【本報訊】二常會昨日與政府代表細則性審議《非高等教育私立學校通則》法案，委員會主席陳澤武會後表示，對於學校運作期間若突然暫時停止運作，教青局在暫時行政介入期間會採取必要措施保障學生利益，可安排學生到其他學校插班。

陳澤武引述政府代表指，雖然本澳未試過學校突然暫停運作，但政府有預案，指全澳學校合共有2,500班，每班理論上可有35人，現時每班約28人，即仍有1.7萬個學位，若1,000人的學校暫時停辦，當局仍可安排學生到差不多類型的學校插班，讓學生繼續學習。委員會接受政府解釋。

陳澤武稱，委員會亦討論到有關“保存措施”的條文，若學校被當局處罰，在作出最後決定前，教青局可以終止學校運作，關閉學校，並加上封條。但委員普遍質疑當局為何要用「封條」這麼嚴厲的措施？政府經研究後，認為關閉學校的做法不像查封非法旅館的情況，因非法旅館較為隱蔽，即使經公告後，社會亦未必得知大廈的所在地。但關閉學校的做法比較大件事，亦為社會知道，學校無可能在被封期間繼續營業，故將會刪除有關封條的條文。

罰則方面，原行文建議，辦學實體違反本法律的違法行為會罰辦學實體，但政府研究後發現，不少辦學實體都是非牟利團體如教會等，當罰款額最重可到50至100萬時，辦學實體將會無法支付罰款，只能由學校支付。故政府將修改行文，大原則是辦學實體犯錯會罰辦學實體，學校執行職務犯錯則罰學校。

有委員質疑政府資助學校，學校犯錯罰學校，政府再取回相關款項，此方式是左袋罰落右袋。政府解釋的確會存在這種情況，但處罰的方式存在阻嚇作用，因被罰的學校或會影響其所收取的資助，如學校冀申請教育發展基金的資助，為校舍進行裝修等工程，教發基金或會拒絕其申請。委員會接受政府解釋。