《總統副總統選舉罷免法》規定，在「總統」選舉投票日之前十日起，禁止任何政黨、機構及人士以任何方式發佈有關候選人或選舉的民意調查資料，也不得加以報導、散布、評論或引述。違反上述規定的，將被處罰五十萬至五百萬元。
「中選會」在解釋這一規定時，還將禁止範圍擴延為不得不用舊有的民調資料來分析、評論總統選舉選情，及任何人不得在媒體上談論某候選人支持度、得票比率如何。原則上不可以用手機簡訊傳播「總統」民調結果，但目前較難認定是否違法。至於地下賭盤所定賠率也間接等於是「民調」，本來也應被視為違法，但因為它更是屬於違反「刑法」中的「賭博罪」的犯法行為，觸及刑律，處分更重，故已不屬「中選會」主管範疇，而應由司法機關追究其刑事責任。
「中選會」又指出，盡管如此，在上述的「禁止發放民調期」內，政黨或媒體可以繼續進行「總統」選舉民意調查活動，以供作內部參考之用。政治人物或媒體人也可以公開預期某候選人將會當選。
根據上述規定，從今日起到三月二十日投票日止，任何政黨、機構、媒體、人士、都被禁止發佈民調資料。因此，各參選政黨及民調機構，以及持續進行民調活動的媒體，昨日都不約而同地作「最後一次民調公佈」，真是「百花齊放，百家爭鳴」，頗為熱鬧。而從所公佈的數據來看，撇除帶有特定政治色彩或背景的機構之外，較為中立、權威的民調機構所公佈的數據均顯示，藍綠兩軍的民意支持度確是進一步縮小距離，而且還是在抽樣誤差範圍之內。因此，今次選舉的選情，是前所未有的激烈，呈現出罕見的五五波「拉鋸戰」態勢。
昨、前兩日所公佈的民調數據，最主要的有以下幾種：
一、「陳呂競選總部」所公佈的民調數據聲稱，「陳呂配」的民意支持度為百分之三十九點一，「連宋配」為百分之三十八，由此，民進黨民意調查中心評估，以全台灣地區一千六百四十二萬三千四百一十九名選民計，預計投票率為百分之八十一，將有一千三百三十一萬一千六百九十一人前往投票。其中，有六百八十萬零六千五百一十九人投票給「陳呂配」，亦即陳水扁的得票率為百分之五十一點一；「連宋配」的得票數為六百五十萬零五千一百七十二票，得票率為百分之四十八點九。也就是說，陳水扁將以三十萬零一千三百四十七票的些微差距險勝。
不過，上述預測數據似是存在「盲區」，就是並未預留「無效票」的空間。另外，在同一個民調活動中，其「看好度」部分，卻是有百分之三十六點三的受訪者認為「連宋配」將會當選，而看好「陳呂配」的受訪者只有百分之三十點三。與「支持度」的結果正好相反。在「政黨支持度」方面，民進黨為百分之二十六點八，台聯黨為百分之三點七，「泛綠」合計百分之三十點五；國民黨為百分之十九點四，親民黨為百分之十，「泛藍」合計為百分之二十九點四。這個是與「支持度」的結果較為吻合。
二、由中國國民黨國家發展研究院所作的民調顯示，「連宋配」在「支持度」上以百分之三十五點一領先「陳呂配」的百分之三十點五；而國民黨委托公信力民調公司所作的民調則顯示，「連宋配」在「支持度」上以百分之三十五領先於「陳呂配」的百分之三十點六。
三、向來被視為「偏藍」的台灣《蘋果日報》在大選最後一次公佈的最新民調則顯示，「連宋配」的支持度為百分之四十二點六，「陳呂配」為百分之三十七點六。
四、也向來被認為是「偏藍」的「年代」電視台的最後一次民調顯示，「連宋配」的民意支持度為百分之三十九，「陳呂配」則為百分之三十四點一。
五、同樣是被視為「偏藍」的《聯合報》的最後一次民調數據則表示，「連宋配」的民意支持度為百分之四十一，「陳呂配」則為百分之三十八。
六、有很深的民進黨背景的山水民調公司所公佈的「最後一次民調」數據，則是「陳呂配」的支持度為百分之四十點一，「連宋配」則為百分之三十九點五。
七、但由被視為「泛綠」的「台灣智庫」委托山水民調公司所作的民調，雖然「連宋配」的支持度亦是百分之三十九點五，而「陳呂配」則是百分之四十點四，這項數據與該公司自行作業所得數據，有些微出入。
八、世界新聞大學針對北區大學生所作的民調，則有百分之二十七點一表示支持「陳呂配」，支持「連宋配」的則為百分之二十七點一。
九、向來高調看好「連宋配」的「TVBS」，卻是聲稱遵守法律規定，並亦聲稱其電話遭到竊聽，備感受到壓力，因而決定提前「封盤」，停止公並其每天進行的民調數據。
民進黨民調中心所進行的民意調查活動，向來被視為最為准確、最為權威。因此，昨天它所公佈的「陳呂配」將贏「連宋配」三十萬票的預測及「陳呂配」比「連宋配」高出一點一個百分點的支持度，令到不少人憂心忡忡。但陳文茜卻大聲疾呼，要人們「免驚」。因為在去年八月花蓮縣長補選時，民進黨候選人游盈隆的支持度達到百分之四十一，為各位候選人中最高者，得票率卻是百分之二十八點九二，比當選的謝深山少了二十三個百分點。而民進黨昨日公佈「陳水扁將贏三十萬票」的預測，必將會激發「泛藍」支持者的強烈危機感，在三月二十日當天無論如何也要去投票。因此，表面上看是壞事，實際上卻可能會演變為好事。
有論者認為，在上述各項民調中，「未表態」者仍佔二成左右。而「未表態者」又分為兩類，其一是「心中已有定見，但在民調電話中不表態」，亦即適用於「沉默螺旋理論」，另一種則是「真正尚未決定選民」。由於在「手護台灣」活動之後，綠營氣勢向上，未表態選民中的「偏藍」者就自然會增多，估計會為六與四之比。因此，如何催谷未表態選民投票，應是「連宋配」的當務之急。
〔台北專電〕