【本報訊】有學者指出，政府制度建設速度未能回應社會需要，法律滯後加上公務員法律認知不足，造成更多“合法不合理”的問題。

廉政專員馮文莊在新一期《廉政快報》表示，廉政建設面對的關鍵問題在於制度不全，權力過分集中，引致濫權及腐敗。

理工學院公共行政課程主任婁勝華稱，從文章中感到廉署處理個案時面對的無奈，廉署收到投訴，調查後發現問題出於政府制度，例如法律存在空白或灰色地帶。

婁勝華指出，明知制度不健全“依法辦事”，只會衍生更多社會問題。他認為政府制度和法治改革不能單由行政法務範疇部門負責，應該建立直屬行政長官的統籌制度和部門。