭」對《環球人物》記者說道。

於細微處關注生態保護的同時，習近平也在頂層設計上推動著生態文明體制的改革。2015年7月，習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議，審議通過生態文明體制「1+6」改革方案，構建了生態文明體制改革的「四梁八柱」。當年9月，習近平主持中央政治局會議，審議通過了《生態文明體制改革總體方案》。而在十九大報告中，習近平明確指出，要加快生態文明體制改革，建設美麗中國。

雄安的春天，「功成不必在我」

2018年2月22日，也就是春節後的第一個工作日，習近平主持召開了中共中央政治局常務委員會會議，聽取了河北雄安新區規劃編制情況的彙報。雄安這個地名，再度在人們的手機上刷屏了。

但是，與外界的關注和熱情似乎有些不搭，當《環球人物》記者走在雄安街頭時，並沒有看到四處開工建設的「火熱場面」，而是更多感受到新區建設的井然有序。一位雄安當地的幹部說：「對於雄安新區的規劃，習總書記傾注了很多心血。他要求堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，要高標準高品質地組織規劃編制，有計劃、分步驟地推動新區建設。所以新區的建設不能急，要按照科學的規劃來，起好步。」

京津冀協同發展專家諮詢委員會組長、中國工程院院士徐匡迪回憶說：「十八大以後，總書記就提出可以考慮在河北比較適合的地方，規劃建設一個適當規模的新城，來集中承載北京的非首都功能。這件事實際上他早就講過。」2013年8月，習近平在北戴河主持研究河北發展問題時提出，要推動京津冀協同發展。第二年初，在考察北京市時，他又明確提出了京津冀協同發展的重大戰略。如何協同發展？習近平形象地比喻說，從攤大餅轉向在北京中心城區之外，規劃建設北京城市副中心和集中承載地，形成北京新的「兩翼」，也是京津冀地區新的增長極。

經過長時間的實地調研和討論，建設一座新城的路子逐漸清晰、成熟起來。2016年5月27日，中央政治局在中南海懷仁堂開會，「雄安新區」首次出現在了彙報稿的標題上。習近平稱這是一次「歷史性的選擇」，是「千年大計、國家大事」。

新區的地理座標已定，習近平動身赴實地考察。2017年2月，習近平站在安新縣小王營村的開闊地上仔細看著規劃圖，瞭解人口搬遷安置、區域自然條件等。「這地方老百姓生活得怎麼樣？人口密度有多大？拆遷人口有多少？」習近平問得很具體。他說：「設立雄安新區，一定要讓老百姓得到更多的實惠，要有實實在在的獲得感。」對於緊鄰雄安新區的白洋澱，習近平也做了專門交代：「我們依山傍水的幾個地方都遇到了嚴重的水質污染問題。現在靠著白洋澱，在理論上（規劃得）也很好，別到操作的時候出了差錯。水資源豐富對建城有好處，但是回過頭來不要破壞了我們的水源地，破壞了這一片生態濕地。」

在習近平結束對雄安的考察一個多月後，2017年4月1日，新華社授權發佈：中共中央、國務院決定設立河北雄安新區。如今，雄安新區的規劃、建設正在有序、平穩地進行。正如習近平所說：「建設雄安新區是一項歷史工程，一定要保持歷史耐心，有‘功成不必在我的精神境界。」

有人說，雄安之「新」很大程度上還在於體制創新。根據國家有關行政體制改革的要求，雄安在借鑒國內外經驗的基礎上，結合本地實際，著重探索了新管理模式，構建精簡、高效、統一、精幹的行政管理機構。除此之外，投融資體制、生態環境保護等制度創新也已在雄安提上了日程。

北京的春天，「一代又一代人接力幹下去」

雄安新區以北100公里就是北京。自2007年當選中共中央政治局常委以來，習近平已在這裏度過了10個春天。在這裏，他考慮更多的是頂層設計。

2013年11月，習近平受中央政治局委託在十八屆三中全會上作工作報告，全會通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，從經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制、國內貿易流通體制、投資體制、財稅體制、科技體制、行政體制、司法體制、醫藥衛生體制諸多方面做出了全面深化改革的系統部署。習近平說，這「是一個戰略抉擇」。

5年來，人們印象深刻的體制改革，還少不了國防與軍隊體制改革、國家監察體制改革。2015年11月，中央軍委改革工作會議將改革方案明確為：「先改指揮領導體制，再調力量規模結構，政策制度配套跟上，梯次接續，壓茬推進。」

2015年12月31日，習近平向新成立的陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗並致訓詞。2016年1月16日零時，根據習近平的命令，原七大軍區停止行使指揮權，東部、南部、西部、北部、中部五大戰區開始運轉。2017年4月27日，國防部例行記者會披露，陸軍18個集團軍番號撤銷，調整組建後的71至83共13個全新的集團軍番號同時公佈。習近平說，縱觀世界軍事發展史，軍隊的規模結構和力量編成不能固定不變，必須隨著國家戰略需求和軍隊使命任務變化而變化。否則，曾經再強大的軍隊最後也要落伍，甚至不堪一擊。

國家監察體制改革則始於2016年。那年1月2日，習近平出席中紀委全會時提出：「擴大監察範圍，整合監察力量，健全國家監察組織架構，形成全面覆蓋國家機關及其公務員的國家監察體系。」10個月後，中央辦公廳印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》。

2017年10月，即試點近一年後，習近平在十九大報告中進一步提出：「將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。」一項施工面積960萬平方公里的大工程，隨即破土動工。4個月後，2018年2月25日，全國31個省級行政區全面建立起省、市、縣三級監察委員會。在即將召開的十三屆全國人大一次會議上，將選舉產生首任國家監察委員會主任，這標誌著一個史無前例的國家反腐敗機構、一張覆蓋所有行使公權力的公職人員的監察大網，在中國這片土地上佈局完成。

2018年2月25日，中共中央關於修改憲法部分內容的建議公佈。4000多字的建議稿中，「監察」一詞共出現35次。其中，在憲法第三章「國家機構」中增加一節，作為第七節「監察委員會」，原第七節（人民法院和人民檢察院）相應改為第八節。

2018年2月的最後3天，十九屆三中全會召開。以往的三中全會著重討論經濟工作，而這一次的最大看點莫過於討論深化黨和國家機構改革的方案。習近平在全會前夕主持召開的中央政治局會議指出，面對新時代新任務提出的新要求，黨和國家機構設置和職能配置同統籌推進「五位一體」總體佈局、協調推進「四個全面」戰略佈局的要求還不完全適應，同實現國家治理體系和治理能力現代化的要求還不完全適應，深化黨和國家機構改革是必然要求。

「黨和國家機構改革」涉及哪些機構？怎麼改？十九大報告中寫道：「成立中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的統一領導。」「賦予省級及以下政府更多自主權。在省市縣對職能相近的黨政機關探索合併設立或合署辦公。」「設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。」「組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業。」

40年來，中國的改革腳步從未停歇。習近平在他工作的每一個地方，都留下了深深的足跡。他成為大國領袖的奮鬥歷程，他將個人志向寓於祖國前途的家國情懷，他將遠大理想與實幹苦幹相統一的務實精神，為無數中國人特別是青年朋友的成長進步樹立了榜樣。如今，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，中國特色社會主義進入了新時代。習近平號召全黨全國上下，要敢於啃硬骨頭、涉險灘。我們深信，在以習近平為總書記的黨中央堅強領導下，在決勝全面建成小康社會，開啟建設社會主義現代化強國的新征程中，我們的改革事業一定能開啟新境界、譜寫出新的歷史篇章！

（李靜濤、王媛媛、田亮／文）