當連戰、宋楚瑜及國親聯盟內的「鷹派」仍在陶醉於充滿「北部民粹」的街頭抗爭，及幻想著選舉訴訟可以令「三•二０」大選結果一夕「翻盤」，甚至於不惜這種做法可能會毀掉泛藍未來的希望馬英九的時候，陳水扁已經當機立斷，決定跳出應對選舉訴訟及街頭抗爭的重圍，著手緊抓今年底第六屆「立委」選舉和明年初組織「強勢內閣」的佈局，以圖徹底扭轉「朝小野大」、「弱內閣難敵強在野」的問題。作為第一步，民進黨中央已決定在本周六下午假台北市中泰賓館召開臨時「全代會」，修訂《公職候選人提名條例》，並從五月二十三日起進行「立委」候選人黨內報名、初選等系列程序；與此同時，又藉著「內政部長」余政憲為表對槍擊案負政治責任而提出辭職的契機，不等到游錫（方方土）按禮制於五月十二日提出「內閣總辭」，就提前對「內閣」進行小幅度的人事異動。這種積極進取的任事態度及其所帶起的後續效應，可能會使綠營在台灣地區政治較技場上進一步擴大及鞏固其領先地位，為今後的「持續執政」打下堅實的基礎。這個未來趨勢，對於越來越暴露出發動群眾政治抗爭是為個人權位多於為社會公義及藍軍前途命運的連宋二人來說，具有深刻的諷刺意義。

本欄昨日曾根據一些動態表象及傳聞分析，陳水扁分別約見蘇貞昌、陳忠信，可能是要分別讓蘇貞昌提前接任「行政院長」，及讓陳忠信填補將會升任「國安會」秘書長的蔡英文所遺下的「陸委會」主委空缺。但從台灣最新傳來的消息，則是陳水扁有可能會讓蘇貞昌先行出任「總統府」秘書長，現任「總統府」秘書長邱義仁則回任「國安會」秘書長，康寧祥則另有任用。而由於按此規劃，蔡英文未能升任「國安會」秘書長，故陳忠信如到「陸委會」，就不是接任主委，而是被安排填補因借用期滿需返回台大報到的特任副主委陳明通所遺下的空缺。

陳水扁要安排蘇貞先行出任「總統府」秘書長的構思，確是有其智睿狡詰之處。本來，蘇貞昌先後擔任過「立委」和縣長，而且也曾任過民進黨秘書長及曾任多屆中常委，已具有丰富的黨政經驗，但卻欠缺「中央級」的歷煉，如果在明年二月間一下子就將他從地方提到「中央政府」，就可能會像游錫（方方土）兩年多前那樣，會顯得「水土不服」、手忙腳亂，甚至還找了個「誤闖叢林的小白兔」來出任對陳水扁爭取政績十分關鍵的「經濟部長」。因此，先把蘇貞昌調升「總統府」秘書長，讓他有鷛|及早熟悉「中央」事務，取得相當經驗後再轉任「行政院長」，就將會不但有利於他本人及民進黨未來黨府院的人事佈局，而且也不致於對游錫（方方土）造成傷害。

至於陳忠信，由於特任副主委享受正部長級的待遇，故他如是出任此職，也與人們原來所揣測的出任主委並沒有多少差別。待到日後蔡英文高升後，他就可以自然補上。實際上，有特任副主委之設，也只是「陸委會」的「獨有此家，別無分店」。這是當年專為馬英九而度身定做而設。──當年，馬英九已是正部長級的「行政院研考會」主委。「陸委會」成立時，是由「行政院副院長」施啟揚兼任主委。而對發展兩岸關係抱有憧憬的馬英九，則毛遂白荐出任副主委，但將會使馬英九「高職低配」，有點委屈。盡管馬九表示並不介意，但當時的「行政院長」郝柏村過意不去，就以設置相當於正部長級的「特任副主委」的方法解決了這個問題。此後，多位曾任或現正出任特任副主委的官員，如葉金鳳、許柯生、林中斌、陳明通等，也就承襲了為馬英九個人而設的這一「特權」。因此，倘若陳忠信是接任「陸委會」特任副主委，他在政治待遇上也就並無「屈就」之虞〔「立委」與正部長的薪俸基本相等〕。

應當說，在這一被人事異動中，最為「無辜」的，是「內政部」常務次長許應深。這是因為，最高層已經決定，將民進黨副秘書長李進勇調任「內政部」常務次長，也就等於是要許應深「走人」。據說，他在事先並未被告知，還是在看電視新聞時才得知的。當然，按照行政倫理與慣例，政務次長應當與部長同進退〔按：按台灣地區的政制，政務次長是政務官，沒有任期保障，須與「內閣」及部長同進退；而常務次長則是屬於文官制體中的事務官，其任期不受「政黨輪替」及其他任何政治變化的影響〕，故既然余政憲辭職，他也須交出職務，已是必然的事。至於「看到電視才知」之說，只不過是折射出他以為自己還可逗留到「五•二０」的棧戀心態。

其實，由於許應深是許信良的姪子，而陳水扁憎恨許信良又到了「恨烏及屋」的地步〔如在黨內壓制與許信良走得很近的陳文茜，而迫使她離黨出走〕，許應深能在「內政部」政務次長的位置上呆了兩年多，已算是異數的了。

安排李進勇接替許應深出任「內政部」政務次長，則折射出陳水扁的」派系平衡」權謀。這是因為，「內政部」在「行政院」的「八部二會」中排序第一，並號稱「天下第一大部」，其轄下主管有「警政署」等業務較為敏感的二級單位。陳水扁當然是希望由自己的「嫡系子弟」主掌，因而才有「正義連線」會長余政憲出任此職的安排。如今余政憲去職，而按照民進黨的全黨利益，又不得不安排屬於「福利國連線」的蘇嘉全接替，但一向與他有瑜亮情結的謝長廷正是「福利國」的精神領袖，蘇嘉全接掌「內政部長」卻並非符合陳水扁本人的利益。於是，找來因曾擔任過基隆市長而也具有地方經驗，且在「總統」大選中立下戰功〔在陳呂總部副總幹事任上主管組織事務〕，還是屬於「新潮流系」〔在「總統」選舉中，陳水扁與「新潮流系」結成同盟關係〕的李進勇任政務次長，則可對蘇嘉全發揮平衡及制衡的作用。日後倘蘇嘉全調離，李進勇也可順勢替補，就使「內政部」重落「扁新聯盟」的手中。

順帶一句，內定明年初接任「行政院長」的蘇貞昌，雖是屬於「福利國連線」，但他早就進行個人生涯佈局，與戰力甚強的「新潮流系」搭上關係。包括找了屬於「新潮流系」的民進黨中常委林錫耀任台北縣副縣長，還誠邀當時任民進黨中央政策會副執行長、也是「新潮流系」的劉導出任縣政府主任秘書。去年一度演出的「新潮流」力拱蘇貞昌作陳水扁「副手」等戲碼，就是「新潮流」透過林、劉二人與蘇貞昌合演的雙簧。因此，在「扁新聯盟」之下，蘇貞昌已是「親扁」多於「親謝」了。