【中新社北京5月21日電】似乎是為了將“懸念”留到最後一刻,就在外界紛紛揣測中俄東線天然氣項目是否再次延遲時,該項目于21日實現“破冰”,在兩國元首的見證下終得簽署,由此成為中俄剛剛宣佈建立的全面能源合作夥伴關係的一個生動註腳。
中俄東線天然氣項目之所以如此“賺人眼球”,不僅是因其歷時十餘年的“馬拉松”式談判吊足了輿論胃口,更是因為在地緣政治變局背景下,這一項目被賦予了太多的“風嚮標”意義。西方媒體冀望借該項目的進度“管中窺豹”,揣度俄羅斯外交佈局重心的偏移,同時對中俄兩國間全面戰略協作夥伴關係的定位及前景予以估測。
毋庸置疑,地緣政治確實在中俄經貿合作中扮演了不可忽視的角色。尤其是在近期的烏克蘭問題上,美歐對俄羅斯政治上的孤立及經濟上的制裁,導致俄羅斯在歐洲的經貿空間日漸逼仄,客觀上加速了俄“東進”步伐及對華經貿合作的進度。但僅憑單一合作項目的進度便欲推導出俄“東進”戰略的成敗乃至於中俄合作的冷暖,未免有失于“盲人摸象”的片面和武斷。
對身為全球最大天然氣出口國之一的俄羅斯而言,近年來,北美頁岩氣產量的大幅上昇,使該國管道天然氣在傳統歐洲市場遭遇衝擊,受此影響,俄羅斯逐步把目光轉向亞太市場,並非出於偶然。
之于中國,近年來顯著加大了對天然氣的進口,尤其是為治理日益嚴峻的大氣污染,清潔的天然氣已成為中國推動能源消費結構轉型的重要選擇。根據中石油經濟技術研究院統計,2013年,中國天然氣表觀消費量達到1676億立方米,同比增長13.9%,成為世界第三大天然氣消費國。
不同于外界的種種揣測,東線天然氣項目最終協議之所以遲遲未得簽署,定價機制(而非政治因素)或是最主要原因。俄方希望在亞太市場分享與歐洲相似的定價水平,但對於中國來說,由於國內天然氣價格尚未完全市場化,使得中國市場對於天然氣價格的承受能力較低。由此造成的討價還價,從而使項目最終協議簽署時間推遲,其背後更多體現了市場規律,而非其它。
