【中新社北京4月20日電】中國國家發改委國民經濟綜合司司長嚴鵬程20日在京透露，中國將以更加積極有為的財政政策、更加靈活適度的貨幣政策，對沖疫情影響，防止短期衝擊演變成趨勢性變化。

這些政策主要包括：提高赤字率，發行抗疫特別國債，大幅增加地方政府專項債券規模，加大對保基層運轉的支援力度，加大補短板重大項目資金支援力度，加大對抗疫穩定的支援；通過降准、降息、再貸款等多種方式，保持流動性合理充裕，引導貸款市場利率下行，把資金用在支援實體經濟特別是中小微企業上。

在國家發改委當日舉行的新聞發佈會上，嚴鵬程介紹了中國保持經濟平穩運行的一攬子政策。

在復工復產方面，他表示，將針對當前復產達產面臨的難點堵點，加快清理取消不合時宜的臨時管制措施和各項不合理規定。要切實發揮大項目、大企業的牽引作用，著力支持點多面廣的小微企業和個體工商戶復商復市，帶動產業鏈上下游、大中小企業協同復工復產達產。

在擴大內需方面，嚴鵬程說，將積極穩定汽車、家電等居民傳統大宗消費，適當增加公共消費，通過大力培育綠色消費、資訊消費、數位消費、智慧消費、康養消費等新興消費增長點，推動線上消費乘勢成長，促進線下消費加快回補。

同時，聚焦短板領域特別是疫情防控暴露出的短板弱項，加快公共衛生防控和應急醫療救治能力建設，實施城鎮老舊社區改造，大力推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設。

在幫扶企業方面，嚴鵬程指出，中國將推進減稅降費，降低企業融資成本和房屋租金，提高中小微企業首貸率、信用貸款占比，加大創業擔保貸款貼息支援力度，千方百計幫扶企業特別是中小企業穩住經營。同時，大力支持和鼓勵出口企業積極開拓國內市場，幫助其渡過難關。

在就業民生方面，他表示，將聚焦高校畢業生、農民工、貧困地區勞動力等重點群體，實施好援企穩崗政策。充分考慮疫情衝擊，將受影響的困難群眾按規定納入低保、特困人員供養、臨時救助等政策保障和就業援助範圍。

嚴鵬程表示，中國宏觀政策空間十分充足。國家發改委將密切跟蹤國內外經濟形勢發展變化，加強經濟監測預測預警，根據全球疫情變化和中國經濟運行情況，適時對宏觀政策進行調整完善。

中國財政部：近期擬再提前下達1萬億元地方政府專項債券額度

中新社北京4月20日電:中國財政部預算司一級巡視員王克冰20日在北京介紹，按照全國人大常委會授權，經國務院批准，前期提前下達了2020年部分新增地方政府債券額度18480億元（人民幣，下同）。此外，按照國務院常務會議決定，經履行法定程式，近期擬再提前下達1萬億元地方政府專項債券額度。目前，財政部正指導各地儘快將專項債券額度對應到具體專案，組織做好債券發行準備工作，力爭5月底發行完畢，確保早發行、早使用、早見效，儘快形成對經濟的拉動作用。

在財政部舉行的新聞發佈會上，王克冰表示，前期提前下達的2020年部分新增地方政府債券額度18480億元，包括一般債券5580億元、專項債券12900億元。截至4月15日，全國各地發行新增地方政府債券15691億元，占提前下達額度的85%。

他介紹，地方債的發行規模大、進度快，期限更加合理、長期債券占比近九成，發行利率逐月降低，帶動擴大投資。

截至4月15日，全國新增地方政府債券發行規模同比增長26%。北京、天津、遼寧、寧波、安徽、福建、江西、山東、廣東、深圳、四川、貴州、雲南、西藏、甘肅等15個地區已全部完成提前下達新增地方政府債務限額發行工作。

截至4月15日，全國新增地方政府債券平均發行期限15.8年，比2019年延長5.5年，與往年相比債券期限與其項目建設和運營期限更加匹配。其中，10年期及以上長期債券發行13532億元，占86%，比2019年（47%）提高39個百分點。

2020年1-3月以及4月上半月，新增地方政府債券平均發行利率分別為3.5%、3.34%、3.23%、3.14%。其中，4月上半月平均發行利率為2019年以來最低水準，較2019年（3.47%）低33個基點。

截至4月15日，各地發行新增專項債券11607億元，主要用於新建和在建項目建設；其中，用於新建專案4179億元、約占36%，用於在建項目7428億元、約占64%。同時，按照國務院常務會議部署，各地發行的新增專項債券，全部用於鐵路、軌道交通等交通基礎設施，農林水利，市政和產業園區基礎設施等領域重大基礎設施項目建設。

20日，中國官方公佈的貸款市場報價利率（LPR）再度下調：1年期大幅下調20個基點，跌入“3”區間，為3.85％；5年期下調10個基點為4.65%。

去年8月中國央行宣佈改革完善LPR形成機制至今，1年期LPR已四次下調，從4.25%降至3.85%；5年期以上LPR也三次下調，從4.85％降至4.65%。