再過一個月零兩日,候任行政長官賀一誠就將在習近平主席的監誓下,宣誓就任澳門特區第五任行政長官。因此,從後天的「一個月倒計時」開始,應當是「賀一誠時間」,包括中央政府宣布第五屆特區政府主要官員和檢察長的任命名單,及在全國範圍內開動輿論機器為賀一誠宣傳造勢等。
中央電視台擔當了「輿論先行官」。昨晚在中央電視台新聞頻道的《面對面》環節,播出了董倩對賀一誠題為《澳門的明天》的專訪。據中央電視台的自我介紹,《面對面》是中央電視台的一檔長篇人物專訪節目,時長四十五分鐘,每週日晚九時半在新聞頻道播出。《面對面》秉持新聞性、權威性、關注度、影響力的訴求,面對面的交流,心與心的碰撞,用對話記錄歷史,以人物解讀新聞。進入《面對面》的人物都是重量級的,他們中有新聞事件中的焦點人物,有新聞話題中的權威人物,有時代變革中的風雲人物,有備受關注的公眾人物。他們因為非凡的影響力進入了《面對面》,而《面對面》讓他們更加具有影響力。製作者們的共同理想是:為變幻中國製作一份打開的人物誌。所以,製作者們以更人文的態度關注社會,以更開放的視角關注中國。央媒是以這個權威性節目拉開「賀一誠時間」的序幕,顯見規劃嚴密,聲勢很大。
賀一誠在《面對面》中所談的內容,其實很多已經在其競選行政長官過程中暢所欲言。不過,當時主要是「面對」澳門居民尤其是行政長官選舉委員會委員;今次則是「面對」全國人民。在香港的烽煙未息,蔡英文及外國反華政客據此而污名化「一國兩制」之際,澳門特區才是一道真正的「美麗風景線」。澳門特區的成功實踐,正如習近平主席在會見賀一誠時所指,澳門回歸二十年來,澳門向世界展示具有當地特色的「一國兩制」成功實踐。這證明,「一國兩制」是完全行得通、辦得到、得人心的。
因此,籍著澳門回歸即將二十週年,及第五任行政長官賀一誠即將宣誓就職之際,宣傳輿論應該集中關注澳門特區。但此前的一段時間,卻被鄰阜香港的煙霧所淹沒了。中央電視台《面對面》節目此舉,有將全國輿論的注視焦點拉回到澳門的意義。因此相信,帷幕拉開後,將會有更多的內地媒體集中宣導澳門。實際上,據筆者所知,中央媒體將會在近期南下,對澳門回歸二十年來的成果進行密集式的採訪報導。在此之中,筆者也曾為其中的某家主要中央媒體「搭橋」,聯絡採訪對象。
實際上,澳門的發展情況,這才是真正的「一國兩制」成果。而賀一誠將會在此基礎上,有新的計劃,新的發展宏圖。因此,在昨日《面對面》節目一開始,就是賀一誠擺出主要是標示新城填海區A區的本澳北區地圖,並說他當選並被任命為第五任行政長官後,經常看地圖,考慮澳門的整體規劃發展;而對新城填海區A區的規劃安排而言,包括輕軌建設及與港珠澳大橋的對接,還有第四道跨海大橋的建設等,希望能在他的任內實現。
「風檣動,龜蛇靜,起宏圖。一橋飛架南北,天塹變通途。」毛澤東主席的這闋詞,雖然說的是武漢長江大橋,但同樣也可以適用於港珠澳大橋,同樣也是「一橋飛架東西,天塹變通途。」而賀一誠在《面對面》專訪中,不但是擺出地圖,而且還表示,澳門特區正在大展宏圖。這是《水調歌頭•游泳》半個多世紀後具有澳門特區的「起宏圖」。
新城填海區A區原本有規劃,在加大公屋單位供應量的同時,在交通、道路、社會設施、商業元素、中小企發展、就業機會等方面進行科學安排,使A區成為一個宜居的地區。A區還會聯同港珠澳大橋珠澳口岸人工島、水塘周邊、
外港碼頭、黑沙環新填海區一帶等,組成東區協調發展規劃,以促進上述區域的協調發展,特別是對這一區域的交通配套、社區設施等民生問題,以求得到擴大容量、提高質素的規劃目標。而在崔世安競選連任第四任行政長官時,基於輿論壓力,經過行政會討論,並率領行政會成員前往考察,決定再「加碼」公屋單位供應量。
這當然是可以舒緩「上樓難」的壓力。澳門「上樓難」的情況雖然尚未達到香港「籠屋」的地步,但畢竟也是欠賬甚多,尤其是未能滿足年輕人對美好生活的向往,希望是有自己小小的安樂窩,這也是澳門青年的怨氣所在。只要能解決此問題,澳門社會更和諧穩定。崔世安的做法,無可厚非。
但畢竟也擠占了其他的安排。正如賀一誠所言,澳門經濟主要依靠博彩業,這是「要命」的。但缺乏土地,如何推動經濟適度多元發展?尤其是許多青年大學畢業後進入賭場工作,這並非是他們所願,因而青年「向上流動難」也是青年怨氣的重要原因之一。雖然粵港澳大灣區及橫琴新區也可以疏導青年就業,但畢竟當地的GDP及財政稅收,並不能併入澳門特區的「數簿」,無法根本上改變財政依賴博彩業的嚴酷事實。
國務院劃撥給澳門特區的八十五平方公里海域,即使是中央批准其中一些海域填海,也不是十年八年可以完成。實際上,新城填海區早在崔世安十年前上任之前就已經獲得中央批准填海,結果現在尚未能完全完成,E區現在還在進行填海工程,遑論C區和D區。
談到填海,在《面對面》節目中擺在桌面的地圖,有一片小面積的海域,是從港珠澳大橋珠澳口岸人工島及其珠海支線連接線,與澳門馬場東大馬路之間,形成了一條長條形的半封閉水道。從經濟效益和社會效益來看,它的利用價值是很低的,甚至可以說是沒有效益,只是作為珠澳之間的「分隔河」之用,等於是鴨涌河的東延。倘是將之填平造地,就可作為興建交通設施之用,包括輕軌站、公共巴士站、旅遊巴站、發財巴站等,當然還需要有附設迴旋立交等配套公共設施。而在上落客站與關閘聯檢大樓之間,除了是以一般的行人通道相連接之外,還可修建電動行人道,以方便老弱病殘及小童旅客。這樣,就可徹底解決場地問題。而且,還可作為港珠澳大橋與市區間的另一個出入口通道。另外,還可順帶解決「臭水溝」的問題。
倘該水道的一半是澳門所轄,澳門特區就可自行向中央申請進行填海工程。倘全部水域是屬於珠海管轄,也可採用當年興建關閘檢驗大樓的模式,繳交租金向珠海租賃這段水道,進行填海工程,而且還可索性把全個水道都進行填海。當然,還必須向原武警五支隊協商租賃其原營房土地的事宜。
盡管說,現在正在建設青茂口岸,新的橫琴口岸也即將落成使用,但青茂口岸前地的迴旋餘地不足,不利於發財巴的停留;而橫琴口岸在城軌支線與澳門輕軌貫通之前,也可能主要是服務於旅行團。因此,相信自由行旅客主要還是使用關閘口岸,因而在此水道填海,就是有利於發財巴和公共巴士的轉頭調度。
還有一個好處,就是可以興建商場,讓那些可以一月一簽,並非是到澳門旅遊,主要是為了購物的自由行旅客,在此購物後就返回內地,避免到市區購物,造成擠迫。
這也是「起宏圖」,賀一誠應是可以考慮。
