新時代台商在陸發展新展望

  十八大以來的十年,中國大陸不斷深化改革,經濟迅速發展,為台商台企提供了巨大機遇和廣闊空間。各地各部門貫徹落實中央對台大政方針,不斷細化落實惠台利民政策,為台商台企營造了良好的營商環境,為台商台屬提供了均等化、便捷的公共服務。在增進台商台企營業增收的同時,提升了在陸台胞對所在城市的歸屬感和認同感。隨著祖國大陸進入「十四五」規劃新時期,廣大台商台企將迎接嶄新的發展機遇,進入跨越式發展新階段。

大陸營商環境不斷優化,台商對陸投資顯著增長
  在大陸經濟迅猛發展的背景下,祖國率先同台灣同胞分享發展機遇,為台企在陸發展提供了廣闊的市場空間,營造了良好的營商環境,推動了台商對陸投資和台企營業增收。同時,台企也帶動了大陸相關產業的發展,成為大陸經濟發展鏈條中不可或缺的一部分。
  大陸率先同台灣同胞分享發展機遇,為台商台企提供了良好的營商環境。中央秉持「兩岸一家親」理念,推動兩岸簽訂了經濟合作框架協定,出台「31條措施」「26條措施」「助力台企11條」「農林22條」等惠台政策,為台胞台企搭乘大陸經濟順風車提供了契機。在此基礎上,各地積極細化落實中央惠台政策,推出一系列配套措施,為台企營造了良好的營商環境。除了落實創業啟動資金扶持和稅收優惠政策,還成立了眾多海峽兩岸台青就業創業輔導基地和示範點,對台商台企在企業註冊、項目申報、政策解讀等方面進行點對點幫扶。
  在良好的營商環境下,台商對陸投資顯著增長,台企持續獲得營業增收。大陸廣闊的市場空間吸引了台商投資,同時為台胞在陸就業創業提供了廣闊的發展空間。據商務部統計,截至2012年,台商投資大陸項目累計8.8萬個;截至2022年6月底,台商投資大陸項目累計達到12.7萬個。與此同時,有關部門積極引導台企調整升級,包括輔助台資企業躋身互聯網金融、提升台資企業技術含量、轉移台資企業地域戰略佈局等,使得台企得以在經濟潮流中保持持續發展。例如福建以工業互聯網為閩台經濟融合熱點,引導台企從傳統行業向智慧醫療、智慧教育等產業發展,實現在閩電子資訊產業規模以上台企營收超1000億人民幣。
  台企實現營業增收的同時,也帶動了大陸相關產業的發展,成為大陸經濟鏈條中不可或缺的一部分。台灣地區的電子通訊及半導體產業較為發達,在休閒農業建設、養老服務體系建設等方面具有豐富的經驗,他們不僅助推了大陸工業體系的完善,還為在地的GDP做出了重要貢獻。例如在江蘇昆山,其生產總值的30%、工業總產,值的40%、利用外資的50%、進出口總額的60%都來自台企。在鄉村治理方面,不少台資企業瞄準大陸鄉村振興產業,助力脫貧攻堅,取得了良好成效。例如台商莊久毅以種植「寶島美人椒」躋身廣西農業發展,通過採取「公司+農戶」方式,助力2800餘戶貧困戶脫貧,成為帶動農民就業、農村發展不可或缺的一股力量。

台胞同等待遇逐漸落實,台胞在陸適應明顯增強
  大陸始終關心台灣同胞的利益福祉,為解決台商的後顧之憂,各省市不斷落實落細台胞同等待遇,推動基本公共服務均等化,有效保障了台胞在教育、醫療、住房等方面的基本權益。同時,各地不斷推動台胞證件及手續辦理電子化,極大提升了台胞日常生活的便捷程度。基本公共服務的滿足有效提升了台胞在陸生活的獲得感和幸福感,激發了台胞以實際行動回饋社會的動力。
  隨著台灣居民居住證制度的出台及落實,在陸台商均等化的基本公共服務得到了保障。為滿足在陸台商及其家屬在求學、就醫等方面的基本公共服務需求,《港澳台居民居住證申領發放辦法》應運而生。根據此辦法,持有台胞居住證的台胞依法享有勞動就業、參加社會保險等基本權利,依法享受義務教育、公共就業服務、公共衛生服務等基本公共服務,依法享受乘坐交通運輸工具、住宿旅館、申領駕駛證、參與職業資格考試等便利。據統計,《港澳台居民居住證申領發放辦法》發佈10天內,已有超過2.2萬名台胞申領了居住證。台胞表示,有了居住證他們再也不是「外地人」,在大陸生活也沒有了後顧之憂。
  隨著台胞身份證件及創業手續申報的電子化,在陸台商生活、創業服務的便捷化水準得到了提升。2015年7月,國務院發佈台胞來往大陸免予簽注的通知,簡化了台商返回大陸需要申請的手續。在陸台胞出入境手續及身份證件的辦理程式不斷簡化,台胞服務電子化終端的使用,極大便捷了台胞在兩岸之間流動。同時,福建省先試先行,全面啟用電子台胞證,並在機場及火車站等交通樞紐設置能夠識別卡式台胞證的自助設備,有效便捷了在陸台商的日常交通出行。此外,針對台商台企,各地開設了台胞業務專項視窗,並推出了電子化服務平台,為台商辦理註冊登記、項目申報、稅務登記等事項提供了高效、高質的環境。
  隨著台胞公共服務均等化的落實及生活便捷化程度的提升,在陸台胞對大陸逐漸產生了歸屬感和認同感,表現為積極參與大陸城市建設及鄉村振興,以實際行動回饋社會。在城市建設方面,台胞台商不僅組建了台胞志願服務隊,積極參與垃圾清理、文明宣講等社區志願公益活動,還在新冠疫情防控阻擊戰中慷慨捐款捐物,彙集了疫情防控中的「台胞力量」。據統計,台胞台企在2020年3月已累計捐助善款和物資折合人民幣超過3億元。在鄉村振興方面,台胞台企不畏艱苦,深入「三區三州」深度貧困地區,開展扶貧專案,輸轉勞動力,改善當地教育條件,為大陸脫貧攻堅事業做出了重要貢獻。有台商說道:「兩岸一家親,我們是改革開放的受益者,不能光我一個人賺錢,要和當地鄉親們一起致富。」

兩岸交流平台不斷拓展,兩岸務實合作不斷推進
  台商常年在海峽兩岸之間流動,成為兩岸基層群眾相互瞭解的橋樑和紐帶。隨著新媒體網路技術的發展,大陸以互聯網為媒介搭建了兩岸民間交流平台,推動了更加廣泛的兩岸基層群眾交流交往、交心交融,推動了兩岸經濟、社會、文化等領域的資源集聚、產業合作。據統計,2011年兩岸貿易額為1600.3億美元,2021年兩岸貿易額增至3283.4億美元,十年間翻了一番。
  兩岸交流平台不斷擴大,兩岸民間交流持續熱絡。兩岸交流平台是兩岸同胞相互瞭解、走親走近、共同合作的基礎。基於此,在中央的統籌安排下,兩岸搭建了政治、經濟、文化等多個領域的交流互動平台,兩岸城市間也展開了點對點交流和合作。海峽論壇作為兩岸最大的民間交流平台,秉持著「民間性、草根性、廣泛性」的理念,至今已連續舉辦十四屆,兩岸合作主辦單位已超過80家,累計吸引超30萬兩岸同胞共同參與,成為兩岸交流的一張名片。在新冠疫情蔓延全球的背景下,大陸以互聯網為媒介,在兩岸掀起了「雲交流」熱潮,開闢了兩岸交流新空間、新載體、新形式,極大拓展了兩岸同胞的交流範圍。例如,第九屆海峽青年節海峽青年峰會吸引兩岸10萬餘名青年線上參與,網路直播點擊量超過4200萬次,活動48小時全網傳播量超1.1億,話題傳播量超5000萬,短視頻傳播超2500萬次。
  兩岸同胞逐漸走親走近,兩岸務實合作不斷推進。兩岸交流平台的搭建推進了兩岸同胞相互瞭解、交心交融,有效實現了兩岸資源和市場對接,推動了兩岸經貿、社會治理、文化等領域的產業合作。僅在第十三屆海峽論壇上,海峽科技專家論壇就促成9個專案合作,金額達3000多萬元;兩岸社區交流活動達成6個專案合作協定,10對閩台農業企業簽署合作交流協定;媽祖文化周活動上簽約專案15個,計畫投資額達37.3億元。尤為注意的是,兩岸青年成為就業創業合作的主力軍,海峽論壇上10個台灣青年優秀創業項目被列入福建「101台灣青年創業扶持計畫」。據台灣《遠見》雜誌民調顯示,2018年18至29歲台灣青年願到祖國大陸發展的比例上升至59.6%。

「十四五」規劃新時期,台企發展前景更為廣闊
  在「十四五」規劃描摹的經濟社會發展新藍圖中,大陸明確表示支援台灣同胞共用大陸發展新機遇,融入雙迴圈新發展格局,共同壯大中華民族經濟,這為廣大台胞台企謀福祉、促發展、獲紅利提供了巨大機遇和廣闊空間。
  雙迴圈新發展格局為台商台企產業調整升級、激發發展潛力、實現長足發展提供了機會。新冠疫情蔓延全球,各國都面臨著經濟發展放緩的困境,大陸提出以國內大循環為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局,率先實現經濟正增長,顯現出大陸經濟強勁的發展勢頭。這不僅為台商台企提供了廣闊的內需市場,也拓展了台商台企的國際戰略發展空間。同時,「十四五」規劃提出數字經濟、綠色發展等新的發展方向,這為兩岸攜手打造農業、工業、教育等行業的數位化產業提供了新機遇,為兩岸共同推動基礎設施建設、智慧城市建設、服務業高品質發展提供了新引擎。
  隨著台胞同等待遇的不斷推進,台商台屬將享受更加便利的公共服務、更加豐富的社區生活。「十四五」規劃提出要積極探索海峽兩岸融合發展新路,切實落實台胞台企享有同大陸居民同等的待遇。為此,各地在台胞已經享有的公共服務基礎上,不斷細化其在子女教育、數位出行、醫療保障、社會保險等領域的服務,切實保障台胞的生活需求得到滿足。同時,各地以社區為依託,增設了社區台胞專任崗位,台商台屬參與社區決策、保障自身權益的管道將更為暢通;在此基礎上,社區結合中華傳統文化及台灣特色民俗文化,開展了系列文化活動,為台商台企在陸發展提供了情感支撐。
  新時代開啟了新征程,廣大台商台企不僅是兩岸關係和平發展的受益者,更是祖國統一進程的推進者。祖國統一是兩岸同胞共同的心願,也是兩岸同胞最高的利益福祉。兩岸同胞要秉持正義,堅決反對「台獨」勢力及其分裂行徑,積極投身於兩岸關係和平發展、祖國和平統一的偉大事業中,共同推動中華民族的偉大復興。

(岳娟/文)