單軌架空鐵路可紓緩交通促進旅遊業發展 單軌架空鐵路可紓緩交通促進旅遊業發展

其實,澳門進行修建單軌高架鐵路的研究,早於現已建成或在建城區高架鐵路或輕鐵的北京、上海、天津等地。早在上世紀八十年代末,前澳葡政府運輸暨工務運輸司韋高信就已透露,政府已花費八個月研究在本澳架設單軌高架鐵路的可行性。韋高信當時指出,澳門地少人多,路面交通已接近飽和,必須找尋一種適合澳門的公共交通工具,否則交通問題將會日益惡化。為此,政府決定進行在澳門架設單軌高架鐵路的可行性研究。期間,他們曾參觀過有關供應商的生產情況,亦三次邀請外國專家到澳門視察環境。在此基礎上,政府當局初步構思了單軌高架跌路的行車線路,大致上是環市修建,連接新港澳碼頭、葡京酒店、新馬路、內港、沙梨頭、關閘,回到新港澳碼頭。

韋高信指出,如建造一個地下鐵路網絡,需花時七至十年,而且澳門多岩石及填海區,地質並不適合建地下鐵。而單軌高架鐵路則可在兩年內完成,且路軌在高空穿過,不會影響地面交通,不過缺點是造價比較昂貴。現時澳洲雪梨及一些歐洲城市也有類似的高架鐵路系統。如果這計劃可能的話,到時可視乎政府的庫房情況,再決定是否邀請私人發展商投資。

但韋高信披露了這個計劃之後,當即受到本澳社會輿論的強烈質疑和反對。有人認為,建造這樣的一個單軌高架鐵路系統可能要花很多錢,而現在正在進行澳門國際機場建設,如同時上馬將會將攤子鋪得太大,本地區財力難以負擔。有人認為單軌高架鐵路並不符合澳門的區情,擔心客源不足,很長時間也無法達致收支平衡,更難以收回投資成本。有人則擔心興建單軌高架鐵路會破壞澳門的景觀,而且還須拆毀一些樓房,拆遷補償費用較高。另外,在新馬路一些路面較窄的舊城區,要架設單軌高架鐵路也十分困難。在社會輿論一片「反對」之聲的壓力之下,這個單軌高架鐵路計劃就被放入了「雪柜」。

十年後,亦即一九九九年二月間,當時的路填海地發展輔助辦公室主任盧靈素宣佈,雖然政府多年前已有興建輕便鐵路的設想〔線:在盧靈素的口中,單軌高架鐵路變成了輕便鐵路〕,但在經濟上現時並非是適當時機,因為投資非常龐大,故暫時未見有人有興趣在這方面投資。

盧靈素又透露稱,設想中的輕便鐵路有三個方案,其中兩個方案的行車線只局限於澳門半島,當初估計的費用是二十五億元。第三個方案的行車路線包括澳門和離島,接駁機場和未來的火車站。這最後的方案當年估計需要耗資四十億元。而且,這個數目只是基建費用,因為輕便火車車身、車卡的價值還需六至八億元。

盧靈素還表示,政府最初同時研究輕便鐵路和單軌鐵路兩種方案,最後認為輕便鐵路較為適宜。雖然兩種交通系統的建設成本相差不大,但輕便鐵路較為適合本澳,而且效果更佳,因為載客量較多,較為可靠,而且容易配合人口的增加。但是,興建鐵路的計劃現在暫時擱置。如果經濟環境許可的話,有可能在未來十年之內實理這項計劃。

盧靈素的談話,雖然是明確宣佈前澳葡政府擱置了市區軌道交通的計劃,但也並沒有正式對其宣判「死刑」,而是將這個設想留交給澳門特區政府考慮,故而有「有可能在未來十年之內實現這項計劃」之說。

實際上,就在前澳葡政府「冷凍」以至宣佈擱置「軌道交通計劃」的同時,鄰近的一些城市都正在大興土木,快速上馬高架鐵路或輕軌鐵路的工程。這種情況就有點像內地在上世紀六十至七十年代關起門來大搞「文化大革命」,耽誤了經濟建設發展,但外面正在大搞經濟建設,在東亞地區崛起了「四小龍」那樣。其中,北京、上海、台北、曼谷是天橋式架空鐵路〔目前台灣正在興建直貫全島的「高速鐵路」〕,其鐵軌寬度及列車節數以至每節車廂的載客人數,都與香港地鐵相近,投資額較大。而香港則在屯門地區興建輕軌鐵路,其鐵軌寬度及列車節數、載客數量則介乎前述的架空鐵路與有軌電車之間,投資較省,工程量也較小。深圳華僑城搞的是「小而美」的「單軌架空鐵路」,將世界之窗、中華民俗村、魔鬼谷等幾個著名景點串連了起來。每班列車只有三至五個車廂,載客量相對較少,但班次頻密。乘客只須購買一張車票,就可在當天無限次上落乘搭,為遊客遊覽各個景點提供了很大方便。而更具特色的是,每個車站的入口是採用了掌紋辨識的高科技,只要乘客在第一次進入車站時經檢驗了掌紋,當日在其他車站入站時,只要將手掌放在辨識器上,即可獲放行進站。

比較上述幾種市區軌道交通模式,筆者認為溝通離島〔包括機場與未來火車站〕與市區之間交通的,較為適用香港輕鐵的模式。實際上,第三條澳大橋預留了「輕鐵」位置,可能也是朝此方向思考。而在澳門市區內的線路,則可考慮採用深圳華僑城的單軌高架鐵路模式。這種模式有幾個好處:一、軌道天橋較窄,而且橋柱也不粗,佔地面積較少,即使是穿行新馬路,也不會對地面交通造成較大影響。二、車廂節數少,但班次頻度密,有若加了拖廂的公共汽車,適合市民和遊客的生活或遊覽的節奏。三、不受地面交通塞車、紅綠燈的限制管束,發、到站較為准時,方便返工上學的市民趕時間。四、以電力作動力,噪音也較少,有利於環保。五、空中軌道在市區蜿蜒而行,構成一道美麗的風景線,增加市區景觀。六、更重要的是,如果其中一條市區線路是沿著港澳碼頭、葡京/商貿城賭場、旅遊塔、媽閣廟、主教山、大炮台、盧九花園/國父紀念館、觀音堂、跑狗場、關閘、港澳碼頭運行,並對外來遊客給予提供「當日一票通行,多次使用」的優惠〔可設「旅遊專用票」或仿照深圳華僑城單軌架空鐵路的「掌紋辨識」方式〕的話,這就將會為外地遊客提供極大的便利:如是團客,可避免各景點缺乏旅遊巴士停車站的麻煩;如是自助散客,則可使他們免卻人生路不熟,像盲頭蒼蠅那樣尋找景點的不便,只須乘搭單軌高架列車,就可一個不漏地遊覽遍全澳的主要景點了。這是符合特首何厚鏵提出的「以博彩旅遊為龍頭,以服務業為主體,其他行業協調發展的產業結構」的整體經濟發展定位的。