一份進可攻退可守的海基會新任董監事名單

海基會昨午按其「捐助暨組織章程」規定,召開臨時董監事會議,根據台灣當局幾個涉及大陸工作事務的行政部門的代表的職務變動,及各政黨的變化情況,調整更換了十二名董監事。其中最為引人注目的是,過去多次盛傳將會接掌海基會的民進黨前任代主席及現任「不分區立委」張俊宏,被推選為海基會董事;而另一位亦曾盛傳將會接任海基會董事長的中國國民黨第一副主席、中華經濟研究院董事長蕭萬長,則在新一屆董監事名單中「榜上無名」。另外,現任董事長辜振甫,副董事長許勝發、許惠祐,仍被推選為新一屆董事,但現任名列首位的副董事長、前中華經濟研究院董事長謝森中,則「名落孫山」。

這個名單安排的用意十分明顯:一、倘若在十二月三日的新一屆〔第五屆〕海基會董監事就職並相互推選董事長之前,辜振甫不再提出辭職請求,陳水扁就極有可能會樂於繼續使用辜老的「剩餘利用價值」,讓他留任董事長,在兩岸關係中起著「潤滑劑」的作用;而張俊宏則補替謝森中的第一副董事長職務,制約及平衡認同「九二共識」的辜振甫。許惠祐則在辜振甫提名下,繼續出任秘書長。二、倘辜振甫堅持要辭去董事長職務,陳水扁則透過幕後運作,讓董監事們「推選」張俊宏出任董事長,而從董事中另行物色一人出任副董事長,以填補謝森中的空缺。辜振甫只任董事,許惠祐則有可能會宣佈辭去秘書長職務,連帶其董事一職亦一併辭去,再由董監事們臨時補選現任副秘書長顏萬進為董事,並推選他出任副董事長,再由張俊宏提名,經董事會同意,聘任顏萬進為秘書長。

這是一個「進可攻,退可守」的安排:既希望辜振甫能夠留任,但又做好一旦辜振甫堅辭的組織准備,避免發生辜振甫屆時仍堅持辭意時,才手忙腳亂地補選張俊宏為董事再推選他為董事長,亦即董事與董事長都是在同一次會議推選的尷尬情況。

那麼,昨日的臨時董監事會,是將張俊宏當作是什麼類型的代表,推選為海基會董事的呢?有台灣媒體稱,他是以「社會、學朮界代表」身份當選海基會董事的。但以張俊宏的履歷來看,曾出任過民進黨秘書長和代主席,現任民進黨提名並當選的「不分區立委」的張俊宏,應是屬於「政黨代表董事」,亦即是代表民進黨的董事。實際上,第四屆海基會董事會有兩位民進黨代表,分別是時任民進黨秘書長的吳乃仁和民進黨籍「不分區立委」、曾任民進黨中國事務委員會執行長的陳忠信。而在昨日改選中,現任民進黨中國事務部主任及「不分區立委」的陳忠信留任,吳乃仁去職;但補替吳乃仁的並非是現任民進黨秘書長的張俊雄,張俊宏則「榜上有名」。故以此推算,張俊宏應是屬於「政黨代表董事」。

至於另外幾位「政黨代表董事」,是中國國民黨大陸事務部主任張榮恭,親民黨政策中心主任張顯耀,及台聯黨秘書長林志嘉。其中親民黨和台聯黨是首次有代表參加海基會董事會,因為這兩個政黨在去年十二月的第六屆「立委」選舉中,總得票率都跨過了百分之五的「政黨門檻」,成為「大黨」,故而取得這一資格。而新黨則因在去年底的「立委」選舉中只有百分之二點六一的總得票率,被褫奪了「大黨」地位,故其在海基會的代表趙少康,也被「趕」出了海基會。

分別來自「行政院」、「內政部」、「外交部」、「經濟部」、「財政部」、「交通部」、「陸委會」的代表邱義仁、邱鎮台、李逸洋、吳子丹、謝發達、顏慶章、賀陳旦、林中斌、鄧振中等人,因已離開原職,在昨日的海基會改選中就未獲得連任董監事;而分別由陳樹、杜築生、鄭優、蔡堆、林文程、劉德勳、鮑正鋼、劉玉山、陳博志等人替代。呂木琳〔「教育部」常務次長〕、陳明通〔「陸委會」副主委〕、謝文定〔「法務部」常務次長〕等,則繼續留任。

獲得留任的董監事,在「捐助人董監事」亦即工商界人士方面,有辜振甫、許勝發、王又曾、王永在、吳東進、李成家、李云寧、何壽川、施振榮、苗育秀、徐亨、徐旭東、高清愿、張安平、黃世惠、辜濂松、彭蔭剛、嚴凱泰,獲得留任的新聞界代表,則有江奉琪〔中國電視公司「中視」總經理〕、李慶平〔中國廣播公司總經理〕、余建新〔中國時報系董事長〕、王必成〔聯合報系董事長〕、邵玉銘〔中央日報董事長〕、成嘉玲〔「中國新聞學會理事長」〕。獲得留任的學術、法律界人士則有許惠祐、何思因〔政治大學國際關係中心主任〕、陳長文〔理律法律事務所主持律師〕等。

有幾位工商界人士未有獲得連任,他們是台灣銀行董事長陳木在、交通銀行董事長鄭深池。可能是這兩間銀行是屬於公營銀行,兩人在銀行的職務已被其主管機關免職,使其失去了「代表性」,故而不再出任海基會董監事。另外,也有若干位新聞界代表換人,如原中華電視公司〔華視〕總經理周蓉生,原台灣電視公司〔華視〕總經理胡元輝等,換上了徐璐等人。