再過幾天，就是澳門回歸祖國三周年紀念日，也是外交部駐澳門特區特派員公署開署三周年的紀念日。為此，外交部特派員公署昨日舉行自助餐會，招待澳門新聞界人士，並由萬永祥特派員報告了該署開署三年來的工作。他指出，在過去三年裡，特派員公署協助特區官員作為中國政府代表團成員出席國際會議近五十次，協助特區以「中國澳門」名義單獨參加國際會議三十多次，協助特區參加國際組織的各類活動四十多次；向特區政府轉交了執行聯合國安理會有關制裁決議二十八項，就二十四項國際公約適澳事徵求了特區政府的意見，協助澳門特區提交了有關國際公約的執行報告；辦理了授權特區政府與二十七個國家談判、簽署或修改民航協定，與葡萄牙簽署投資保護和司法協助協定、與荷蘭談判簽署投資保護協定等事宜；協助特區通過外交渠道轉遞司法協助請求六十餘項。處理了涉澳領事案件四百餘起，海外涉澳領事保護案件二十四起。高度重視特區護照和旅行証件的推介工作，積極配合特區政府為澳門同胞爭取出國便利，目前已有四十個國家給予澳門特區護照持有者免簽待遇。萬永祥還表示，今後特派員公署還將繼續嚴格執行「一國兩制」方針和基本法，鞏固和發展與特區政府的良好合作關係，以靈活務實、與時俱進的精神妥善辦理涉澳外交事務，為澳門特區開展對外交往創造更有利條件。

「澳門基本法」第十三條規定，「中央人民政府負責管理與澳門特別行政區有關的外交事務。中華人民共和國外交部在澳門設立機構處理外交事務」。特派員公署就是由外交部派駐澳門的處理由中央人民政府負責管理的、與澳門特區有關的外交事務的機構，也是澳門特區政府就此類外交事務與中央政府聯繫的渠道。她的主要職責，是協助處理澳門特區參加有關國際經濟和國際會議事宜；協調處理國際組織和機構在澳門特區設立辦事機構事宜；協助處理在澳門特區舉辦政府間國際會議事宜；承辦有關國際公約在澳門特區適用事宜；協助辦理須由中央人民政府授權澳門特區與外國談判締結的雙邊協定的有關事宜；協調處理外國在澳門特區設立領事機構或其他官方、半官方機構的有關事宜。

三年來，特派員公署的成員們堅定不移地貫徹執行「一國兩制，澳人治澳」、高度自治的方針，嚴格遵守「澳門基本法」，為維護國家主權和利益，保護澳門同胞的合法權益，增進澳門特區的對外交往和聯繫，促進澳門的長期穩定和發展，而努力工作，不負重托，不辱使命。萬永祥特派員昨日所報告的事例，就生動地說明了這一點。以一個只有幾十人的機構，能夠承擔如此光榮和重大的責任，並完成如此多的工作任務，發揮了不可估量的政治和社會效益，確是難能可貴。

不過，如果從嚴要求，特派員公署仍是有許多工作要做，亦即是可以精益求精、好上加好，將工作做得更好。比如，關於爭取更多的國家向澳門特區護照提供免簽証優惠待遇的問題，就仍有進一步擴大成果的空間。誠然，由於澳門過去在國際上的知名度不如香港，大多數國家的駐港澳總領事機構只是將館所設置在香港等客觀原因，雖然中國政府外交部及駐澳特派員公署，已經利用一切機會，向各國推介澳門特區護照，而取得了四十多個國家向澳門特區護照提供免簽証待遇的可喜成果，但與香港特區護照已獲一百多個國家提供免簽優惠待遇相比，仍然存在著一定的距離。

據來自香港的消息稱，一些原來在回歸前對特區護照持有各種態度的人，近來都轉變態度，紛紛申領特區護照並持用特區護照出外旅行，而棄用了那個向香港中國公民爭奪「國籍身份」的英國海外屬土護照〔ＢＮＯ〕。這是因為，特區護照獲得免簽待遇的國家比「ＢＮＯ」還要多，出外旅行十分方便，而且一旦在海外遇事，又可憑特區護照得到中國駐當地使領館的熱情幫助和保護，使港人感受到作為中國公民的尊嚴。

對比澳門，一些澳門中國公民目前在出外旅行時仍然持用葡國旅行証件，並非是他們在感情上認同葡國，而是因為相對於特區護照，葡國旅行証件所獲免簽証待遇的國家是較為多一些。如果特區護照的功能也與葡國旅行証件一樣甚至於比它更高的話，相信這些澳門中國公民在出外旅行時，更為樂於持用特區護照，而棄用葡國旅行証件，在海外做一個堂堂正正的中國人。何況，目前這部份澳門居民向葡國駐澳門總領事館申辦換領葡國護照或認別証手續時，往往耗時較多，較為麻煩。如果特區護照的免簽待遇功能有所加強，就有可能會使這些澳門居民最於放棄葡國旅行証件。這就不但是在法律上而且還是在實踐中徹底地消除「雙重國籍」的問題。

又如，協助澳門加入國際組織的問題，亦仍有不少工作需要去做。尤其是國際奧委會和「ＡＰＥＣ」這兩個重要的國際組織，澳門至今尚未是其會員，這對澳門特區更好地融入國際社會及提高澳門在國際上的知名度，是很不利的。──倘在二零零八年北京奧運開幕時，澳門仍未能加入國際奧委會，澳門的體育健兒就拿不到「入場券」，只好望「門」興嘆，嗟嘆在自己國家首都舉行的國際體育盛事，兩岸四地的體育隊伍只有澳門「不得其門而入」。另外，每年十月間舉行的「ＡＰＥＣ」領袖非正式會議，也是在海峽兩岸四地的領袖〔或代表〕中，只有澳門的領袖是「斯人獨憔悴」。這種「不正常」情況，不應繼續下去了。外交部公署也就有責任積極向中央及其外交主管部門反映，希望能充分運用中國的大國地位，促使國際奧運會和「ＡＰＥＣ」調整其一些不合理規定，使澳門得以「中國澳門」的名義，分別加入國際奧委會及「ＡＰＥＣ」等國際組織，使澳門也能享受在這些國際組織中的尊嚴。