從兩岸關係論壇談澳門回歸對台灣啟迪作用

由隸屬於大陸海協會的「海峽兩岸關係研究中心」主辦的二零零二年度「兩岸關係論壇」,將於今日起一連兩日在深圳市五洲賓館舉行。來自海峽兩岸四地及美國、日本的一百十一多位學者、專家相聚一堂。將圍繞著「一國兩制理論與實踐」的主題,發表論文和討論。由於這次研討會是在錢其琛副總理發表最新對台政策談話,表達願與「以適當名義」訪問大陸的民進黨人交往的意願之後,大陸方面舉行的第一次大型兩岸關係研討會,也由於這次研討會的議題包括有:一、對「一國兩制」的精神和基本內容的理解;二、香港、澳門實行「一國兩制」的實踐和影響;三、在台灣實行「一國兩制」與港澳的異同;四、「一國兩制」對台灣同胞的好處等,而據說主辦當局邀請了一些民進黨籍「立委」參加,故這次研討會也就引起了台灣媒體的高度興趣,紛紛派出記者採訪。然而,可能是「一國兩制」的主題與民進黨的政治立場有著強烈的反差,故受邀請的民進黨籍「立委」如郭正亮、羅文嘉等,紛以「立法院正在進行總質詢」為由,婉謝了主辦當局的好意。不過,倒是一些以往鮮在此類研討會上露面的台灣前政界人物,如前駐南非「大使」陸以正、馬英九參選台北市長時的操盤手朱甌等,卻可能是因為國民黨已經在野,而大方地專程前往深圳與會。另外,這次研討會的台灣與會者還有另一個顯著的特點,就是台灣幾家重要大學〔包括台灣大學、交通大學、中國文化大學、東華大學、中山大學、政治大學、清華大學等〕的學生會的主要幹部〔包括會長〕,也受到邀請並出席研討會,顯見北京方面「更寄望於台灣人民」,及爭取台灣青年一代的良苦用心。

「兩岸關係論壇」本來就有邀請港澳人士與會的傳統,而今次研討會的主題及議論都與港澳有關,故更是少了不港澳人士與會。其中來自香港的,有邵善波、黃石華、阮次山、王修齡、鄭中等,而來自澳門的,則有劉伯龍、林昶及正在澳門大學任容座教授的台灣中山大學教授姜新立。另外,澳門中聯辦台灣事務部部長劉剛奇、副處長盧國文,及海協會駐澳門辦事處主任張曉布等。也有與會。

筆者來自澳門,當然對「一國兩制」在澳門的實踐及成功經驗,有著深刻的體會。而且實踐已經証明,以「和平統一、一國兩制」方式解決台灣與祖國大陸的統一問題,並非是原封不動地照搬澳門、香港的「一國兩制」模式,而是會充分重視台灣的歷史實際和特點,盡可能地照顧台灣同胞的各種合理訴求和各方面的利益。實際上,在澳門、香港兩部「基本法」中,除了在「一國兩制」的大原則上是兩地基本相同之外,「澳門基本法」在一些具有澳門特色的問題上,並沒有照搬「香港基本法」同類的條文。尤其是在居民權利、葡裔居民權益、行政長官任職資格、立法與司法機關的產生和設置、土地制度、娛樂博彩業、歷史文物保護等方面,都具有與「香港基本法」不同的規定。

因此,澳門回歸後在一些特殊領域所取得的成果和經驗,如果能以妥適的方式向台灣民眾進行宣介,相信是能收到一定的功效的。比如,台灣政壇目前正陷入各個政黨、各類政客無日無之的「政治口水戰」之中,致使政局動蕩不安,嚴重影響經濟發展。而澳門特區實行「一國兩制,澳人治澳」。高度自治的實踐,一方面可以滿足到澳門居民當家作主出頭天的要求,另一方面又促成廣大澳門居民能夠團結一致,同心同德,在信仰、言論、結社、新聞等方面的權利和自由得到充分保障的前提下,顧全大局,不搞無謂的政治爭論,使到政府的各項改革舉措都能在不受政治干擾之下順利推行,為經濟的復甦和振興提供了一個祥和安穩的政治環境。而不搞無謂的政治爭議,停止「政治口水戰」,集中精力「拼經濟」,正是廣大台灣民眾的迫切願望。

又如,台灣地區的公職選舉,黑金盛行,賄風陣陣,已失去民主選舉的本來真諦。而在澳門回歸前,也曾是賄選嚴重,致使選舉結果未能准確反映選民的抉擇。但在回歸後,廉政公署雷厲風行,在加強反賄選宣傳教育工作力度的同時,也在法律允許的範圍下調動各種有力措施,打擊賄選行為,從根本上扭轉了選風,使賄選行為基本絕跡,選舉結果也從而能夠較為准確地反映選民的意願。這對渴望廉潔選舉的台灣民眾來說,應具有一定的啟迪作用。

在治安問題上,澳門以「中國澳門」的名義參與國際事務方面,以及澳門與內地的經濟合作的問題上,澳門回歸後實施「一國兩制」,也對台灣起到重要的啟迪作用。兩岸統一後。兩地警方積極合作打擊跨境犯罪活動,就必能使長期困擾台灣民眾的社會治安問題在一定程度上得到解決;台灣實現與祖國統一後,廣大台灣同胞亦能像澳門居民一樣,充分享受到偉大祖國在國際上的尊嚴和榮譽,他們在國外的合法權益也將得到更切實的維護。兩岸按「一國兩制」實現統一後,台灣也可以像澳門那樣,更好地利用祖國大陸的資源,人才和市場發展經濟,並與大陸一道,憑藉經濟互補優勢,共同應對世界經濟挑戰。

〔深圳專電〕