駐軍展現軍威仍需全面完整體現防務精神

解放軍駐澳門部隊氹仔軍營將於「五一」國際勞動節對外開放市民參觀,活動內容包括軍事課目演示、武器裝備展示、炊事技能展示、參觀營區、文藝演出等。這是解放軍駐澳門部隊第十六次軍營開放活動,以增進駐軍與澳門特區政府及民眾相互交流與溝通。駐軍於昨日派發參觀券共二千六百張,澳門市民憑本人澳門居民身份證最多可領取三張參觀券並認真填寫相關資訊。為此,昨日有不少市民提早到場排隊,甚至有住在香港的「軍迷」,一大早就經港珠澳大橋來澳排隊領票,反應頗為熱烈。

解放軍駐澳部隊的軍營開放日,一直受到市民尤其是小朋友的歡迎。而且還從當初的單純「好奇」,要親眼目睹港澳地區難得一見的武器及解放軍演練,到近期發展為籍著「走進軍營」,自覺接受愛國主義教育,學習解放軍的嚴格紀律作風,並進一步增進自己「有解放軍在,心中安穩」的感念。

實際上,解放軍駐澳部隊無論從精神上,還是在實質上,都是國家安全、澳門穩定的頂樑柱。曾記否?澳門回歸前夕,澳葡政府呈現「末代心態」,無心管治,導致經濟低迷;各路黑社會人物為爭奪賭場放貸利益地盤,「子彈與炸彈齊飛,利刀與鐵棒共舞」,澳門陷於腥風血雨。中央決定執行基本法關於中央負責澳門特區防務的規定,在回歸後向澳門特區派駐部隊,並頂住葡方的「抗議」,由全國人大村委會通過《駐軍法》。並列入《澳門基本法》附件三「在澳門特區實施的全國性法律」,這對黑社會勢力造成頗大的震撼。更為震撼的是,趁著澳門特區籌委會在珠海開會的機會,駐軍邀請特區籌委會委員和剛成立的澳門特區第一屆政府推委會的全體成員及各界代表,到位於珠海南屏的營區觀摩,當時展演的武器裝備多是城市鎮暴型的,經電視鏡頭一播出,當堂震懾了黑社會。加上其他各種因素共同發生作用,他們紛紛將槍械放在路邊,然後通知警方去驗收收,澳門社會治安當即恢復正常秩序。回歸後澳門更成為實際上最安全的城市之一,當然是澳門特區政府及廣大警員充分發揮「主人翁」精神,維護好社會治安的成果,而解放軍駐澳部隊發揮震懾力,也是重要因素之一。

澳門回歸當日,解放軍駐澳部隊正式進駐澳門。由於軍營建設需要時日,駐軍部隊臨時在新口岸龍成大廈駐紮。他們在每天清晨操練時,堅持不擾民,不吹軍號。而且臨時營區及後來建成的永久營區就在賭場附近,卻不受任何影響,充分展示威武之師、文明之師的良好形象;堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,積極支持特區政府依法施政,踴躍參加社會公益活動,自覺維護公眾合法利益。解放軍駐澳部隊也充分展現了軍民魚水情,駐澳部隊在履行防務的同時,還十分關心澳門的發展,持續無償捐血、綠化植樹、捐款參與慈善活動等,大力支持特區公益事業,並為澳門青少年舉辦軍訓活動充分展現了駐軍愛澳親民的形象,極大增強了澳門民眾對國家和人民軍隊的認同感,受到澳門社會各界的信賴和讚譽。每年的國慶、回歸紀念日、「五一」、建軍節,都舉行升旗儀式,澳門居民尤其是青少年,還有來澳遊客都紛紛前往觀禮。在雄壯的國歌聲中瞻仰著鮮艷的國旗冉冉升起,還有解放軍戰士標準的護旗、升旗及敬禮動作,使人們充滿自豪和敬重的心情。而每年的開放軍營及為澳門青少年舉辦軍訓活動,也成為愛國主義教育的課題之一。這就展現了「一國兩制」條件下「霓虹燈下的哨兵」的風采,堪比「南京路上好八連」。正是「拒腐蝕,永不沾」,「紀律好,如堅壁;軍事好,如霹靂;政治好,稱第一;思想好,能分析;分析好,大有益。益在哪?團結力。軍民團結如一人,試看天下誰能敵?」

和平時期,作戰威力無法展現。因而對「解放軍駐澳門特種部隊擊斃CIA多名特工獲一等功」的傳言,儘管經官方澄清稱,經查證及與解放軍駐澳部隊核實,絕無此事,但人們卻仍然堅信有此事,這就顯示,在澳門居民的潛心理中,惟有如此,更能凸顯澳門駐軍部隊的高大神武,及寄託了他們對駐軍部隊的尊崇及信賴。

一場「天鴿風災」,經過法定的程序,中央軍委批准並命令澳門駐軍出動,協助澳門特區救災,避免堆積如山的垃圾腐敗後發生瘟疫,造成第二次災害。駐澳部隊在執行協助澳門特區救災過程中表現出來的嚴格遵守法律及尊重「一國兩制」方針的精神,進一步鞏固和強化人們對威武之師、仁義之師的好印象及崇敬心情。連極為個別的「挑剔人士」也無話可說。解放軍駐澳部隊這次出動協助澳門特區救災,不但在實務上是幫助澳門特區解決了災情善後的問題,而且更重要的是,在政治上,進一步激發人們對國家、對人民子弟兵、對澳門特區的熱愛,進一步強化國家是澳門同胞的堅強後盾,解放軍駐澳部隊也是維護國家領土主權完整、統一、安全利益,維護澳門特區長期繁榮穩定發展利益的「定海神針」的認知。解放軍駐澳部隊官兵是和平時代尤其是在「一國兩制」環境下「最可愛的人」。

不過,可能仍有遺憾,因為與香港駐軍的軍種較為齊全相比,澳門駐軍只有陸軍,沒有海軍和空軍。實際上,在香港回歸二十週年,中央軍委主席習近平在香港閱兵,就是陸海軍三軍全員出動。今年十二月二十日是澳門回歸二十周年,相信習近平主席也將會對澳門駐軍閱兵,卻可能單是陸軍沒有海、空軍。這是仍然未能體現中央負責澳門特區的防務,是全面完整地落實執行的。

這當然與澳門的地理環境有關。一方面,澳門回歸駐澳部隊進駐澳門時,澳門沒有海域,只有「習慣管理線」,澳門離岸水域的防務管理,是由珠海駐軍負責。另一方面,澳門沒有適當的地方修建軍港,至於要建空軍機場,對寸金尺土的澳門,就更不用說了。

但形勢在發展中。一方面,國務院向澳門特區撥發了八十五平方公里水域,澳門駐軍就有海軍編制的需要,而且在澳門特區政府進行填海工程後,也有土地可以修建軍港,而特區政府也需為此預留土地。

記得,當年葡方反對澳門駐軍,但其中一個「理由」是葡方沒有在澳門駐軍。但其實不然,在一九七四年「四二五革命」之前,澳門不但是有駐軍,而且歷史上還有海軍,就在駐澳部隊氹仔營區附近的一個公路隧道,為何號稱為「世界上最短的隧道」?就是要避免開挖山頭上的葡國海軍軍人的墳塋,而這些軍人是當時停泊在附近的一艘軍艦發生意外爆炸時殉難的。這就證明了在歷史上,葡國曾經在澳門駐紮有海軍。另外,葡國此前在澳門也有象徵式的小型空軍軍機。

因此,駐澳部隊沒有海、空軍編制,是未能全面、完整地履行對澳門的防務職責任務的,因而應當根據現實發展,對在八十五公里海域實施防務,即使是最輕便的小型艦艇,也能起到象徵作用。而且,倘是海航部隊編制,擁有直升機,也是體現對澳門空域的衛護。這是在軍事防務領域上,充分體現中國政府對澳門恢復行使主權。

實際上,要全面完整地落實對澳門特區的防務,必須整體部隊與個體部隊相結合。雖然澳門的軍事戰略區位於南部戰區,但畢竟澳門特區實行「一國兩制」,在非戰爭時期,珠海以至廣東的駐軍部隊都代替不了澳門駐軍部隊。在此情況下,澳門駐軍部隊就應當諸軍種齊備(火箭軍除外)。這既是為了全面落實《澳門基本法》關於中央負責澳門特區的防務的要求,也是為了體現「一國兩制」,澳門特區與內地作出適當「區隔」的需要。