從種種跡象看，陳水扁的「催生台灣新憲法」說，盡管是「選舉語言」，但因未能達到「刺激中共當助選員」的設計目標，亦即北京並未上當，而且冷靜以對，這使陳水扁頗為失望。不過，陳水扁卻又從另一角度，發覺自己推出已踏上「台獨邊緣」口號，北京因擔心成為「民進黨助選員」而未予以還擊，這就使他的「切香腸戰朮」更易推行。因此，陳水扁已是假戲真做，索性全力推動「新憲法」，並定出了二零零六年「立憲」，二零零八年施行的「時間表」。
陳水扁要搞「制憲」，其理由之一是過去的「修憲」，因是採用美國式的「修憲」方式〔即不動「憲法」正文而加設「增修條文」〕，令到「憲法」支離破碎，「正文」與「增修條文」首尾不呼應，徒增使用困難。陳水扁所說的情況，確是事實。但他卻偷換概念，以「增修條文」的技朮性問題來掩蓋「催生台灣共和國新憲法」的政治問題，其手法是十分陰險的，對台灣民眾也具有一定的斯騙作用。
為了讓本澳讀者朋友了解六次「修憲」的情況，本欄特根據有關資料，綜合整理如下：
一、第一次「修憲」。〔一九九一年四月二十二日，第一屆「國大」第二次臨時會〕。在廢止「動員戡亂時期臨時條款」的同時，議決通過「憲法增修條文」十條。主要內容是增修第二屆「中央」民意代表選舉的法源依據，資深「中央」民意代表功成身退，修正「總統」出席「緊急命令」的程序，「動員戡亂」有關法律之過渡，賦予「國家安全會議」的法源暨落日條款，授權制定兩岸人民事務的法律。
二、第二次「修憲」〔一九九二年五月二十七日，第二屆「國大」第二次臨時會〕。制訂「憲法增修條文」第十一至十八條。內容有調整「國大」職權，「總統」選舉改由全民直接選舉產生，「司法院」、「考試院」、「監察院」的重要人事改由「總統」提名經「國大」的同意後任命，「司法院大法官」增設「憲法法庭」，直轄市市長及台灣省省長改由選民直接選舉產生，保障殘障者及山胞權益。
三、第三次「修憲」〔一九九四年七月二十八日，第二屆「國大」第四次臨時會〕。將前再次「修憲」公佈的「增修條文」合併整理成十條，內容主要有明定「總統」、「副總統」由公民直接選舉產生，取消「國大」每六年召開一次常會的規定，「國大」設議長、副議長並由「國代」互選產生，「議長」對外代表「國大」並在開會時主持會議。
四、第四次「修憲」〔一九九七年七月十八日，第三屆「國大」第二次會議〕。修正「憲法增修條文」共十一條，內容有「總統」任命「行政院長」無須經「立法院」同意，「總統」經諮詢「立法院長」獲得宣告解散「立法院」，「立法院」得對「行政院長」提出不信任案，「司法院」正副院長改由大法官兼任，「大法官」明定為十五人，任期八年，不得連任，司法預算獨立，增加「立委」人數，明定「立委」自第四屆起為二百二十五人，凍結省級選舉，省政府置省主席，省議會改為省諮詢會，諮詢會議員由「行政院長」提請「總統」任命，取消各級「政府」在教育、科學、文化預算的下限。
第五次「修憲」〔一九九九年九月四日，第三屆「國大」第四次會議〕。本次「修憲」謹修正第一、四、九十條，其內容主要有「國大代表」第四屆為三百人，金額依「立委」選舉各政黨推荐及獨立參選的候選人得票數之比例分配當選名額，比例代表的選舉以法律定之，第五屆起降為一百五十人，任期為四年，但於任期中遇「立委」改選時同時改選，連選得連任，第四屆「立委」任期至二零零二年六月三十日止，第五屆「立委」任期自二零零二年七月一日起為期四年，連選得連任，其選舉應於每屆任滿前或解散後六十日內完成；重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作，對於社會救助及國民就業等救濟性支出應優先編列；尊重軍人對社會的貢獻，並對其退役後的就業、就醫、就養應予以保障。
由於此次「修憲」通過將本屆〔第三屆〕「國代」任期延至二零零二年六月底〔原應於二零零零年五月二十日任期屆滿〕，此舉被喻為「國代自肥案」，而引起社會各界同聲譴責。為此，「大法官會議」就「立委」提出「聲請案」作出「解釋」，宣佈此次「修憲」無效。而「國大議長」蘇南成則因此而引咎辭職，並受中國國民黨以開除黨籍處分。
六、第六次「修憲」〔二零零零年四月二十四日，第三屆「國大」第五次會議〕。是因應第五次「修憲」被「大法官會議」指為「違憲」而舉行，國、民兩黨還聯手封殺正准備出戰第四屆「國代」選舉，明成立但氣勢如虹的親民黨。其主要內容有：「國大」虛級化改採三百名「任務型國代」、「國大」職權僅為複決「立法院」所提的「憲法修正案」、「領土變更案」及議決彈劾「總統」、「副總統」案，「副總統」出缺由「立法院」補選，正副「總統」的罷免案由「立委」提出，「立法院」對正副「總統」的彈劾案不限於內亂罪和外患罪，司法、考試、監察三院的重要人事同意權由「立法院」行使，「立法院」聽取「總統國情報告」、「司法院」大法官不適用於身職等。
值得注意的是，在第四次「修憲」過程中，民進黨曾提出第七十九號「台灣獨立共和國」版本。因此可以說，陳水扁的「催生台灣新憲法」，其實是要完成第四次「修憲」時未能達致的目標。這也正是陳水扁要搞「制憲」的促發背景之一。
〔發自拉斯維加斯〕