從增加女兵方陣到調整儀仗動作,從重新編排樂曲到改進表演服裝,從提升歡迎氛圍到彰顯中國特色——國家主席習近平6月6日下午在人民大會堂東門外廣場舉行儀式,歡迎來華進行國事訪問的吉爾吉斯斯坦總統熱恩別科夫。多項迎賓禮儀改革後精彩亮相,展現出大國儀仗嶄新風采。
我國迎賓禮儀因時而異,一直處於不斷發展演變之中。黨的十八大以來,外交禮賓工作為適應新要求多次改革,包括機場高速沿線掛旗、為國賓車隊恢復摩托車護衛、增加軍樂團隊列行進表演等。外交部禮賓司原參贊馬保奉回首往事,講述了迎賓禮儀60多年來的變遷。
新中國成立至「文革」前:大規模高規格接待國賓
新中國創建之初,中國在接待賓時,不惜投入大量時間、精力、人力、物力。「大操大辦」是這一時期的特點。
1952年9月28日,蒙古人民共和國人民革命黨總書記、部長會議主席澤登巴爾訪華,這是中國第一次接待國賓。蒙方全團只有7人,中方到南苑機場迎接的部長級以上官員卻有18人,包括政務院副總理陳雲、郭若沫、黃炎培、鄧小平等。1954年10月,印度總理尼赫魯抵達北京時,從機場到迎賓館有50餘萬人民群眾歡迎。
大規模、高規格接待國賓,在印尼總統蘇加諾來訪時達到高潮。1956年國慶前夕,中方派專機把蘇加諾從蒙古烏蘭巴托接來,中國外交部副外長和禮賓司長出國前往迎接。抵達北京西郊機場時,毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來等前往機場迎接。毛主席並陪同蘇加諾總統乘敞篷汽車,從機場到中南海新華門,長達20公里的道路兩旁,有數十萬群眾夾道歡迎。
1959年,蘇聯領導人赫魯曉夫來訪,毛澤東、劉少奇、朱德、周恩來4位領導人陪同赫魯曉夫檢閱人民解放軍陸海空三軍儀仗隊。這在國際外交史上是非常罕見的。
「文革」後期:不再組織夾道歡迎
新中國成立之初這種大操大辦的做法,造成浪費,滋生形式主義和繁文縟節,因而引起中央注意。
1972年12月,外交部召開全國外事工作會議。周恩來在極為困難的時期,果斷採取措施遏制外交系統的混亂。根據周恩來的指示,會議就改進禮賓接待工作制定文件,並於當月經中央批準。文件指出,外國元首、政府首腦冬季來訪,減少機場迎賓群眾數量,在天安門前夾道人數減至4萬至5萬(原10萬)。冬季,除天安門廣場外,不再組織夾道歡迎。
改革開放時期:同國際禮賓接軌
隨著1979年中美建交,我國外交事業空前發展,為適應新形勢,迎賓禮儀改革勢在必行。總的方針是,節省人力、物力、財力、時間,體現中華民族祟禮好客,注意同國際禮賓接軌。主要改革措施包括:
停止提供專機。新中國成立之初,考慮到亞非國家友好,都是窮朋友,要求我國派專機,不好拒絕。進入上世紀70年代,國際民航航線四通八達,大型客機可通向世界任何角落。於是,1978年12月,鄧小平等中央領導同志批準外交部的報告:停止提供專機。
控制國賓訪華起數,並對在華食宿交通免費招待人數和天數做了限定。1999年7月1,規定在對等基礎上招待外國貴賓5天,外國元首級限18人,政府首腦級12人,超出者自費。
壓縮儀式規模,減少出席人數。自1978年10月1日起,停止邀請來賓國以外的其他國家駐華使節參加儀式。外賓抵離,中方有關部、司級官員迎送,離京時,不再舉行儀式,改由中方領導人前往賓館話別。
歡迎儀式由機場、車站移至人民大會堂舉行。歡迎儀式地點改變,避免了機(車站)往返興師動眾折騰,節約了中國領導和有關迎送人員時間和大量人力、物力。這項改革於1980年9月實行。
恢復鳴放禮炮。自1984年2月起,恢復「文革」中中斷的為來訪外國元首、政府首腦鳴放禮炮儀式。禮炮分別為21響、19響、與國際接軌。
新世紀:迎來送往由禮儀大使完成
進入新世紀,外交部禮賓部門堅持繼續深化改革,對迎賓禮儀進行全面、科學地規劃,該精簡的精簡,該恢復的恢復。迎賓禮儀更為豐富、更實用、更體現在中國重禮好客的傳統。
國家元首、政府首腦出席國際會議,是新世紀多邊外交的亮點。在中國舉行國際會議,迎來送往具體事務,現在由中國政府代表和禮儀大使完成。
2008年北京奧運會,國務院各部委56位負責人作為政府代表,前往首都機場迎送313批國際貴賓。2010年上海世博會,共接待98位國家元首、政府首腦和117位議長、副元首、副首腦及外長以上代表團。所有這些重大多邊外交迎送活動中,禮儀大使的出色表現,得到中外人士一致好評。
(馬保奉/文)
