【本報訊】運輸工務司長劉仕堯在表示，政府將於明年研究“澳人澳地”。他重申政府長遠的房屋政策，是尋求公共房屋供應和私人樓宇市場之間的平衡。他稱，不排除再推出遏止房地產投機的新措施。
明年研究“澳人澳地”
立法會施政辯論進入最後一個範疇。運輸工務司長劉仕堯昨日就備受社會關注的房屋問題表示，解決居民住屋問題政府長期關注，政府重視落實公共房屋政策，以及私人房地產的健康持續發展。
他表示，明年政府將研究部分社會人士建議的“澳人澳地概念。“澳人澳地的定義、內涵及相關條件設定對制訂政策，現行經濟及社會運作及未來持續發展有深遠的影響，必須深入研究“澳人澳地的概念。明年將委託本澳學術調研機構作基礎性研究，在研究成果基礎上諮詢公眾，瞭解社會不同持份者對“澳人澳地的期望。
公屋供應進入萬九後階段
至於公共房屋項目，劉仕堯稱萬九公屋基本建成，明年繼續安排輪候戶上樓，吸收永寧大廈的入伙經驗，將採取更細緻的分批上樓安排。明年第一季啟動社屋新一輪公開申請，及後將針對萬九公屋計劃現有的一房一廳經濟房屋單位接受申請。
他表示，繼萬九公屋落實後，公屋供應計劃將進入下一階段，當中標誌著萬九後公屋起步的仔東北馬路地段今年底動工，青洲坊第一、二地段已開標。規劃中的2個公共房屋項目包括筷子基E及F地段、筷子基北灣L4及L5地段，四個項目估計合共提供約4,000個公屋單位，爭取在2015年建成。
建公屋“搵地最難”
劉仕堯表示，澳門土地資源珍貴，公共資源有效分配是政府施政考量重點，在集約運用土地及公共資源原則上，提供合理的單位數量達致政策成效的目標是經屋供應策略考量的準則。
回應議員關於增建公屋，回應社會尤其是青年人住屋訴求時，劉仕堯再次強調，興建公屋“起樓不難搵地難”。政府未來興建公屋將雙軌並行，一方面是持續按遠期需求儲備土地，適當將“生地”變成“熟地”，同時針對短期數量需求，透過已採取的施工方法盡快將“熟地”變成公屋。
有議員質詢萬九公屋1房廳經屋單位“滯銷”的情況，認為是資源錯配。劉仕堯解釋，萬九公屋是根據萬九公屋輪候戶提出的申請，戶型設計及土地規劃於2009年和2010年基本確定，若招標興建後再修改建築設計，所產生延誤將很大。
劉仕堯說，萬九公屋中有4幢樓宇無法在今年完成，分別是青洲坊第三地段、臺山中街、筷子基公屋重建及望廈第二期。當中3幢延誤是屬於不可抗力因素，包括考慮地盤毗鄰舊樓居民憂慮，寧可改變施工方法而“不硬闖”。對1幢樓宇的可歸責承建商，政府將根據合約處分。至於議員關注的石排灣公屋項目，劉仕堯稱，合共9000多個單位全部可按照合約如期建成。
尋求公屋和私人市場平衡
劉仕堯強調，政府長遠的房屋政策是尋求公共房屋供應和私人樓宇市場之間平衡，以締造和諧、健康及可持續的宜居生活環境。他稱政府一直透過連貫的政策，穩步推進房屋發展工作。
供應公屋除“儲備”與“興建”雙軌並行外。私人市場方面保障各方參與者的合法權益，完善房地產市場發展環境是房屋政策的恆久目標。
劉仕堯承認政府在私人樓市供應上很難做工夫，只能在批則及公屋上平衡私人樓宇市場；他又期望市民理解，需求可能很快出現，但供應未必能跟上；如無法在供應上做工夫，只能將需求，尤其是投機需求遏止。
有議員對政府在房屋政策上作為表示認同，劉永誠議員認為特區政府有決心解決居民住屋問題。徐偉坤議員也表示，政府房屋政策最終目標是讓市民安居樂業，居有其所，人人有屋住，與人人買到樓不能混為一談。同樣，亦有議員提出批評，認為樓價高企仍然困擾澳門“無殼一族”，房地產價格失控，政府所謂的調控政策並未發揮實效。
不排除再推出遏止投機新措施
劉仕堯表示，《關於移轉居住用途不動產的特別印花稅》實施後，對遏止房地產市場短期炒賣活動起到一定成效，今年更將適用範圍擴闊至商舖、寫字樓及車位。2013年，除了繼續跟進各項既定的計劃方案外，政府將就有關措施執行狀況與房地產市場運作的關係作更深入的研究分析，適時作出檢討，有需要時調整或增加相應的對策。另一方面，2013年將落實執行《房地產仲介業務法》，並為《承諾轉讓在建樓宇的法律制度》法案做好各項前期準備工作。
為規範本澳房地產市場發展，劉仕堯又稱，不排除再推出遏止房地產投機的新措施，他強調，政府會遏止私人房地產市場的投機，將私人樓宇供應盡量分流於用家。
長治樓宇問題
在保障供應，解決居民置業難的同時，劉仕堯稱，僭建物及殘危樓宇影響優質居住環境，政府高度關注。
他稱，目前無論是僭建或殘舊樓宇，政府已有一套機製跟進，當局會認真分析成因，作針對性處理。殘舊樓宇分三類按先後緩急處理，即時危險的樓宇會緊急清拆，新僭建物會以批量式優先處理。
政府明年繼續加強樓宇保養和維修的宣傳教育，宣傳《樓宇防盜及安全設施指引》，大力打擊僭建和非法工程長。政府完善監察樓宇狀況的機制，設立殘危樓宇處理系統，全程追蹤個案。政府將研究推出“僭建物自願清拆資助計劃”及《申請拆卸非法工程指引》，鼓勵居民自行清拆僭建物，以多種手段逐步解決僭建問題。
為長遠解決僭建、殘危樓宇等問題，政府部署了短、中、長期工作計劃，由宣傳教育、執罰、技術支援、財政資助、法律支撐等多管齊下作出長遠治理。
議員徐偉坤認同施政方針有很長篇幅談及處理殘危樓宇的問題，他認為政府應對善豐花園事件的連串措施值得表揚。