當人們都正在看著蔡英文藉著「國是會議」的議題,要與蘇貞昌決一高下,挑戰其黨主席寶座,及爭奪「二零一六」出線權而口呆目瞪之際,可能還未覺察到,民進黨內的另一場危機風暴,正悄悄地撲來,那就是其前主席陳水扁要求重返民進黨的訴求,倘在今日之前未能順利解決,陳水扁就極有可能會不忿民進黨如此「粗暴」及「奸詐」地處理其「再入黨」的問題,而真的要另立新黨,拉隊出走了。不要看,今次陳水扁沒有象前幾次那樣,「一哭二鬧三上吊」,呼天咋地的,而這有可能是陳水扁「冷眼向洋」,靜觀其變,來個「暴風雨前的寧靜」,台風眼中是晴空萬裏的,風台眼過後就是狂風驟雨,惡浪滔天;「不鬧則已,一鬧驚天」 。
實際上,明天——八月十五日,就是陳水扁因涉及多起弊案,得知民進黨廉政委員會已經著手履行手續,準備在自己被法院一審判決有罪後,就按照民進黨「廉政條例」規定,對自己實施「除名」的黨內最高處分程序,而在柯建銘「曉以大義」之後,搶前一步申請退黨的五週年的日子。當時柯建銘的解釋,與其被民進黨開除出黨,不如自己爭取主動申請退黨。一是為避免遭受「最高處分」之辱,二是為未來重返民進黨預作鋪墊。實際上,《民主進步黨黨章》及其他重要內規規定,倘是被「除名」,在五年內不得重新入黨;但是自願退黨,則不受此限制。
既然如此,陳水扁對自己的「再入黨案」,就一直不願以「五年後重新入黨」處理,亦即是不承認是因為涉案而遭受開除出黨的「黨內最高處分」,而是要以自己是主動退黨,因而在辦理「再入黨」手續時不受「五年後」的時間限制。因此,陳水扁就籍著自己是不受「五年限制」的自動退黨,而先後在二零零九年及二零一二年兩次提出「再入黨」申請,並聲稱倘不如願就將拉隊出走,另建新黨。但都因民進黨中常委意見嚴重分歧,而未能如願。
眼看著「五年期限」即將屆滿,陳水扁再也按奈不住了,於是在今年五月民進黨全代會前夕,為「再入黨」問題上演了「一哭二鬧三上吊」的戲碼,同樣也聲稱倘不如願將另建新黨,並由「一邊一國連線」召集人陳唐山等黨代表向民進黨「全代會」提案,要求恢復陳水扁黨籍。黨主席蘇貞昌認為,倘是由「全代會」來處理陳水扁的恢復黨籍案,就等於是由「全代會」為他的恢復黨籍「背書」,將會引發社會觀感欠佳還是其次,而經由全代會決議同意恢復陳水扁的黨籍,也在實際上等於是將陳水扁當年的去黨視為「開除出黨」,並不光彩。因此,決定對陳水扁的黨籍案以「重新入黨」方式處理。這樣就一方面無須交由「全代會」處理,因而可以避免引發社會惡感,及黨內激烈爭議;而是由陳水扁提交再入黨申請書,由臺北市黨部接收後送交黨中央入黨複審小組處理,並提交中常會或中執會通過即可,可以避免衝擊。為此,在全代會前夕的中常會上,除了是促令陳唐山緊急撤案之外,還指令柯建銘到台中監獄勸說陳水扁撰寫並遞交重新入黨申請書。
儘管陳水扁對「重新申請入黨」的安排,將自己原來所希望的由民進黨「全代會」主動決議他回黨的「全黨行為」,遽降為他在曾經公開道歉承認自己使民進黨蒙羞之後主動退黨,現在又要求重新入黨的「個人行為」,而有所不快,但在權衡利弊之後,一想到可以在「五年期限」之前解決「再入黨」問題,也可說是「除笨有精」的事,為了趕快解決「歸隊」問題,也就勉強接受以「重新入黨」方式處理。
但七月十七日本應是民進黨入黨複審小組開會,審議陳水扁重新入黨申請案的日子,卻因事涉敏感,而且小組內也有成員不贊成以「重新入黨」方式處理陳水扁的「再入黨案」,不願意替陳水扁的「再入黨」背書,因而尋找籍口缺席會議;而複審小組的「遊戲規則」是採「共識決」,只要要一人不贊成甚或不出席,就無法通過,因而未能如期完成陳水扁的「重新入黨」申請案,並決定延後到八月十五日以後,也就是他退黨滿五年後再審議(他是於二零零八年八月十五日宣佈自行退黨的),形同遭除名滿五年才能重新申請入黨,卻又無須經過「全代會」審議,等於是「被擺了一道」。因此,再次上演了「一哭二鬧三上吊」的鬧劇。
而今日是星期三,是民進黨召開中常會的例行日子,也是蘇貞昌主席出訪泰國的前一日,更是陳水扁主動「退黨」五週年的前一日。而在民進黨複查小組的五名成員中,就有管碧玲(召集人)、陳亭妃、段宜康、蔡憲浩等四人是中常委。如果他們今日不趁此機會召開複查小組會議討論陳水扁的「重新入黨」申請,在過了明天之後,再來處理陳水扁的「再入黨」問題,就與以當年是「開除」方式處理陳水扁沒有什麼差別了。既然如此,當初民進黨中央要求陳唐山撤案,就是多此一舉,甚至會被陳水扁視為「陰謀」或是故意「耍弄」他。或許,他曾多次揚言的「另立新黨」,就不會是「狼來了」。
對此嚴峻形勢,複決小組是心知肚明的。因此,據說管碧玲希望能改變「遊戲規則」,改採「多數決」,只要簡單多數就可通過,以應對可能會有人又籍故缺席的問題,使得陳水扁的「重新入黨」申請得以通過。一方面是不希望此問題困擾民進黨,並再度被外界大做文章,更重要的是另一方面不要真的促成陳水扁將黨內「一邊一國連線」拉出去,另組新黨的嚴重後果。但也正在此時,主席蘇貞昌將率領黨內幾位重頭人馬出訪泰國,倘複決小組因受「共識決遊戲規則」所限而未能處理陳水扁「再入黨」問題,而刺激陳水扁真的拉隊出走,留在臺北的其他中常委可能就無法應對此政治颱風。
陳水扁要另組新黨,確實是擁有雄厚政治本錢,因為現在「一邊一國連線」就擁有七名「立委」,三十一名直轄市市議員,比台聯黨及親民黨的總和還要多。而二零一四年底舉行的「七合一」選舉,雖然縣市長是單一名額選舉,「一邊一國黨」難以染指,但縣市議員、市民代表等是複數名額選舉,往往只需獲得百分之五得票率就可當選,「一邊一國黨」就將會大有斬獲。在打下基礎後,二零一六年的「立委」選舉,「一邊一國黨」必會區域「立委」和不分區「立委」都不放過。倘能保持現有成績,就可以組織黨團,成為「立法院」內的單獨政治力量,不但無須看民進黨臉色,而且相反民進黨還須低聲下氣乞求支持,豈不痛快哉!另外,還可領取政黨選舉補助金,足可應付黨務活動經費,真是走路有風。而陳水扁即使未能獲得特赦或保外就醫,也可在獄中以黨主席的名義發號施令,當能彌補其「三坪黨主席」之憾。
因此可以說,民進黨目前正處於兩個颱風眼之中,一是蔡英文,另一是陳水扁,蘇貞昌還能安心赴泰國旅遊乎?
