【新華社北京３月７日電】中國國家主席習近平在今年兩會上就新型政商關係發表講話。分析人士認為，背後的深意一是繼續築牢反腐“籬笆”，二是在經濟新常態下為民營企業營造更好的政策環境，激發非公有制經濟活力。

４日下午，習近平看望參加全國政協十二屆四次會議的民建、工商聯委員，參加聯組會並聽取委員們意見和建議時，用“親”“清”二字定位新型政商關係。

中國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。如今，中國非公經濟數量已佔市場主體總數的９０％以上，創造了近９０％的新增就業。

有觀察者認為，習近平鮮明提出“親”“清”新型政商關係，一方面要求幹部與民營企業家的關係要清白、純潔，不搞權錢交易，坦蕩真誠同民營企業接觸交往，特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務，幫助解決實際困難，；另一方面，也是要求民營企業遵紀守法。這透露出政府為民營企業消除各種隱性壁壘的決心，釋放出毫不動搖、更大力度支持非公有制經濟發展的重要信號。

國家行政學院教授許耀桐說，由於以民營企業為主的非公經濟直接影響中國經濟增長的速度和品質，此次由最高層提出“親”“清”政商關係意義深遠。

數據顯示，２０１５年，３０多名中管幹部被立案審查，４０多名中管幹部因嚴重違紀被開除黨籍；共查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題８萬多起，處理９萬多人，近２萬人被點名道姓通報曝光。

去年３月被調查的原雲南省委副書記仇和，利用職務上的便利，在幹部選拔任用、企業經營等方面為他人謀取利益，收受钜額賄賂，被外界視典型的“官商勾結”

許耀桐說，近年落馬的腐敗官員案例表明，建立新型政商關係僅靠道德和紀律約束是不夠的，還需要繼續完善反腐敗的法律法規，把權力關進籠子裏。同時，推進政府簡政放權，為企業經營創造良好的市場環境。

“有領導打招呼，就能辦成事，這種情況我們這裡也有過，如果都按法律辦事，彼此的負累就少了。”東風悅達起亞汽車有限公司副總經理解子勝說，企業很期待不“跑”不“送”，在法律框架內與政府打交道。

“無論是應對當前經濟下行問題，還是進行經濟結構調整、落實‘十三五’規劃，除繼續大力發展公有制經濟外，更需要一大批充滿活力和創新意識的民營企業。”許耀桐說，民營企業已經成為中國經濟轉型升級的重要力量，也是助力供給側改革的活力源泉之一。

聽到“親”“清”的提法，全國政協委員、研祥集團董事局主席陳志列“感覺政商邊界清楚了”。他說，作為高新技術企業，研祥集團高管層多是高級工程師，不擅長過多與政府打交道，以後可以騰出更多精力搞研發創新，對壯大企業很有幫助。

中國財稅法學研究會會長劉劍文教授認為，民營企業對中國經濟的貢獻越來越大，但仍面臨著一些體制機制障礙，為此，政府需要依法行政，企業經營也要依法，“打造新型政商關係，就是豎立了更嚴格的規矩和更規範的程式，為民營經濟進一步創新發展拓展更大的空間。”