澳門「賭王」何鴻燊日前表示，澳門馬會已與香港馬會達成共識，將會於近期簽署單邊投注協議，為兩地馬會未來的長遠合作打下良好基礎。屆時，在兩地馬會電算機接駁之後，澳門人可以投注香港馬，這是「雙贏」方案。

這確是一個「雙贏」方案。一方面，在澳門居民可以通過澳門馬會及其場外投票站投注香港馬會的賽事之後，可以在最大程度上防杜非法外圍投注活動，使到澳門區的投注額能真金白銀地注入香港馬會的彩池，減少損失。而且，香港馬會在接受澳門投注之後，也可增加投注額，這對近年來總投注額逐漸下降的香港馬會來說，應是注入一股新的活水。另一方面，澳門馬迷有機會在合法的情況下，參與投注香港賽事，多一項「娛樂」出路，而無須透過地下投注站投注，隨時會因警方「 ? 檔」或是地下投注站「走路」，而「賠了夫人又折兵」。與此同時，澳門馬會也可透過代客投注香港賽事計佣分賬，增加收入。這樣的結果，是皆大喜歡，各有所得。這也應是港澳兩特區先後成立後，在跨域合作方面較為成功的一個事例。

何鴻燊在談及港澳兩地馬會合作的問題時，也有提及到澳門馬會代售「六合彩」彩券的問題，但並沒有深入詳談。其實，既然港澳兩地馬會可以就賽馬投注問題達成協議，緊接著就香港馬會所主辦、經營的六合彩券銷售業務也進行合作，應也是順理成章之事，何鴻燊先生不妨也來個「打鐵趁熱」，再向香港馬會提出澳門馬會在澳門代售六合彩券的合作事宜。

六合彩是香港的官辦賭業。自一九七六年七月二日開辦以來，這項博彩一直吸引著眾多人士參加。據資料顯示，其獎金分配辦法是：每次由港府以博彩稅抽去總投注額的三成，餘下部分為獎金約百分之五十九，馬會佣金佔百分之九點五，獎券基金〔政府社會福利署專用〕佔百分之一點五。另外設「多寶彩池」，即把無人中的頭獎金額保留，與下期的頭獎金額合併頒發。若下期頭獎又無人中，則繼續保留。如此累積的頭獎金額形成的巨額獎金，對投注者的吸引力更大。還設有「金多寶彩池」，即由每期獎金中抽取一個指定的百分率作為基金，作滾式積累，在一些重大節日推出。

由於市民只需花十元五塊就可購買一、兩張六合彩券，獎金又如此誘人，因而香港無論男女老少，紳士老板，販夫走卒，都趨之若鶩，每人都希望能「刀仔踞大樹」，只花幾元錢就變成的百萬甚至千萬富翁。故此，每到攪珠開彩日下午，港九各投注站往往都是站滿了人，每個售票窗口前都排著長隊。有不少人就此果然是「心想事成」，一夜之間發達。其中一名幸運兒，現在已貴為香港特區警務處負責人。由於六合彩經常有巨額獎金，而投注金額也並不多，盡管它也是屬於賭博的範疇，但畢竟其危害性並不大，輸了也只不過是一餐茶錢而已，而且也可自我安慰：「又為社會做了一次慈善」。甚至有人評說，賭馬和六合彩定期地讓千萬個市民齊齊發其橫財夢，其實是社會安定的兩大支柱。當然，也有人指責其是麻醉市民，是定時讓人們過一下癮的「精神鴉片」。

六合彩之風，也吹到了澳門。過去，許多士多、攤販也兼售六合彩，由專人前往香港購買電腦選碼六合彩券返澳分發給各出售點，或是由各出售點收集客人填選好的彩券後交由這些專人送到香港的投注站代為投注。這使澳門部份居民也有一個精神寄托，實際上也確是曾有過人中頭、二獎，中獎彩金圓了他們的創業夢及置業夢。而且，也有一些老板級的人物，也是每期必買，樂此不疲。

然而，民政總署近年以「觸犯法例」為由，連同警方嚴厲取締了代售六合彩券的活動。這就不但使澳門市民失去了一個「刀仔踞大樹」的機會，而且也使昔日的代售者減少收入。這樣做，其實是一個「零和」的結局──各方都沒有好處，損人不利己。這也顯出，澳門的相關法例，在有關六合彩方面的規定，顯然是與社會現實脫了節。

如果澳門馬會依仿「投注港馬」模式，也與香港馬會傾掂，可由澳門馬會代售香港六合彩，並由澳門馬會的場外投注站向公眾發售，甚至經過競投或登記等方式，委托並批發給士多、攤販代售，就可滿足到部份澳門居民購買六合彩的意愿，又可為馬會增加佣金收入。當然，澳門特區政府亦可從中抽取若干稅項。與此同時，香港馬會的六合彩池亦可增加投注金額，並可在一定程度上消減非法六合彩投注網站的活動，正是一石多鳥。

相信，這一提議，香港馬會並不會反對，因為它比港澳兩地馬會「雙邊投注賽馬」要單純得多──澳門並無六合彩獎券，這只能是單向地向香港馬會的口袋「塞錢」，而不會「（左手右羅）香港馬會著數」。需要處理的是，澳門方面修訂相關法例，允許澳門的合法經濟實體代售香港六合彩券而已。

現在，「堅持社會主義道路」的內地，都已發行了體育等公益彩券，身為實行資本主義制度的澳門特區，是沒有理由立例禁絕六合彩的。否則，「一國兩制」豈不是成了一句空話？