東南亞連串爆炸事件提前宣佈南向政策失敗

就在錢其琛副總理向台灣訪客發表「兩岸航線」定位談話的前後,東南亞地區連續發生了幾宗恐怖襲擊爆炸事件,而且都有台胞甚至是台商涉難。這不但是大為增強了錢其琛「兩岸航線」定位談話的公信力和說服力,而且也等於是向陳水扁為了舒緩「直航」及「西進」壓力而提出的「南向政策」開亮了「紅燈」。實際上,正當台灣當局的「經濟部長」林信義率團到菲律賓訪問,了解菲律賓的投資環境,以具體落實「南向政策」,並與菲律賓貿易及工業部長羅哈斯進行工作午餐之際,菲律賓三寶顏市的兩家購物中心就連續發生了炸彈爆炸。這就迫使肩負著落實執行「南向政策」任務的林信義不得不表示,未來台灣當局的「南向投資政策」,也需要將安全因素列入考量的重要因素之一。

因此,印尼巴厘島及菲律賓三寶顏市的恐怖襲擊爆炸事件,實際上已等於是提早宣告陳水扁的「南向政策」已經失敗。幸好這幾宗爆炸事件是在陳水扁剛提出「南向政策」,尚未來得及具體執行推動之前就發生,及時地對那些為了達到某種目的而准備響應「南向政策」,或是誤信「南向政策」打算跟從的商人敲響了警鐘,從而可以使他們避免日後的損失。否則,後果則不堪設想。

與「炸彈迎接林信義」相比擬而頗具諷刺意味的是,那個不須工作、每日游山玩水就可坐領三十多萬元新台幣月薪,因而嘗到了「副總統甜頭」,期盼能繼續「水蓮配」的呂秀蓮,月前在到巴厘島大搞「渡假外交」時,還不忘推銷「南向政策」,並以四千億元天然氣合同來作為落實「南向政策」的「引子」。然而,她前腳剛走,巴厘島隨後就發生了恐怖爆炸事件。這除了是宣告「南向政策」失敗之外,也可能預兆著呂秀蓮再續「水蓮配」的美夢,也將被「炸」得煙飛塵滅。

其實,即使是沒有發生這幾宗爆炸事件,陳水扁的「南向政策」也注定是行不通的。──李登輝「南向政策」的失敗,就是前車之覆。但陳水扁仍是視而不見,鼓吹「南向政策」,這等於是要將台商推落火坑,並不符合作為領導人應當體恤及愛護人民這一最起碼的要求。

誠然,東南亞國家的工資相對廉宜,勞動力也較為充足,表面上看,台商「南向」投資是有利可圖。但是,投資不同一次過貿易,所投下的資金需要一段時間才能回收,故政局是否穩定,治安是否良好,政策及制度是否配套……等,應是更重要的因素。而祖國大陸經過二十多年的改革開放,盡管投資環境尚須進一步改善提高,但與東南亞國家相比,上述各方面的因素都顯然是大為優於陳水扁「南向政策」所指向的東南亞國家。過去李登輝「南向政策」的失敗,就充分說明了這一點。

其中最明顯的例子,是一九九七年的亞洲金融風暴,使東南亞國家的幣值都大幅下跌,誤信李登輝「南向政策」的台商的投資資本,都大為縮水,甚至是原本龐大的資金一夕之間化為烏有。而與此同時,祖國大陸並未受到這場金融風暴的衝擊,到大陸投資的台商的資本得以保存,而且更因近年來大陸經濟發展繁榮,大多數台商都不同程度地有所收獲,有的廠商更是將盈利擴大再投資,企業發展越來越大。兩相比較,「西進」優於「南向」,這已是明擺著的事實。

另外,東南亞一些國家政局不穩,動亂頻仍。就在李登輝提出「南向政策」之後不久,印尼便發生了幾次暴亂,華商成了暴徒襲擊的最主要對象。一些在印尼投資的台商損失慘重,生命安全也受到威脅。而與此同時,祖國大陸政局穩定、政通人和,各地政府和民眾都尊重和愛護台商及其投資企業,使台商的社會地位得到保証。廣大台商除了在經營上賺到錢之外,也普遍懷有較高的安全感、滿足感和榮譽感。

在基礎設施方面,不少東南亞國家存在著不同程度的交通擁擠,港口負荷過重,電力供應不足,通訊設備落後的現象,而且制度政策也配套不足,行政效率欠佳。東南亞國家的工資水平雖較台灣地區低,但卻高於祖國大陸,且土地價格上漲迅速。而在祖國大陸,雖然也曾不同程度地存在著類似的毛病,但在進入九十年代之後,各地都把改善投資環境放在重要位置,現在已普遍見效。大連、上海、廣州、深圳、珠海、東莞等台商集中地區的投資環境,已大為改善,「南向政策」指向的國家和地區,再花十年也難以趕得上。

菲律賓蘇碧灣工業區的蕭條,印尼光華工業區的荒蕪,越南河內工業區的冷清,巳宣告李登輝「南向政策」以失敗告終。而陳水扁為了阻遏台商大舉「西進」的勢頭和舒緩「三通」的壓力,又撿起李登輝的這一口號,但尚未正式推動落實,就遇上了東南亞一連串的爆炸事件。這就再次提醒人們:「南向」只是一條死路,只有「西進」才是台商的希望,也只有「三通」才能挽救台灣的經濟。