【本報訊】立法會昨日繼續辯論明年經濟財政施政方針，多名議員關注勞動訴訟、經濟適度多元發展、博彩業規劃、公帑使用及就業等問題。

促關注勞動訴訟法實施

議員黃顯輝昨日在議會上促請政府檢討勞工法時關注勞動訴訟法的實施情況。他稱勞動訴訟法實施多年來，勞動訴訟案件的訴訟流程冗長，應適當檢討，同時可考慮是否能透過法院以外如仲裁庭或調解處理。他指出根據現行勞工法，在行政程序中，勞工事務局責無旁貸，應依法站於弱勢的勞方，若勞方違法，資方可提訴法院。黃顯輝認為若引入仲裁機制，可減少大量司法訴訟。

澳經濟應橫向多元

徐偉坤議員認為本澳經濟適度多元化未取得顯著成果，只有橫向多元才可突破博彩業獨大的困境。他認為會展業是橫向多元的選擇，但有人批評展覽多是“金堆玉砌”。他要求政府說明有多少展覽真正由市場運作及客觀因素令此行業壯大。他以製造業為例，行業興衰不能勉強，政府政策再傾斜也沒意義。徐偉坤稱，工商界期待非全職工作制度出台，他建議將本地就讀的外地留學生納入非全職制度。徐偉坤又稱，澳門基本法沒賦予立法會批准公共開支的權力，特區政府應留意。

控制賭增長有何科學根據

陳澤武議員促請政府說明賭數量控制在2013年後10年年平均增長3%的科學根據，及如何分配這些新增賭。他稱，政府定義的世界旅遊休閒中心內涵是旅遊城市、優閒城市和世界城市。他稱，今年前10月來自其他國家的旅客比重已下跌至10.5%，本澳服務水準亦愈來愈差，他質疑澳門如何成為世界城市。陳澤武稱，新城規劃可容納人口約12萬，不知道這些新增人口來自哪裡。他認為建築業層層分判出現的欠薪問題不難解決，因大判與下判簽約時，可規定由大判直接向下判支付款項。

扶助政策令商界依賴

議員馮志強相信澳門經濟全球最“牛”，主因得益於自由行和博彩業收入，但還是一業獨大，經濟適度多元化“打雷不見下雨”，他懷疑上天還可眷顧澳門多久。馮志強稱，政府的扶助政策形成商界依賴政府，可能是好心做壞事，他認為本澳商界並非如此不濟，只是有“小富即安”心態，馮志強建議政府應從營商政策及稅收優惠鼓勵商界，做服務型政府，不要當“提款機”。他認同政府推行社會福利、分享經濟發展成果，但不能讓社會福利變成福利社會。

公帑使用應有度

陳明金議員認為，政府使用公帑應有度，政府明年度預算開支773億，較回歸時大幅升5倍，居民關心是否用得其所。他稱，公務員明年薪酬開支130億元，又用數十億元資助社會事業和活動，開支龐大驚人，各項公共工程又大幅超支，政府辦公大樓豪華裝修動數千萬，即使組織觀看亞運亦花數百萬元，他指公共財政過於寬鬆，政府大灑金錢。

關注法律法規檢討

議員唐曉晴關注金融體系法律制度及相關法規的檢討工作，以及非全職工作制度的研究工作，要求經濟財政司長譚伯源說明。

不認同外僱沒衝擊本地僱員

議員關翠杏稱，不同意輸入外地僱員沒有衝擊本地僱員，她稱勞動力是供求決定價格，不斷輸入外僱壓抑部分行業僱員收入。她引述官方統計數字，現時仍有3.5萬本地僱員月入6千元以下，莊荷及職業司機可保持較高收入，也是工聯堅持不能輸入外僱的結果。關翠杏促請政府除重視人力資源政策宏觀理念下，亦需多些關注勞動力市場實際存在的問題，以及本地人向上流動的空間，不應只局限博彩業。

應在稅務照顧中產

吳在權議員認為，政府定出中產階層定義前，稅務上不應忽視中產及夾心階層面對的壓力，要研究可否退回職業稅。他稱，現時免稅額為每月1.6萬元，以月入3萬多元的雙職工家庭為例，既要照顧子女供書教學、供養父母，又沒資格申請公屋，還須繳納職業稅。

吳在權提醒政府推動會展業發展時，須重視保護知識產權，保護參展商利益。吳在權要求政府解釋在發展橫琴粵澳合作產業園區如何“以大帶小”。

何策支持多元旅遊項目發展

陳美儀議員稱，去年內地和香港旅客佔整體旅客8成3，反映距客源國際化還有一大段距離。她認為，本澳非博彩類休閒項目很少，政府須說明明年有何政策支持發展多元化旅遊項目。陳美儀又認為，政府應盡快完善人力資源、中介公司監管和處理外傭“博炒”轉投企業的問題。她預期，若政府不能有效避免外傭“博炒”，在輸入內地家傭之後，情況將更嚴重。

追加預算應交立會審議

區錦新議員認為，大量公共工程超支，數字觸目驚心，單是輕軌一期預計已需至少200億元才可埋單，運輸工務司長又先斬後奏，與廣東協議將澳門大學橫琴校區預算由65億元增至98億元，公眾嘩然。區錦新再度促請政府在大型工程追加預算時交由立法會審議，政府可藉此向公眾交代。

他說，本澳失業人數維持約9千人，部分建築工人即使到勞工局登記亦無法重新就業，政府應於重視。區錦新又批政府沒決心撤走社區博彩設施，任由這些設施毒害社區。政府容許賭數量在2013年後10年年平均增長3%，賭將由5,500張增至超過7,000張，本澳博彩業發展仍屬膨脹。

倡開放賭場配套經營權

張立群議員認為博企的非博彩收益不合理，建議開放賭場配套設施，如商場經營權等，或徵收另一種稅款。他又建議政府自行興建會展場地，會展業受聘者須懂本地語言、普通話和英語，否則接受培訓也是錯配。他又建議在橫琴粵澳合作產業園區開設“澳門街”，興建兩層高平房，讓本澳中小企經營手信及旅遊業，他相信必定有“大把生意”。