珠澳雙方最高誠意處理恢復正常通關事宜

  珠澳兩地聯防聯控機制決定從前日下午六時起,恢復免隔離通關後,反應極為熱烈。繼前日傍晚當即就有三萬多人出境到內地之後,昨日出境人群更是逼爆青茂口岸,即使是所有自助檢查通道全開,也未能及時疏導通關人群,在高峰時需要排隊等候較長時間,有市民表示等候了兩個小時。治安警察局加派警員維持秩序,並實施人潮管制措施,並建議有需要居民或旅客利用港珠澳大橋口岸或橫琴口岸離境,一個方面還調度了免費巴士接載通關人士到港珠澳大橋口岸離境。
  有人在社交媒體質疑,為何今次的恢復免隔離通關措施,通告得這麼急切,從通告到實施只有五個小時?但當即遭到其他人士的反駁,並指出這是「父子騎驢」式的邏輯,無論如何處置都有人不滿意,順得哥情失嫂意。
  其實,正是今次宣布恢復正常通關的急切程度,尤其是恢復正常通關的時間點並非是以每個自然日為基數,而是從下午六時開始實施,就證明了珠澳雙方對恢復正常通關都懷有高度的誠意,及珠海對澳門防疫成果的高度肯定。
  實際上,以往的經驗,無論是對入境內地人士實施醫學隔離觀察措施,還是解除此類嚴控措施亦即恢復正常通關,都是以一個自然日作為實施時間基準的。而今次卻是在中午一時宣布,下午六時就開始實施,這是前所未有,更可說是特事特辦。
  其實,珠澳兩地以高度誠意決定恢復正常通關,還反映在另一個方面,就是在原先的「時間表」中,可能並未將八月三日規劃為恢復正常通關的日期的。實際上,在珠澳聯防聯控機制當天發布的通告中,就有一條是因拱北口岸舊廳封閉進行消防改造,新廳正在安裝設備,須延遲至八月五日早上六時投入使用,通關健康管理措施與其他口岸保持一致。因此,澳門關閘口岸配合拱北口岸同步延遲至八月五日早上六時恢復通關,期間出入境車道不受影響。而澳門治安警隨後發布的新聞稿也補充表示,配合珠澳聯防聯控機制八月三日的通告的措施,關閘口岸旅檢大廳於三日下午六時至五日上午六時暫停通關,期間出入境車道不受影響。
  這就顯示,原本珠海方面預期的恢復正常通關的日期,可能是八月五日。因而其對拱北口岸舊廳封閉進行消防改造,及對新廳進行安裝設備的工程時間表,都是在八月五日之前完成,裨能在八月五日上午六時開關時使用。但基於澳門這一輪抗疫鬥爭取得重大成果,行政長官賀一誠宣布撤銷「即時預防狀態」,也基於澳門居民、外僱和內地人士都對恢復正常通關懷有迫切要求,因而就不等到拱北口岸維修工程完成,亦即沒有按照原先預訂的「時間表」,就提前一天半實施恢復正常通關。這真是「一寸光陰一寸金」,「只爭朝夕」。因而更是折射了兩地對恢復正常通關的誠意。
  估計,在拱北口岸今日恢復使用後,就可對青茂口岸發生疏導分流作用。其實,拱北口岸才是多數人習慣使用的跨境通道。何況,青茂口岸也並非是向所有人開放,實際上昨日就有持憑因公港澳通行證及中國護照者,以及尚未辦妥自助通關手續者,未能在青茂口岸通關,而必須改道港珠澳大橋口岸或橫琴口岸通關。
  這兩日離境人群經擠滿青茂口岸,固然是「憋壞」了的跨境通勤市民及外僱急於回到其在珠海、中山的住所,但也有數量不菲的「水客」死灰復燃,重操舊業。從自媒體所發表的短視頻看,關閘一帶的「水貨」門店前,又再麇集起了大批的「水客」。他們也到青茂口岸「湊熱鬧」,不但是阻礙正常通關,而且也有可能會傳播病毒。除了是因為人群擠迫而增加病毒傳播的機會之外,也或其攜帶「水貨」的表體玷污了病毒。實際上,澳門和珠海的這一波疫情,至今都沒有找到源頭,這可能是出於奧密克戎變異病毒株BA.5的特性,不排除是物傳人,從海外運進的快遞或貨物傳播。而「水客」所攜帶的「水貨」,並非澳門生產,而是從海外進口,因而嚴格來說,壓縮「水客」的通關頻度空間,也是加強「外防輸入」的應有之道。
  因此,昨日珠澳兩地同時宣布,從今日早上六時起,拱北口岸和青茂口岸實施每日限各一次進出通關。雖然治安警察局公共關係處處長李德輝表示,限流措施主要配合拱北口岸的消防改造,但他又強調未有取消實施限流的「時間表」,若有特別情況,例如學童有特別需求可以再商討,按實際需要調整,這就擺明了是為了阻擋「水客」,制止其一日多次來回攜帶「水貨」。
  珠澳聯防聯控機制前日宣布的恢復正常通關的通告,對由澳門出境前往珠海人員必須遵循的措施,規定得很具體過細,包括必須提前通過「健康珠海小程序落實申報,入境珠海後主動向目的地所在社區、單位、酒店報備,落實「三天兩檢」,前三天原則上「兩點(居住點和工作點)一線」,不乘坐公交車等公共交通工具、不聚集、不聚餐等。
  這些措施規定,基本上就是針對在珠海有自購或租賃的住宅單位,在澳門失敗,會珠海過夜的澳門居民和外僱。但卻可能遺留了一些細節。就是未能對即日來回者的管理作出明文規定,這就可能會令到他們也需接受上述措施的規範,而大感不便。
  實際上,澳珠口岸每日都有不少的即日來回者通關。其中既有到內地辦理手續者,也有到珠海消費以至買菜者。當然,也混跡了一些「水客」。他們由於是不過夜的,應當不受「三天兩檢」的束限;而且到珠海之目的是消費,「兩點一線」也就讓他們無法購物吃飯。
  其實,澳門居民到珠海消費,對於珠海尤其是拱北片區的商業經營極為重要。幾乎可以說,拱北片區的消費行業,尤其是拱北口岸的地下商場,就是「口岸經濟」。在實施變相封關,這些消費店鋪當即「謝曬」。因此,今後在發布恢復正常通關的文告時,適宜說明相關管控措施不適用於當日來回的人士,這也是促進拱北片區行業復甦及活絡的必然措施。
  經過兩年多來珠澳兩地的攜手合作,尤其是這一波疫情之後,應當那個總結出更好的防疫通關方式,既能有效地執行國家「外防輸入」的政策,也能方便澳珠兩地居民的交流交往,這將能更好地加強兩地的合作。