歐亞各國共同尋求“城市病”破解之道

【新華社西安9月27日電題】空氣污染、交通擁堵、垃圾圍城……每一個住在大城市的人,都會飽受這些“城市病”的困擾。正在此間舉行的歐亞經濟論壇上,來自多國的學者和官員們共同關注“城市危機”,並希望通過科技創新尋求破解之道。

本次歐亞經濟論壇上,首次開設了科技分會,其主題是“科技創新促進城市生態建設”,與會專家及官員們一致認為通過科技手段能部分解決城市發展中存在的問題。

上海合作組織秘書長梅津採夫對大型城市生態環境的惡化帶來的一系列問題憂心忡忡。他說:“目前,企業化使城市化進程進一步加快、加大,但企業化也同時導致了城市生態環境系統的惡化,這一系列的城市生態問題惡化導致了社會問題的嚴重,以及人類生存問題的存在,這些都對人類生存與城市發展構成了非同尋常的威脅。”

歐亞地區近年來合作日漸緊密,一批發展中國家快速崛起。2012年,上海合作組織成員國、觀察員國之間的貿易總額超過3100億美元。但在攜手高速發展的同時,資源枯竭、環境污染等隨之產生的一系列問題也引起了各國關注。

聯合國教科文組織代表漢斯說:“人口由鄉鎮移往城市是世界的發展趨勢,因此我們也特別重視城市生態、城市水利系統、公園等方面的規劃。”

城市與鄉村之間發展的不平衡,使人們不斷往城市集中,而大型城市規劃及管理的滯後,以及能源加速短缺,使“城市病”問題顯露。

經濟學家吳敬璉說,城市意味著人口的聚集,意味著眾多的人口聚集在一個比較小面積的城市範圍之內,所以它也造成了一些問題。人口的聚集造成污染物和交通能源消耗的不斷增加,這些都對環境造成損害。

西安市是一座有2000多年曆史的古老城市,這裡曾是中國歷史上十三個朝代的首都,近年來也出現了霧霾、堵車等“城市病”。

西安市市長董軍說,隨著世界範圍內城市化進程加速,城市生態建設的壓力不斷增大,環境污染等問題日益成為影響城市發展和人民生活的重要“瓶頸”。而歐亞地區各國城市大多處在經濟轉型、產業升級的關鍵階段,在加快經濟發展、推進城市生態建設的過程中,應充分運用科技進步的最新成果,加強城市環境治理、生態建設、人口健康等領域的技術研究與推廣應用。

對此,國際歐亞科學院中國科學中心名譽主席成思危院士認為,用科技力量推動新能源逐漸取代傳統石化能源,是降低污染的有效辦法。他說:“目前中國二氧化碳排放量居世界第一位,節能減排對中國非常重要。而太陽能、風能、水能這些新型能源都不會排放二氧化碳。但目前新能源過高的成本限制了其使用與普及,如果通過技術創新,如降低在太陽能利用中光熱發電的成本,這將會大大節約對現有火力發電的依賴。”

吳敬璉認為,在技術創新的同時,制度創新也是治療“城市病”的一劑良藥。他說,目前中國城市化的一個特點,就是“土地的城市化大大地快於人的城市化”,這使得城市規模急劇擴大,超大城市不斷增加,卻沒有相應的機制使得人跟隨著城市化,導致城市運營效率低、嚴重污染等問題。

吳敬璉指出,城市化要向提高效率、降低耗費的新型城市化發展,從政府導向的城市化轉向市場導向的城市化,政府只承擔配套基礎設施的任務和一些規劃,同時改善土地產權制度、改變層級制的城市體制。

梅津採夫建議,歐亞各國應該加強在能源、資源、信息、節能等科技領域進一步合作,應用所掌握的科學技術,促進城市生態系統的建設,並提出更多的創新型方式,建立一個綠色的城市系統以持續支持經濟發展。