劉紹滿
  行政長官岑浩輝日前完成歐洲四國訪問行程，這是行政長官就任後的首次外訪，對澳門特區具有深遠的戰略意義。此行不僅成果豐碩，更在多個層面彰顯了澳門在國家發展大局中的獨特角色與擔當，此行還向國際社會全面展現了澳門「一國兩制」成功實踐所取得的重大成就，全面提升了與有關國家的互信關係及合作水準，助力國家高水準對外開放；與此同時，在推介澳門和橫琴發展機遇、強化對外交流合作、實現「拼船出海」創新模式，助力內地和本澳企業共拓葡語、西語及歐洲市場等方面，取得積極成效，達到預期目標。行政長官此次訪問是澳門更好發揮「背靠祖國、聯通世界」獨特優勢的實踐行動，為澳門經濟適度多元發展注入了新動力，也為助力國家高水準對外開放貢獻了澳門力量。
  眾所周知，行政長官是次訪歐洲四國之行主要取得了三大方面的重要成效：第一是向世界講好「一國兩制」澳門故事，彰顯「一國兩制」的顯著優勢和強大生命力。通過在里斯本舉辦的成果展示會，以及與各國領導人和高層官員的深入交流，向國際社會全面展示了「一國兩制」在澳門的成功實踐和所取得的巨大成就。正如行政長官在成果展示會上所說，在中央政府的堅強領導和全力支持下，特區政府與廣大市民同心同德、砥礪前行，讓澳門走出了一條符合自身實際、具有本地特色的發展道路，成為國際社會廣泛認可的「一國兩制」成功實踐的典範。今次外訪，進一步增強了國際社會對「一國兩制」制度優勢的瞭解和認可，彰顯了澳門在國家發展大局中的獨特角色與時代擔當，為澳門在國家高水準對外開放中發揮更積極作用，奠定了更堅實基礎。第二是，有效深化澳琴聯動發展，向歐洲精準推介澳琴兩地機遇。特區政府是次組織了約120人的企業家代表團同行，企業代表來自澳門、橫琴以及內地其他省市，貫徹落實了「拼船出海」的重要理念，展現「澳門＋內地＋國際市場」協同發展的創新模式，聯手開拓更廣闊市場。訪問期間，政府代表團帶同企業家一起會見葡萄牙及西班牙高層官員，建立相互聯繫，搭建合作平臺。在里斯本和馬德里舉辦經貿合作推介會，向當地企業詳細介紹粵港澳大灣區及橫琴合作區的政策優勢與發展機遇，藉此推動對接洽商，促成雙方商協會和企業簽署了一系列協議，實質性開展各類經貿合作項目。同時，重點推介新設立的中國—葡語（西語）國家經濟貿易服務中心在協助葡西企業落戶澳琴，以及內地企業「走出去」等方面的功能，呈現澳門特區持續對接葡語國家、積極開拓西語國家市場的決心。此外，在馬德里成功舉辦大型旅遊推廣活動，與聯合國世界旅遊組織秘書長進行深入交流，有利於促進彼此間的高質量旅遊合作，為旅遊業界加強交流合作搭建良好平臺。第三是，拓展對外多元合作空間，助力國家高水準對外開放。外訪期間，岑浩輝出席了非物質文化遺產展演，增進澳葡文化交流；與在葡升學的澳門學生會面交流，鼓勵青年學子努力學習，傳承中葡友誼；拜訪多個領域的政府官員、國際組織代表等，涉及範疇廣泛，進一步拓寬特區與相關國家和國際組織的多方位交流合作。是次外訪是澳門打造國家高水準對外開放重要的橋頭堡、打造中西文明交流互鑒的重要窗口的實踐行動，切實體現了澳門更好發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，為國家高水準對外開放更好貢獻澳門力量的決心。
  實踐「拼船出海」的創新理念，正是行政長官岑浩輝此次歐洲四國之行的一大核心亮點與戰略創新。特別是，特區政府首次組織了約120人的龐大企業家代表團同行，成員涵蓋澳門、橫琴及內地其他省市的企業。這種「澳門＋內地＋國際市場」協同發展的模式，聯手開拓海外市場，有效深化了澳琴聯動發展，並向歐洲精準推介了粵港澳大灣區及橫琴合作區的政策優勢與發展機遇；訪問期間，代表團舉行了超過46場活動，並在政府及企業層面簽署了逾百項合作協議，合作領域廣泛。為何是創新之舉？這一模式打破了以往單打獨鬥的局面，其創新性主要體現在以下幾點：由政府搭臺，企業唱戲。這種「政企協同」的方式，能夠為企業，特別是中小企業，提供強有力的支持和背書，有效降低它們獨自開拓國際市場時面臨的風險和不確定性；將澳門的自由港優勢、橫琴及內地的產業與市場優勢結合起來，形成一個更具競爭力的「聯合艦隊」，能夠在與海外企業和機構對接時，展現出更強的綜合實力和吸引力；在訪問葡萄牙和西班牙期間，政府代表團帶同企業家一起會見當地高層官員，並舉辦經貿推介會，為企業創造了直接的對接洽商機會。此行在政府和企業層面共簽署了逾百項合作協議，充分證明了這一模式的高效與務實。總而言之，「拼船出海」不僅是此次出訪的組織形式創新，更是澳門發揮「精準聯繫人」功能、助力國家高水準對外開放的一次成功實踐，為未來澳門企業「走出去」開拓了新路徑。
  澳門特區立足「一中心、一平臺、一基地」定位，正積極發揮內聯外通優勢，致力打造為國家高水準對外開放的重要橋頭堡，以及中西文明交流互鑑的重要窗口。行政長官岑浩輝日前指出，澳門回歸以來，全面準確貫徹「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治方針，在此基礎上經濟持續發展，社會和諧穩定，中西文化深度共融，城市活力與包容精神廣受國際認可。特區政府正全面貫徹落實國家主席習近平的重要講話及指示精神，圍繞「一中心、一平臺、一基地」定位不斷發展澳門特區各項事業，正著力推動經濟適度多元發展，有序推進四大工程項目建設，這些都為澳門與歐盟深化合作帶來更多機遇。特區政府尤其希望在創科發展、綠色產業及產學研等領域，加大與歐盟的精準對接，助力中歐關係在高水準對外開放的大局中實現互利共贏。至於如何要實現與歐盟的「精準對接」，其實，澳門正採取一套多層次、系統化的策略，旨在將自身的制度優勢和平臺功能轉化為實質性的合作成果。這不僅是單向的經貿推廣，更是雙向的戰略協同。澳門與歐盟已就未來合作的重點領域達成明確共識，確保對接的「精準性」。根據近期高層會晤的成果，雙方同意優先在以下四個範疇擴大合作：吸引歐洲研究機構和科技企業落戶澳門，共同發展高新技術產業；藉助歐洲在綠色產業的深厚基礎，推動琴澳一體化的可持續發展；加強學術交流與科研合作，聯合培育高端人才；結合澳門「世界旅遊休閒中心」的定位，深化與歐洲在文化、旅遊及會展方面的合作。行政長官岑浩輝在訪問比利時期間，與歐盟對外行動署、歐洲議會及中國駐歐盟使團等多方溝通，獲得了歐方對重啟會議的積極支持。還重啟此機制將為雙方在經貿、科技等議題上提供穩定的高層對話平臺。未來應發揮「一國兩制」優勢，將「一國兩制」的制度優勢轉化為吸引國際人才的「國際規則介面」；澳門不僅是自身與歐盟對接，更致力於扮演中國與歐盟之間的「精準聯繫人」角色，將平臺作用最大化：澳門正與橫琴粵澳深度合作區協同發展，共同籌備建設「中葡經濟貿易服務中心」。這個「澳門+橫琴」的聯動模式，為歐洲企業進入中國龐大的市場提供了更廣闊的空間和更便利的營商環境。在鞏固與葡語國家平臺作用的同時，澳門正積極將這一平臺功能延伸至西語國家。
  澳門特區作為國家對外開放的重要門戶，具有「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢。澳門回歸後，全面落實「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治方針，居民生活方式保持不變，並享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權，社會經濟發展繁榮穩定。特別是，澳門回歸以來，「一國兩制」成功實踐取得顯著成就，得到中央的充分肯定。澳門特區的發展體現和平、開放、包容、共用的理念，是「一國兩制」成功實踐的範例。行政長官率領的特區政府代表團的今次外訪，向國際社會展示澳門回歸以來成功實踐「一國兩制」所取得的各項成果，推介澳門和橫琴發展機遇，更好發揮澳門在國家高水準對外開放中的作用。行政長官也多次強調，特區政府正全面貫徹落實國家主席習近平的重要講話和指示精神，更好發揮「一國兩制」及自身其他優勢，擴大對外交流合作，促進「一中心、一平臺、一基地」定位和「一高地」建設，與國家發展戰略有機結合，不斷提升澳門在國家對外開放中的功能與作用。國家主席習近平及中央政府明確支持澳門打造為國家對外開放的重要橋頭堡，今次特區政府及企業家代表團到訪西班牙，正是落實中央要求、拓展對外交往的重要舉措。澳門願以西班牙為起點，積極將中葡平臺功能延伸至西語國家，在經貿、文旅、科技創新等領域與西班牙拓展務實合作的同時，亦攜手推進中國與其他西語國家深化互惠合作。同時，行政長官今次率團訪葡國，在澳葡友好合作的基礎上，特區政府更注重發揮好內聯外通的獨特優勢，推動中葡平臺建設，促使澳葡合作取得更多的實質性進展。特區政府將加強統籌協調，全力做好此訪成果的後續落實工作。面對複雜多變的國際形勢，澳門特區將始終堅守「一國」之本，善用「兩制」之利，以此訪為契機，發揮好「精準聯繫人」的獨特功能，持續開展對外交往合作，為澳門經濟適度多元發展和長期繁榮穩定注入新動力，推動「一國兩制」事業行穩致遠。
  總體而言，行政長官此次歐洲四國訪問彰顯了澳門更好發揮「背靠祖國、聯通世界」獨特優勢的實踐行動，為澳門經濟適度多元發展注入了新動力，也為助力國家高水準對外開放貢獻了澳門力量。尤其，首次外訪活動，以葡萄牙作為行程第一站，意義重大，正如行政長官指出的，中葡全面戰略夥伴關係的持續深化，為特區政府創造了更好的條件和發展機遇，使澳門可以進一步發揮中葡「精準聯繫人」的作用。特別是，特區政府正編制「三五」規劃，將更加有利對接好國家「十五五」規劃，促進全力推進多個重大項目建設，為澳門鞏固提升競爭優勢、更好融入和服務國家發展大局作出系列重要部署，為澳門帶來新的重大機遇。因此，行政長官今次外訪不僅是特區政府致力擴大對外交流合作的重要里程碑，更彰顯了本屆特區政府致力將延展澳門平臺，以及積極參與國際多邊合作事務的戰略方向，意義重大而深遠。