陳水扁向在日本東京舉行的「世界台灣同鄉聯合會第二十九屆年會」發表講話，公然聲稱「台灣跟對岸中國一邊一國」，鼓吹要用「公民投票」方式決定「台灣的前途、命運和現狀」之後，中共中央台灣工作辦公室、國務院台灣事務辦公室〔即「兩台辦」〕新聞發言人李維一昨日就此發表談話，代表中央政府作出正式回應。盡管這篇談話的調子較為克制，沒有使用「刺激」的語彙，只是以務實、精確的詞語申述中央政府的立場，但卻有一個重要變化，就是在中央的正式政策宣示中首次點了「陳水扁」的名，並抨擊他「堅持台獨立場」，揭露他曾宣示的「四不一沒有」，「只不是欺騙台灣民眾，矇騙國際輿論的緩兵之計」。這就清晰地折射出，北京已經正式結束兩年多來對陳水扁的「聽其言，察其行」階段，拋棄了對陳水扁「律師性格」，可以向其提供機會，耐心地等一等的幻想和期待。並正式將其定位為「台獨分子」，將他與中共領導層及包括台灣同胞在內的全中國人民的關係定位為「敵我關係」，列為重點「打擊」對象。這是北京現階段對台策略的一個重大調適。
實際上，台灣地區於二零零年三月十八日舉行的第十任「總統」選舉中，由主張「台灣獨立建國」的民主進步黨推舉的候選人陳水扁以微弱多數當選。北京方面在錯愕震驚之後，出於和平解決台灣問題的良好意愿，作出了對陳水扁「聽其言，察其行」的重要決策，願意向陳水扁提供一個機會，耐心地等待陳水扁能以中華民族的大義為重，拋開其「台獨」立場，站到「一個中國」原則的正確立場上來，以「九二共識」為基礎，積極恢復和推動海峽兩岸事務性談判。因此，大陸方面的對台文宣一直避免對陳水扁實施「點名」，而是曾對呂秀蓮、蔡英文「點名」批判。
毋容諱言，北京當局當時對陳水扁採取「聽其言，察其行」策略，是令到台灣地區長期以來進行「反台獨」鬥爭的民眾，感到困惑和不滿的。這是因為，在民進黨成立並積極參加各種公職選舉之後，中國國民黨、新黨都在選舉中不約而同地打出了「安定牌」，並提出一個著名的論點，就是倘若主張「台獨」的民進黨所推出的候選人贏得選戰，肩負「武力懲獨」任務的中國人民解放軍必定不會坐視不理。但是，手創「台獨黨綱」的陳水扁上台後，對岸卻是以「聽其言，察其行」來應對之，這就使主張「反獨促統」的政黨和個人都陷於尷尬境地。而民進黨人也是得意忘形，反嘲其競選對手「危言聳聽」。
當然，陳水扁曾一度也有「自知之明」，為了減輕台灣民眾的疑慮，並讓他的美國後台大老闆放心，及鬆馳北京當局的警戒，他就在其就職講話中，提出了「四不一沒有」，後來又陸續提出了「統合論」及「大膽講話」，千方百計地緩和已繃得很緊的台海局勢。這給「聽其言，察其行」策略提供了實施的合理性和必要性。然而，這些只不過是如台灣媒體所指出的那樣，是「皇帝的新衣」而已。今年七月以來陳水扁一系列的談話內容，徹底暴露了其「台獨」的真實本質。
實際上，民進黨是一個以「台獨」為政綱的政黨，陳水扁是一個「台獨」主張鮮明的人。他的「台獨」主張，一直有著明顯的脈絡可尋：早在一九九零年，他便仿照「兩德條約」，提出自己的「基礎條約」，強調兩岸是「兩個國家」。一九九二年，陳水扁提出「十大行動綱領」，內容有「國統會」應該改名，「國統綱領」應當改制為「台灣與中國大陸基本法」。一九九四年，他在參選台北市長時，宣揚「自決是台灣人民的一種自保，台獨黨綱也不必作任何修正」。一九九九年九月，陳水扁以民進黨「總統」候選人身份發表〈年輕新國家，正常新關係》，強調「台灣是一個獨立國家」。
陳水扁在當選之後，一方面提出「四不一沒有」，作為其「靜觀待變，徐圖發展，抗統緩獨」的一種拖延政策；另一方面，則頑固堅持「台獨」立場，拒不承認「一中」原則，否認有「九二共識」。實際上，陳水扁上台以來，拒絕「一中」原則已成為他的大陸政策底線；加速「台灣正名」活動、逐步實現「去中國化」是他大陸政策的實質內容；而他拒任「國統會」主委，停開「國統會」會議，則是他「拒統緩獨」的其中一種重要表現形式；堅持「台獨黨綱」，提出「台灣前途決議文」，則是他「做而不說的兩國論」的手法。今次他提出「一邊一國」，並鼓吹「公投決定台灣前途」，則是他「台獨」面目的大暴露。
這是由民進黨和陳水扁本人的「台獨」本質所決定了的。無論未來兩岸關係發生什麼樣的變化，民進黨和陳水扁本人都不會放棄「台獨」理念。他們自以為是地認為，既然在民進黨仍存在「台獨黨綱」的不利條件之下，陳水扁都已贏得了「總統」大選，那麼，日後民進黨就再也沒有必要廢止或廢除「台獨黨綱」，以免流失傳統支持者。
在此情況下，大陸與台灣當局的兩岸關係政策和訴求就難以找到交集點，兩岸政治會談或尋求和解的機會仍將遙遙無期。既然如此，大陸方面就沒有必要繼續對陳水扁進行「聽其言，察其行」──近來他的一系列「言」和「行」，已將他釘死在「台獨」的恥辱柱上。如果繼續對他採用「聽其言，察其行」政策，只能是助長「台獨」分子的氣焰。而以陳水扁高喊「一邊一國」，公然拋出變種「兩國論」為契機，結束對他的「聽其言，察其行」階段，正是大陸方面對台政策的應有作為。