爲解決台灣問題營造良好外部環境

  在慶祝中國共産黨成立100周年大會上,習近平總書記深情回顧我們黨百年奮鬥的光輝歷程,著眼實現中華民族偉大復興的中國夢,明確提出以史爲鑒、開創未來,必須不斷推動構建人類命運共同體。構建人類命運共同體,對於營造有利於我經濟社會發展的外部環境具有重要意義。解決臺灣問題,實現祖國和平統一,也需要營造良好外部環境。
  臺灣問題是一個有著複雜國際背景的內政問題
  臺灣問題本質上是中國內政,但它的産生、演變與國際因素有著密切且複雜的關係。外部環境對台瀉冋題的最終解決也將具有重要影哬。新中國成立70多年來,我們在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作,鞏固國際社會一個中國格局,爲解決臺灣問題、實現祖國統一營造了有利外部環境。未來,我們必須堅持走和平發展道路,推動構建人類命運共同體,爲解決臺灣問題進一步營造良好外部環境。
  臺灣問題是中國內戰遺留問題。中華人民共和國的成立,是中國的新政府取代舊政府,是以革命方式實現政權更迭,原代表中國的「中華民國政府」被推翻,不再具有合法性。根據國際法的政府繼承原理,中華人民共和國政府繼承了原「中華民國政府」管轄的包括臺灣在內中國全部領土,這與1912年中華民國政府推翻淸政府並繼承它管轄的中國全部領土性質相同。敗退至臺灣的舊政權殘餘力罱繼續打出「中華民國」旗號,並不改變臺灣是中國領土一部分的法律地位。因此,解決臺灣問題,實現兩岸統一,完全是中國內政問題。
  但同時應注意到,外國干涉是臺灣問題産生和久拖不決的重要原因。新中國成立後便立即著手解放臺灣,並做了大量準備工作。朝鮮戰爭爆發後,美國立即派遣第七艦隊進駐臺灣海峽,阻撓人民解放軍解放臺灣。1954年美國又與臺灣當局簽訂「共同防禦條約」,將臺灣置於美國「保護傘」之下。可以設想,若沒有美國干涉,臺灣問題又何至於拖延至今。在美國「庇護」下,20世紀五六十年代臺灣當局仍得以與許多西方國家保持「外交」關係,並占據著包括聯合國在內衆多國際組織的中國席位。即使在中美建交之後,美國也未放棄臺灣這枚戰略棋子,它以執行國內的「與臺灣關係法」爲藉口,屢屢違反中美三個聯合公報,繼續向臺灣出售武器。近年來特別是特朗普執政期間,美國不僅在對台軍售上破紀錄,還通過「與臺灣交往法」「亞洲再保證倡議法」「臺灣友邦國際保護及加强倡議法」等多部涉台新法,美台勾連愈演愈烈。近日,又曝出美國軍人在島內秘密幫助訓練臺灣軍隊。總之,臺灣問題從一開始就夾雜了複雜的國際因素且延續至今,兩岸統一必須排除外國干涉。
  解決臺灣問題應重視外部環境營造
  第二次世界大戰以後,民族解放運動進一步高漲,殖民地、半殖民地紛紛獨立,殖民體系逐漸瓦解。但西方列强不甘於放棄殖民利益,自恃其政治、經濟和軍事等方面的優勢地位,對新獨立國家或新政府的承認附加一系列條件。新中國成立伊始便奉行獨立自主的和平外交政策,拒絕接受西方列强所附條件以換取其承認,反而創造性地發展出「逆條件承認」。1949年10月丨日,毛澤東主席發布《中華人民共和國中央人民政府公告》,「向世界各國政府宣布,中華人民共和國中央人民政府爲代表中華人民共和國全國人民的唯一合法政府。凡願遵守平等、互利及互相辟重領土主權等項原則的任何外國政府,本政府均願與之建立外交關係」。當日,周恩來總理將《公告》具函送達各國政府。有關國家只有滿足《公告》所提條件,即承認中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府,與臺灣當局斷絕「外交」關係,中華人民共和國才會與之建立外交關係。此後凡是與中華人民共和國建立外交關係的國家,都在建交公報中或者以其他形式明確承認中華人民共和國是中國唯一合法政府、承認臺灣是中國領土的一部分。
  20世紀50年代,中國政府發起、提出和平共處五項原則,在此基礎上同世界各國發展友好合作關係,促進了國際社會公平正義,極大地提升了中國國際影響力。1971年在廣大發展中國家支持下,聯合國大會通過第2758號決議,恢復中華人民共和國在聯合國的一切權利,並驅逐臺灣當局代表。此後,臺灣當局相繼被驅逐出它所占據的聯合_專門機構和其他國際組織的席位。如今,全世界180個國家與中國建立外交關係,絕大多數國際組織只接受中華人民共和國代表,一個中國原則已成爲國際社會主流認知,爲最終解決臺灣問題奠定了堅實外部雄礎。
  推動構建人類命運共同體,爲解決臺灣問題營造良好外部環境
  我們必須充分認識到外國勢力干涉臺灣問題的長期性和複雜性,它們不會對臺灣問題的解決和兩岸統一袖手旁觀。美國是影響臺灣問題的最重要的外部因素。以美國爲首的外國反華勢力,爲維護一己私利和其霸權地位,一直想方設法插手臺灣問題,阻撓兩岸統一,利用「臺灣牌」牽制中國發展。
  歷史經驗證明,良好的國際環境有利於捍衛一個中國原則和反對「台獨」。新中國成立以後奉行獨立自主的和平外交政策與和平共處五項原則,爲中國在國際上樹立了良好形象,結交了許多朋友,是聯合國大會第2758號決議順利通過的堅實基礎,是挫敗少數國家打「臺灣牌」和「台獨」分子在國際上製造「兩個中國」「一中一台」的重要法寶。
  在新的歷史時期,爲挫敗外國利用臺灣問題阻滯中國發展的圖謀和排除外國對兩岸統一的阻撓,必須大力弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,推動構建人類命運共同體。「人類命運共同體」是習近平主席在世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展的背景下提出的、推動構建新型國際關係的新理念和新構想。習近平主席指出,推動構建人類命運共同體,不是以一種制度代替另一種制度,不是以一種文明代替另一種文明,而是不同社會制度、不同意識形態、不同歷史文化、不同發展水平的國家在國際事務中利益共生、權利共享、責任共擔,形成共建美好世界的最大公約數。推動構建人類命運共同體,必須堅持和平共處五項原則,堅持走和平發展道路,必須維護以聯合國爲核心的國際體系和以國際法爲菡礎的國際秩序,維護以聯合國憲章宗旨和原則爲基礎的國際關係基本準則,反對單邊主義、霸權主義和强權政治,推進多邊主義和合作共贏。
  毛澤東同志指出,外因是變化的條件,內因是變化的根據,外因通過內因而起作用。必須看到,外部因素再重要,臺灣問題的最終解決取決於大陸的發展進步,取決於大陸政治、經濟、軍事等綜合實力的全面提髙。外因通過內因起作用,說明外部環境的好與壞將對臺灣問題的解決發生正面或負面的作用,因此我們也要重視外部環境對解決臺灣問題的影響。得道多助,失道粦助。我們相信,只要堅定奉行獨立自主的和平外交政策,堅持推動構建人類命運共同體,不忘老朋友,廣交新朋友,少數國家借臺灣問題干涉中國內政的做法將越來越不得人心,我們推進祖國統一的正義事業將得到越來越多國家和人民的理解與支持。
(伍俐斌/文)