隨著出入境及防疫措施放寬後，澳門特區政府多措並舉推出引客措施，成效顯著，近期訪澳旅客飈升，尤其傳統及潮遊景點「逼爆」。行政長官賀一誠日前指出，一月八日國家公佈優化內地與港澳人員往來措施後，特區政府馬上推出一系列活動和措施吸引客源，加上旅遊娛樂業健康有序發展，有信心澳門今年的經濟穩步復甦。特別近期不斷有大量旅客來澳，導致城市承載力、交通擠擁、租金物價有上漲壓力、人資短缺等關聯性問題伴隨而來，但社會要深刻認識到疫情期間，社會和經濟受到的影響相當大，當下應珍惜來之不易的經濟復甦勢頭。未來應在加快經濟復甦的同時，需進一步優化產業結構，為澳門的經濟持續健康發展，不斷鞏固內地客源市場，並會重新加強創造條件開拓國際客源，助力經濟高質量發展。
　　隨著疫情陰霾逐步散去，今年本澳將會迎來社會經濟復甦持續向好的振奮新氣象。 特別今年喜迎深入貫徹落實二十大精神的開局之年，也是實施「十四五」規劃承上啟下之年，更是社會經濟加快復甦、重新啟航的關鍵之年。通關措施放寛，給澳門經濟復蘇帶來一劑強心針，近期吸引了大批旅客來澳消費，反映澳門旅遊業的吸引力，有力提振了社會對經濟的信心，相信最困難的時間已經過去。澳門將會迎來更多旅客，當局應加強監察旅遊熱點的人流、治安交通、社區衛生等措施，及早制訂應對預案，確保各口岸的通關暢順，及時疏導各景點人流，定能避免對居民生活帶來更大影響或不便。以及須做好客房和物價監管，以維護澳門世界旅遊休閑中心的形象，並期望各界能配合政府，推出優惠措施，加強對旅客的吸引力。同時，本澳經濟將逐漸復甦，相信對廣大居民的就業壓力將有所緩解，然而澳門經濟已進入高質量發展階段，已不同於過往，呼籲廣大居民應做好準備，把握機遇，努力提升綜合競爭力，實現向上流動的同時，同心推動經濟復甦。
　　現時澳門經濟已經踏入復甦期，隨著社會流動恢復正常，旅遊多元發展才有效吸引更多的旅客，期望政府未來繼續加強旅遊推廣工作，加快推動和開展「旅遊＋」項目，提升旅客來澳的誘因，使澳門旅遊業能夠可持續發展。特別是，澳門處於國內迴圈與國際迴圈兩個迴圈的交匯點上，這既是機遇與優勢，也是責任與擔當。正如行政長官賀一誠日前所指的，澳門需要準確把握自身角色和定位，利用特殊地位發揮獨特優勢，積極參與國家經濟雙迴圈。既要加快聯通內地市場，促進人員、貨品、資金等要素高效便捷流動以融入國內迴圈，也要在國際迴圈中發揮雙向服務平臺的作用。要發揮綜合旅遊業作為支柱產業的引領作用，延伸旅遊產業鏈，帶動酒店、餐飲、零售、文娛等相關行業發展。在鞏固和提升傳統旅遊休閒產業的同時，要積極培育新興產業，推動產業升級轉型，致力於構建符合澳門實際、適度多元、具有競爭力的產業結構，增強澳門經濟的發展動能和抗逆能力，鞏固提升特區競爭優勢，實現經濟適度多元可持續發展。
　　當前，全國各省市地區都大力推動社會經濟高質量發展政策與方針 ，且國家早前還推動構建「雙循環」的新發展格局，無疑這為澳門融入國家發展大局帶來新的歷史機遇。尤其，澳門特區政府有較充裕的財政儲備，不僅有利抵禦外部衝擊，還有利為推動經濟復甦提供了較堅實的經濟基礎和迴旋餘地。總體趨勢可望逐步向好，經濟有望逐步實現恢復性增長，旅遊博彩業預計從低位逐步回升，其他新興產業有望繼續發展，就業狀況有望改善，物價可望保持基本穩定。政府未來應鞏固好博彩旅遊業「基本盤」，應加快發展非博彩類產業，認真規劃和落實經濟適度多元化目標，再配合國家大局及大灣區發展，拓闊澳門的發展空間。同時發揮本澳獨特優勢，在國際「雙循環」中發揮作用，可助力國家對外開放和高質量發展。
　　眾所周知，旅遊業在澳門經濟中佔有重要地位，其可持續發展將直接影響澳門經濟發展前景。推動旅客國際化既是建設世界旅遊休閒中心的內在要求，也是促進本澳旅遊業可持續發展的必然途徑，可有效分擔旅客來源過度單一所帶來的風險。對於澳門特區政府而言，重振旅遊業的確是經濟回升的關鍵一步。但內地作為澳門最大的客源市場，通關新政成為澳門後疫情時代經濟風向標，抑或是刺激澳門旅遊消費市場和經濟復蘇的首要突破口，市場或將加速迎來政策利好，消費活力將逐步釋放。特別是，內地居民赴港澳自由行的旅遊簽注已逐步全面放開，為澳門經濟引來了「活水」，充分體現了國家對澳門特區的大力支持與關懷，對本澳經濟的復蘇具有重要意義。同時，則建議用好中央政策推動經濟復甦，積極融入橫琴深合區和粵港澳大灣區建設，大膽創新，以更大力度發展其他新興產業，尤其在中醫藥產業、現代金融、高新科技、文旅會展商貿等四大領域要有重要突破，積極與內地相關部門合作，加快構建琴澳一體化發展格局，推動盡快橫琴深合區實施「一線放開、二線管住」，做到人流、物流、資金流、資訊流暢通，為區域經濟融合發展夯實基礎。並且，橫琴是新一輪改革開放的高地，擁有自然環境和載體空間，以聯盟啟動為契機，兩地業界合力實現旅遊資源的高效互補、資源互濟、產業聯動，促進琴澳高質量旅遊發展。以旅遊業務聯合合作，打造琴澳黃金旅遊區，吸引海外遊客到訪澳門及橫琴，並進入大灣區和內地旅遊，為內地和大灣區旅客到訪琴澳在澳門到海外旅遊提供便利條件。
　　值得一提就是，《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》將於三月一日起施行，不僅為深合區的長遠發展提供制度保障，將有利助力澳門經濟適度多元發展。習近平總書記日前強調：「建設橫琴新區的初心就是為澳門產業多元發展創造條件。」橫琴地處珠海南端，與澳門一水一橋之隔，具有粵澳合作的先天優勢，是促進澳門經濟適度多元發展的重要平臺。《條例》圍繞發展促進澳門經濟適度多元的新產業，「條例」明確支持保障的具體事項和措施，包括細化支持促進發展科技研發和高端製造、中醫藥、文化旅遊會展商貿、現代金融四大產業內容，如支持設立、創建重大創新平臺和國家級重大科研平臺；支持構建特色微電子產業鏈，加快發展數字經濟；支持發展大健康產業，推動依法開展前沿醫療技術研發和應用；支持推動文旅跨界融合，發展文化創意產業；支持創新發展現代金融業，探索構建高水準開放的金融監管協調機制等。尤其，今年是將重點推動「分線管理」重大政策落地，當局日前多次強調會力爭年內「封關運作」，且在全面取消澳門非營運小客車入出合作區配額的基礎上，進一步推動放開澳門單牌營運車輛入出合作區，實現跨境要素更加高效便捷流動，塑造琴澳一體化發展基本形態。在民生融合方面，「澳門新街坊」項目預計今年建成，屆時將為澳門居民提供約四千套住房，並推動澳門優質的教育、醫療、社區服務延伸到合作區，為澳門居民特別是青年創造更多更好的工作機會和生活空間。
　　隨著《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》即將實施，助力琴澳一體化發展，更會助力四大新興產業加速發展，深合區的營商、稅負、生活就業環境與澳門逐步趨同，以及「深合區封關」運作管理有望今年內啟動，將為在深合區的澳門青年帶來更多機遇與優勢，獲取更廣闊的發展機會。正有意見所指的，「條例」最大限度放權賦能，細化本澳多元產業的發展規劃，便利居民生活、就業和創業，系列紅利政策極大鼓勵本澳青年融入灣區，為青年成長成才做好服務保障工作。建議政府可研究將「帶津培訓」、「人才培訓計劃」、《青年創業援助計劃》延展到深合區，擴大兩地職業資格互認範圍，推出更多傾斜措施，增加深合區就業創業的宣傳管道，吸引青年投身深合區發展。「條例」更加有利支援港澳青年在內地就業創業，有助於引進高端人才推動深合區產業發展，使港澳青年更好分享國家改革發展成果，有助於支援港澳更好融入國家發展大局，保持長期繁榮穩定，充分彰顯「一國兩制」的強大生命力和優越性。透過謀劃推進新階段粵港澳大灣區建設，以加快橫琴深合區建設，將會有利持續加強粵澳在科技金融、便利聯通、開拓海外市場、開展文旅活動、青少年交流等方面合作，更好服務澳門經濟適度多元發展，進一步提升互利合作水準。在橫琴打造高品質消費高地，不僅有利於助力廣東打造新發展格局戰略支點，還有利於拓展澳門發展新空間，促進澳門經濟適度多元發展。透過把握橫琴粵澳深合區建設等機遇，主動融入國家發展大局，為澳門經濟適度多元發展拓出一條新路，開創澳門發展新局面。
　　今年是全面貫徹二十大精神的開局之年，也是落實澳門特區第二個五年發展規劃、開創澳門發展新局面的關鍵之年。 正如行政長官賀一誠日前日指出的，國家已將新冠病毒感染調整為「乙類乙管」，一月五日國務院港澳辦發出《關於優化內地與港澳人員往來措施的通知》，澳門與內地實現人員往來正常化。新一輪博彩經營承批公司投資發展計畫逐步展開，以及中央支持澳門發展的各項政策措施落地實施，橫琴粵澳深度合作區建設的加快推進，必將為澳門發展提供新的機遇、注入強大的動力。堅信有「一國兩制」方針的堅實保障，有偉大祖國的支持和關懷，有社會各界和廣大居民的團結奮鬥，澳門一定會走出困境，開創發展新局面。
　　當前本澳經濟出現加快復甦的勢頭，多重利好因素正在顯現。正如行政長官日前出席經濟發展委員會時表示，一方面，要善用當前多重利好因素，繼續做好「穩經濟」各項工作，持續推進「1+4」適度多元發展策略；另一方面，大量旅客來澳，城市承載力、交通擠擁、租金物價有上漲壓力、人資短缺等關聯性問題伴隨而來，但社會要深刻認識到疫情期間，社會和經濟受到的影響相當大，當下應珍惜來之不易的經濟復甦勢頭。當局應繼續通過多措並舉強化消費城市宣傳，澳門充分融合「旅遊+」元素吸引客源打造國際消費中心城市。澳門著力豐富世界旅遊休閒中心內涵，將會展、體育、文創及電商等元素融入各項創新推廣活動中，利用澳門世遺及美食之都名片充分包裝澳門旅遊形象，向外宣傳澳門節慶盛事、美食及深度文化遊等旅遊產品。筆者相信在中央政府大力支持下，澳門正迎來琴澳一體化、產業多元化、客源國際化下的多重機遇與挑戰，以行政長官為首的特區政府調整防疫策略，推動經濟多元取得顯著成效，新賭牌批給合約簽署及未來十年非博彩投資總額逾千億元，將加速實現開拓國際客源、促進大型體育賽事、社區旅遊、海上遊等非博彩元素具體目標，極大提升澳門城市美譽度及綜合競爭力。
　　隨著社會面全面恢復，旅遊業復甦基礎鞏固，內地客、港客等回升速度快，新的一年，期望本澳百業興旺，運轉乾坤，當局應全力落實「1+4」適度多元發展策略，全面展開一系列宣傳推廣及擴客源措施，吸引各地旅客來澳，以及創造條件開拓國際客源，結合大灣區及加快深合區建設，大力發展跨境金融、綜合旅遊、醫療大健康、高新科技、會展商貿以及批發零售等現代服務業，全力推動博彩業繼續健康有序發展，鞏固澳門世界旅遊休閒中心的定位，推進經濟適度多元發展，致力推動經濟穩步復甦，為「一國兩制」事業穩健發展譜寫新篇章。

（劉紹滿／文）